廣州地鐵加強(qiáng)黨建品牌化建設(shè)的實(shí)踐探索

□蔣凌霜（廣州地鐵集團(tuán)黨委組織部，廣東廣州 510330）

廣州地鐵加強(qiáng)黨建品牌化建設(shè)的實(shí)踐探索

□蔣凌霜（廣州地鐵集團(tuán)黨委組織部，廣東廣州 510330）

近年來，廣州地鐵集團(tuán)黨委引入產(chǎn)品理念樹品牌、引入質(zhì)量理念筑精品和引入經(jīng)營(yíng)理念求創(chuàng)新，樹立了注重創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效的黨建文化，扎實(shí)開展“六型”黨組織品牌創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)國(guó)企黨建工作創(chuàng)新具有啟示意義。

廣州地鐵；國(guó)有企業(yè)；黨建品牌化建設(shè)

廣州地鐵集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱“廣州地鐵”）是廣州市大型國(guó)有企業(yè)，負(fù)責(zé)廣州市快速軌道交通系統(tǒng)的工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理和附屬資源開發(fā)經(jīng)營(yíng)，是廣州市委市政府服務(wù)人民的重大民生工程和民心工程，是黨和政府為人民服務(wù)的一個(gè)重要成果?，F(xiàn)有員工2.3萬人，運(yùn)營(yíng)管理9條地鐵、266公里線路，以及一條有軌電車試驗(yàn)線，線網(wǎng)規(guī)模居全國(guó)第三，日均運(yùn)客660萬人次，客流強(qiáng)度居國(guó)內(nèi)首位。到2018年將新建成260多公里線路，廣州地鐵總里程超過500公里。

廣州地鐵共4級(jí)黨委，349個(gè)基層黨組織，黨員7101名。在推進(jìn)地鐵建設(shè)與發(fā)展過程中，廣州地鐵黨委始終立足建設(shè)好、運(yùn)營(yíng)好、經(jīng)營(yíng)好地鐵，服務(wù)好社會(huì)的基本價(jià)值取向和功能定位，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，牢牢抓好黨建主業(yè)，以“圍繞中心促發(fā)展、維護(hù)大局促凝聚、以人為本促和諧”為黨建指導(dǎo)原則，圍繞“讓黨和政府放心、讓群眾滿意、讓員工認(rèn)同”的目標(biāo)，開展以創(chuàng)建“六型”黨組織（即創(chuàng)建標(biāo)兵型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、規(guī)范型、共建型黨組織）為主要內(nèi)容的黨建品牌化建設(shè)，將“把抓好黨建當(dāng)作最大的政績(jī)”和“打好提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)”緊密結(jié)合，為建設(shè)好、運(yùn)營(yíng)好、經(jīng)營(yíng)好廣州地鐵，服務(wù)好社會(huì)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

一、廣州地鐵黨建工作面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)

廣州城市軌道交通建設(shè)始于1990年代初，經(jīng)歷了20多年的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了從無到有、從單線到網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)運(yùn)營(yíng)的巨大跨越?，F(xiàn)開通運(yùn)營(yíng)9條、260公里軌道交通線網(wǎng)，以及1條新型有軌電車線路。隨著廣州地鐵發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，廣州地鐵黨建工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。

（一）面臨城市軌道交通事業(yè)快速發(fā)展的新挑戰(zhàn)。發(fā)展軌道交通事業(yè)一直是政府拉動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投入、謀劃城市發(fā)展布局的重要手段。當(dāng)前，國(guó)家密集批復(fù)多個(gè)城市的新一期軌道交通建設(shè)規(guī)劃，行業(yè)發(fā)展速度加快。到2020年，全國(guó)擁有軌道交通的城市將達(dá)到50個(gè)，總里程近6000公里，國(guó)內(nèi)軌道交通呈現(xiàn)大發(fā)展趨勢(shì)。根據(jù)新一輪軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)總目標(biāo)，到2018年，廣州地鐵將建成11條新線，建設(shè)里程超過300公里，相當(dāng)于要在幾年內(nèi)完成發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)资甑能壍澜煌ńㄔO(shè)規(guī)模，線網(wǎng)建設(shè)融資、招投標(biāo)、施工管理等各項(xiàng)工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。工程建設(shè)歷來是廉潔高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，未來幾年每年投資超過200億，投資總額將超過1700億元，巨額資金投入伴隨著巨大的廉政風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，保證企業(yè)廉潔安全，壓力空前。廣州地鐵各級(jí)黨組織如何抓好思想、組織、作風(fēng)、制度、廉政建設(shè)，確保企業(yè)前進(jìn)的正確方向，為完成企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)提供強(qiáng)有力的政治和組織保證，是一個(gè)新的課題。

（二）面臨企業(yè)政治和社會(huì)影響大、公眾關(guān)注度高的新挑戰(zhàn)。廣州地鐵是廣州建設(shè)大交通樞紐的重要內(nèi)容和支撐，也是廣大人民群眾安全、方便出行的重要交通工具，受到政府部門、社會(huì)媒體和市民群眾的高度關(guān)注。廣州地鐵日均運(yùn)客660萬人次，客流強(qiáng)度居中國(guó)首位，承擔(dān)了廣州市約40%的公交客流運(yùn)送任務(wù)，線網(wǎng)整體運(yùn)營(yíng)管理壓力大。廣東毗鄰港澳，傳統(tǒng)媒體和新興媒體比較發(fā)達(dá)，網(wǎng)站、網(wǎng)民眾多，傳統(tǒng)媒體和新興媒體互相融合，社會(huì)信息傳遞速度越來越快，社會(huì)透明度越來越高，客觀要求重大市政工程建設(shè)更加陽光透明。社會(huì)參與監(jiān)督的新形勢(shì)，迫切要求廣州地鐵各級(jí)黨組織轉(zhuǎn)變觀念，組織和發(fā)動(dòng)廣大黨員在新形勢(shì)新任務(wù)中挑重?fù)?dān)、敢擔(dān)當(dāng)，一方面建立公開透明的管理體系，另一方面積極回應(yīng)社會(huì)各界的關(guān)切，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

（三）面臨員工隊(duì)伍急速增長(zhǎng)、思想更加活躍的新挑戰(zhàn)。廣州地鐵經(jīng)過20多年發(fā)展，員工隊(duì)伍已壯大至2.3萬人，未來幾年持續(xù)以每年超過千名的規(guī)模增長(zhǎng)。員工隊(duì)伍的急速增長(zhǎng)，以及一直以來的點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、人員分散的實(shí)際，給增強(qiáng)基層黨建工作的縱深度和覆蓋面帶來了壓力。廣州地鐵員工平均年齡30歲，30歲以下員工占64.5%，年輕員工思維活躍，技術(shù)密集型和員工集中型的特點(diǎn)在廣州地鐵都有體現(xiàn)，要求思想引導(dǎo)和文化建設(shè)必須以和諧關(guān)系為價(jià)值導(dǎo)向，以人為本，通過教育引導(dǎo)、激勵(lì)鞭策、尊重理解、表達(dá)溝通、關(guān)心幫助，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

二、廣州地鐵黨建品牌化建設(shè)探索歷程

（一）策劃實(shí)施階段。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展，黨委以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范點(diǎn)創(chuàng)建為開端，開啟了“六型”黨組織品牌創(chuàng)建活動(dòng)。黨委首先明確了“六型”黨組織創(chuàng)建的“123456”思路：1個(gè)原則，黨建重心下移原則；2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，明確13項(xiàng)先進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)和“六在先，六爭(zhēng)當(dāng)”的優(yōu)秀黨員標(biāo)準(zhǔn)；3個(gè)目標(biāo)，讓黨和政府放心、讓群眾滿意、讓員工認(rèn)同；4個(gè)重點(diǎn)，保安全、強(qiáng)服務(wù)、增效益、促發(fā)展；5個(gè)步驟，按照科學(xué)選點(diǎn)、申報(bào)推薦、培育調(diào)研、評(píng)選表彰、交流推廣的步驟開展創(chuàng)建；6型標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)地鐵業(yè)務(wù)涵蓋面廣，黨組織特點(diǎn)也不盡相同的實(shí)際，細(xì)化標(biāo)兵型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、規(guī)范型、共建型等六型黨組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。按照這一創(chuàng)建思路，組織了基層黨組織進(jìn)行申報(bào)，并對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行審核，最終確定培育單位。

（二）全面推進(jìn)階段?！傲汀被鶎狱h組織黨建品牌確立后，廣州地鐵黨委建立系列機(jī)制，使各級(jí)黨組織準(zhǔn)確把握品牌內(nèi)涵、理念和目標(biāo)要求，鼓勵(lì)各級(jí)黨組織立足本單位實(shí)際，對(duì)應(yīng)“六型”標(biāo)準(zhǔn)，突出自身特色進(jìn)行創(chuàng)建，確立了模范示范點(diǎn)，并在全公司推廣對(duì)標(biāo)，形成推動(dòng)廣州地鐵發(fā)展的內(nèi)在力量。

一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。先從抓項(xiàng)目負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)入手，堅(jiān)持“書記抓、抓書記”的工作原則，要求黨組織書記為創(chuàng)建工作第一責(zé)任人，帶頭科學(xué)選點(diǎn)、嚴(yán)格把關(guān)，帶頭深入調(diào)研、重點(diǎn)培育，指導(dǎo)各階段工作的落實(shí)，檢查活動(dòng)進(jìn)展，交流活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。制定《黨員責(zé)任區(qū)管理辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)人員直接聯(lián)系服務(wù)基層工作制度》，促進(jìn)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)人員充分發(fā)揮作用，使基層黨建責(zé)任制更加具體化。

二是建立分類指導(dǎo)機(jī)制。指導(dǎo)各級(jí)黨組織本著從實(shí)際出發(fā)的原則開展創(chuàng)建活動(dòng)，如工程建設(shè)部門員工技術(shù)專、平均學(xué)歷高、工程社會(huì)影響面廣，就重點(diǎn)培育學(xué)習(xí)型、共建型黨組織，有力促進(jìn)了征地拆遷、設(shè)計(jì)管理、安全文明施工、維穩(wěn)信訪等工作上臺(tái)階。運(yùn)營(yíng)服務(wù)部門點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的特點(diǎn)，就著力創(chuàng)建服務(wù)型、規(guī)范型黨組織，努力打造地鐵為民服務(wù)、規(guī)范管理的窗口形象。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部門對(duì)外開拓多、市場(chǎng)變化快，就積極探索創(chuàng)新型黨組織的創(chuàng)建工作，有力保障國(guó)有資產(chǎn)保值增值。職能及后勤管理轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效率的呼聲較高，就深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型黨組織創(chuàng)建，在理論武裝、制度流程、服務(wù)保障等方面走在前頭。

三是建立輿論宣傳機(jī)制。輿論宣傳是傳播理念、凝聚共識(shí)的有效手段。廣州地鐵集團(tuán)黨委充分利用公司官網(wǎng)、內(nèi)部網(wǎng)、《廣州地鐵》報(bào)、微信公眾平臺(tái)、班組宣傳欄等陣地，開辟宣傳專欄和專題，印制《創(chuàng)建“六型”黨組織工作紀(jì)實(shí)》圖冊(cè)及視頻，及時(shí)宣傳報(bào)道“六型”黨組織創(chuàng)建最新情況，為推進(jìn)“六型”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)深入開展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。

四是建立考核激勵(lì)機(jī)制。簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用的評(píng)價(jià)體系和考核辦法，能有力保障創(chuàng)建活動(dòng)順利推進(jìn)、取得實(shí)效。制定《基層黨建工作檢查考核辦法》，將“六型”黨組織創(chuàng)建成效等納入年度黨建考核，加大督促檢查和跟蹤落實(shí)力度。堅(jiān)持示范引領(lǐng)，組織示范點(diǎn)總結(jié)行之有效的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，對(duì)創(chuàng)建熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行剖析，有針對(duì)性地提出對(duì)策建議，形成30篇案例，通過選樹典型、經(jīng)驗(yàn)介紹等方式，鼓勵(lì)基層積極探索。

（三）延伸拓展階段。在“六型”基層黨組織創(chuàng)建取得階段性成果的基礎(chǔ)上，集團(tuán)黨委引入企業(yè)“產(chǎn)品、質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)”的工作理念，引導(dǎo)各級(jí)黨組織把黨建品牌創(chuàng)建的過程作為黨建工作持續(xù)創(chuàng)新的過程，使示范點(diǎn)單位不斷增多，黨建品牌的含金量不斷增強(qiáng)，從而實(shí)現(xiàn)黨建“實(shí)踐成果”向“大眾文化”的順利轉(zhuǎn)化。

一是引入“產(chǎn)品”理念樹品牌。企業(yè)推出產(chǎn)品通常以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，廣州地鐵集團(tuán)黨委參照這一做法，對(duì)“六型”黨組織模范示范點(diǎn)開展典型案例分析,由相關(guān)黨組織進(jìn)一步總結(jié)和打磨行之有效的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，圍繞“六型”基層黨組織建設(shè)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行剖析，有針對(duì)性地提出加強(qiáng)對(duì)策建議，形成30篇案例，指導(dǎo)品牌創(chuàng)建活動(dòng)的開展。

二是引入“質(zhì)量”理念筑精品。產(chǎn)品質(zhì)量必須經(jīng)過認(rèn)證、形成標(biāo)準(zhǔn)。廣州地鐵集團(tuán)黨委在實(shí)踐基礎(chǔ)上，將行之有效的做法固化下來，形成長(zhǎng)效機(jī)制。通過實(shí)施《黨建工作月度報(bào)告實(shí)施辦法》、《黨務(wù)公開實(shí)施辦法》，總體掌握“六型”基層黨組織創(chuàng)建進(jìn)度。通過實(shí)施《基層黨建工作檢查考核辦法》，將“六型”基層黨組織創(chuàng)建成效等納入年度黨建考核，通過選樹典型、經(jīng)驗(yàn)介紹等方式，鼓勵(lì)基層積極探索。通過實(shí)施《黨員責(zé)任區(qū)管理辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)人員直接聯(lián)系服務(wù)基層工作制度》，促進(jìn)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)人員充分發(fā)揮作用。

三是引入“經(jīng)營(yíng)”理念求創(chuàng)新。只有善于經(jīng)營(yíng)，企業(yè)的產(chǎn)品才更具生命力，“六型”黨組織建設(shè)是否有生命力，就在于其能否在基層生根發(fā)芽、延伸擴(kuò)展。廣州地鐵集團(tuán)黨委不斷延伸品牌創(chuàng)新工程，在“六型”黨組織框架下，因地制宜地培育子品牌，打造了“構(gòu)建黨代表工作體系”、“黨建云平臺(tái)建設(shè)”、“地鐵4+1共建”、“黨員和骨干雙培養(yǎng)”、“黨員量化管理”、“EAP在國(guó)企黨建的運(yùn)用”等多個(gè)黨建子品牌，成為黨組織推動(dòng)廣州地鐵新一輪大發(fā)展、密切干群黨群關(guān)系、破解熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的抓手。

三、廣州地鐵黨建品牌化建設(shè)的實(shí)踐成效

（一）業(yè)務(wù)發(fā)展成效突出。標(biāo)兵型黨組織——乘務(wù)三分部黨支部堅(jiān)持以黨建促安全生產(chǎn)、促黨員隊(duì)伍、促班組文化，創(chuàng)造了在3個(gè)月調(diào)試列車383列次的歷史，順利實(shí)現(xiàn)三號(hào)線6節(jié)車廂上線運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)運(yùn)作實(shí)現(xiàn)“雙向促進(jìn)”。學(xué)習(xí)型黨組織——AFC一分部黨支部圍繞“學(xué)習(xí)計(jì)劃充實(shí)、學(xué)習(xí)制度健全、學(xué)習(xí)陣地豐富、學(xué)習(xí)成效明顯”的創(chuàng)建目標(biāo)，通過提煉“hold文化”、開展“精英培訓(xùn)計(jì)劃”等，強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在客流逐漸增長(zhǎng)的情況下，所轄的一號(hào)線全年故障率下降33.2%，推動(dòng)發(fā)展的能力和動(dòng)力實(shí)現(xiàn)大提升。5年來，廣州地鐵順利完成建設(shè)投資545.54億元、資金支付588.95億元，安全運(yùn)送乘客78.3億人次；實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)總收入243.9億元；充分利用20多年來積累的管理經(jīng)驗(yàn)，培育了設(shè)計(jì)、監(jiān)理、培訓(xùn)、咨詢等四大“知識(shí)輸出型”業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)30多個(gè)城市的知識(shí)輸出，為企業(yè)培養(yǎng)了人才、樹立了品牌形象，促進(jìn)了全國(guó)地鐵事業(yè)的發(fā)展。

（二）群眾滿意度提高。廣州地鐵集團(tuán)黨委引導(dǎo)基層黨組織從市委市政府的大局出發(fā)，從人民群眾的訴求著眼，堅(jiān)持服務(wù)為本，自覺履行社會(huì)責(zé)任，讓政府放心、人民滿意、社會(huì)認(rèn)可，“黨代表服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾、群眾服務(wù)市民”的服務(wù)格局基本形成。運(yùn)營(yíng)服務(wù)乘客滿意度連續(xù)7年居廣東省交通行業(yè)前列。服務(wù)型黨組織——運(yùn)營(yíng)三中心黨委建立“春夏秋冬”黨代表服務(wù)站，通過資源整合、一室多用、優(yōu)化配置、共建共享，各級(jí)黨代表年均履職4000余次，收集問題3000余條，問題全部得到解決，辦理率達(dá)100%。共建型黨組織——建設(shè)總部黨委在強(qiáng)化工程精細(xì)化管理的同時(shí)，在工程建設(shè)全過程引入“政府監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督”，構(gòu)建“4+1”社會(huì)監(jiān)管體系，聯(lián)合外單位開展共建活動(dòng)，把建設(shè)文明、和諧的工地作為地鐵工程建設(shè)的一個(gè)硬指標(biāo)，通過開展共建，一方面讓市民監(jiān)督地鐵建設(shè)，督促施工各方強(qiáng)化安全文明施工；一方面與市民形成良好的溝通機(jī)制，讓市民理解地鐵、支持地鐵；一方面加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的深入合作，在建設(shè)地鐵廉潔工程上下功夫，每一公里地鐵修得明明白白。

（三）固本強(qiáng)基作用得到發(fā)揮。廣州地鐵集團(tuán)黨委一手抓規(guī)范、一手抓創(chuàng)新，形成了黨建規(guī)范化“五個(gè)一”機(jī)制：每個(gè)支部一本工作手冊(cè)、每年一次黨建工作會(huì)議、每月一次政工例會(huì)、每年一次黨建考核、每年一次典型選樹。規(guī)范型黨組織——三北檢修分部黨支部采用“一封家書、一次家訪”的方式，激發(fā)員工的工作熱情和團(tuán)隊(duì)歸屬感做到思想工作方法規(guī)范化；采用“人人講黨課”、“每周一講、每月一考”的培訓(xùn)方式，提高團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)水平，做到學(xué)習(xí)模式規(guī)范化；通過建立健全管理制度，激發(fā)黨員員工的評(píng)比熱情，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，做到制度建設(shè)規(guī)范化。創(chuàng)新型黨組織——運(yùn)營(yíng)總部黨委在國(guó)內(nèi)交通行業(yè)內(nèi)率先在思想政治工作中引入EAP（員工心理援助計(jì)劃），通過管理職能化、工作體系化、服務(wù)特色化，疏導(dǎo)員工心理困惑、培養(yǎng)和引導(dǎo)員工陽光心態(tài)。大石地鐵站黨支部運(yùn)用現(xiàn)代信息化手段，利用互聯(lián)網(wǎng)云端、二維碼、板報(bào)等，構(gòu)建黨支部標(biāo)準(zhǔn)化云平臺(tái)，形成“互聯(lián)網(wǎng)+智慧黨建”工作模式，促進(jìn)了基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化管理。

（四）獲得廣泛社會(huì)認(rèn)同。廣州地鐵集團(tuán)黨政工團(tuán)均獲全國(guó)最高榮譽(yù)，并先后被命名為“全國(guó)首批學(xué)雷鋒示范點(diǎn)”、“全省培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀示范點(diǎn)”、“全市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)‘兩個(gè)責(zé)任’示范點(diǎn)”。“六型國(guó)企黨組織創(chuàng)建”，被評(píng)為首屆“廣州黨建十大品牌”、廣州市“優(yōu)秀書記項(xiàng)目”，項(xiàng)目成果多次在廣東電視臺(tái)、南方日?qǐng)?bào)、廣州電視臺(tái)、廣州電臺(tái)、廣州日?qǐng)?bào)等多家媒體報(bào)道，先后在中組部調(diào)研、全國(guó)城市軌道交通行黨建交流會(huì)、省政研會(huì)、市黨建會(huì)等會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)。

四、廣州地鐵黨建品牌化建設(shè)的啟示

廣州地鐵集團(tuán)開展“六型”黨組織建設(shè)歷經(jīng)五年，期間各級(jí)黨組織服務(wù)功能得以強(qiáng)化、服務(wù)作風(fēng)得以改進(jìn)、服務(wù)能力得以提高，取得初步成效，積累了一定經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步開展黨建品牌化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，給我們不少啟發(fā)。

（一）融入中心是國(guó)有企業(yè)黨建工作的基本前提。國(guó)有企業(yè)黨建工作要有針對(duì)性，就要按照“圍繞中心、服務(wù)大局、融入管理、發(fā)揮作用”的要求，準(zhǔn)確分析和判斷企業(yè)所處的宏觀、微觀環(huán)境，把準(zhǔn)時(shí)代脈搏、體現(xiàn)時(shí)代特征，結(jié)合企業(yè)實(shí)際來推動(dòng)重點(diǎn)工作、提升企業(yè)形象、保持和諧穩(wěn)定。廣州地鐵集團(tuán)黨委始終堅(jiān)持把建設(shè)好、運(yùn)營(yíng)好、經(jīng)營(yíng)好廣州地鐵作為黨建的中心任務(wù)來抓，根據(jù)工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、多種經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)的不同特點(diǎn)，緊密聯(lián)系每個(gè)階段的重點(diǎn)工作，開展“六型”黨組織創(chuàng)建，有力保障了廣州地鐵科學(xué)、和諧、安全、廉潔發(fā)展，也確保了黨建工作的生命力。實(shí)踐證明，國(guó)有企業(yè)黨建工作只有圍繞中心、服務(wù)大局，做到與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與群眾利益相結(jié)合、與黨組織實(shí)際相結(jié)合，才能真正把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

（二）理念創(chuàng)新是加強(qiáng)國(guó)企黨組織建設(shè)的關(guān)鍵路徑。廣州地鐵集團(tuán)黨委始終堅(jiān)持把理念和方法創(chuàng)新作為黨建工作的重要方向來抓。在“六型”黨組織創(chuàng)建過程中，黨委堅(jiān)持眼光向下，尊重基層首創(chuàng)精神，各基層黨組織結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，打造了一批具有地鐵特色的基層黨建工作品牌，服務(wù)內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)從粗放化到精細(xì)化、在服務(wù)方式上從單一性到多樣性、在整合資源上從單兵式到區(qū)域化，提升了基層黨建工作整體水平。實(shí)踐證明，加強(qiáng)國(guó)企黨組織建設(shè)只有具備創(chuàng)新的理念，才能使黨建工作既緊扣時(shí)代脈搏，又不斷激發(fā)新的生機(jī)和活力。

（三）健全機(jī)制是基層黨建品牌化建設(shè)的根本保障。把握規(guī)律性、增強(qiáng)系統(tǒng)性、提高有效性，把在實(shí)踐中證明行之有效的好做法好經(jīng)驗(yàn)，提煉成形成帶有普遍約束力的體制機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)基層黨建品牌形成、輻射、延伸的根本保障。廣州地鐵集團(tuán)黨委始終重視立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立抓好創(chuàng)建“六型”黨組織的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)照黨建品牌的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化梳理，通過制度的形式加以鞏固，并借助機(jī)制的力量加以實(shí)施，逐步形成完整的創(chuàng)新機(jī)制鏈條，持續(xù)推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)踐證明，創(chuàng)建黨建品牌只有健全機(jī)制，才能確保創(chuàng)建活動(dòng)保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，才能確保出經(jīng)驗(yàn)、出成效。

[1]尹德慈.廣州黨建研究報(bào)告（3）[M].廣州：廣東經(jīng)濟(jì)出版社，2012.

[2]王新建.加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的幾點(diǎn)思考[J].現(xiàn)代企業(yè)，2015，（3）.

[3]蒲鴻志.國(guó)有公司法人治理結(jié)構(gòu)及其法治化路徑[J].學(xué)術(shù)論壇，2015，（2）.

[4]張文學(xué).改進(jìn)和創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨建工作的探索與思考[J].求是，2010，（1）.

[5]林尚立.階級(jí)、所有制與政黨：國(guó)有企業(yè)黨建的政治學(xué)分析[J].天津社會(huì)科學(xué)，2010，（1）.

□責(zé)任編輯：李三虎

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1003—8744（2016）06—0020—06

*本文系廣州市黨建研究基地資助研究項(xiàng)目《廣州實(shí)施基層黨建品牌戰(zhàn)略研究》的成果。

2016—10—26

蔣凌霜（1981—），女，廣州地鐵集團(tuán)黨委組織部副部長(zhǎng)，廣州市黨建研究基地特邀研究員，主要研究方向?yàn)閲?guó)有企業(yè)黨建。