軍事理論課教學改革問題及對策研究

唐浩永

（福建省軍區(qū)教導大隊福建省學生軍訓教研室，福建福州350008）

軍事理論課教學改革問題及對策研究

唐浩永

（福建省軍區(qū)教導大隊福建省學生軍訓教研室，福建福州350008）

軍事理論課是高校學生必修的一門課程。目前高校軍事理論課教學存在思想認識不到位、教學不規(guī)范、教學方法不靈活的現(xiàn)狀。同時教師素質、教學內容、教學設備等諸多因素影響了軍事理論課的教學改革。為提高軍事理論課的教學質量，教師在授課中要注重軍事教學方法，發(fā)揮軍事理論課特點，采用靈活多樣的立體化教學。

軍事理論課；教學；問題；對策

軍事理論教學是提高學生綜合素質，加強國防后備力量建設，培養(yǎng)和造就社會主義現(xiàn)代化建設合格人才的一項重要內容，涉及專業(yè)多、內容廣、信息量大，必須從戰(zhàn)略全局和國家綜合國防力量提升的高度，抓住特點，彌補不足，尋找對策，以現(xiàn)有政策和規(guī)定加以規(guī)劃和統(tǒng)籌，不斷推進軍事理論課健康有序發(fā)展。

一、軍事理論課特點

2001年國辦發(fā)〔2001〕48號文件明確提出普通高校要全面開展軍事理論教學，2007年1月教育部、總參謀部、總政治部又聯(lián)合下發(fā)軍事理論教學大綱，對軍事理論教學作了一些調整。軍事理論課作為國防教育的一項重要內容，有其鮮明的特點。

1.教學專業(yè)多，內容廣。軍事理論課重在拓寬學生軍事領域的知識面，強化學生的國防意識，培養(yǎng)愛國熱情，這就決定軍事理論課教學不是一般的專業(yè)課程，內容上具有“橫寬縱短”的特點，涉及的知識面廣，覆蓋政治、經濟、文化、外交、農、工、科技等當今科學的多個方面。涉獵的專業(yè)多，學科門類廣，名詞術語繁雜，工作原理深奧，各章節(jié)內容又相對獨立，聯(lián)系不緊密，繼而決定軍事理論課教學重在突出學生對大量基礎知識的掌握了解，而在理論研究的深度和廣度上探究不多。

2.授課比重小，要求高。軍事理論課課程設置雖然時間相對較短，大綱規(guī)定為36課時，而實際很多高校達不到大綱要求，一般都在24-36課時之間并輔以部分網絡課程，占學期課時總量的5%左右。但在教學形式上卻有明確的要求，要有電教多媒體授課，教學手段上強調多形式進行，考核評估上落實綜合素質考評，其教學要求遠遠高于一般課程。

3.課程意義大，影響深。軍事理論課是全面貫徹黨的教育方針的一項重要內容，是提高全民國防意識，為國防和軍隊建設培養(yǎng)造就大批高素質后備兵員的重要舉措，是加強學生全面建設，推進素質教育，培養(yǎng)社會主義“四有”新人的現(xiàn)實需要。大學生是祖國和民族的希望，是未來科技的生力軍，是明天先進生產力的開拓者。軍事理論課雖然比重不大，但意義影響深遠。通過開展軍事理論的教學工作，有利于大學生樹立正確的國防意識，培養(yǎng)愛國主義精神，樹立高尚的思想道德情操；有利于提高大學生的綜合素質和創(chuàng)造才能，培養(yǎng)現(xiàn)代化建設合格人才；有利于加強大學生的組織性和紀律性，提高大學生更好地融入國家、服務社會的能力。

二、當前軍事理論課存在的主要問題

近年來，學生軍事教育工作取得了可喜成績，呈現(xiàn)出深入普及的良好勢頭。特別是〔2001〕48號文件出臺及《普通高等學校軍事課程教學大綱》頒發(fā)后，各級教育主管部門和各類高校認真抓好貫徹落實，取得了一定的成果。但對一些高校進行軍事理論教育檢查及參與高校的教學情況看，對照上級要求，高校軍事理論教學與實際還有較大差距。如不從根本上加以糾正，將直接影響軍事教學的實際效果。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.思想認識不到位。思想是行動的指南，是一切工作的原動力，但在如何對待軍事理論課上，各個層面在認識上還不同程度地存在一些認識上的偏差，影響國辦發(fā)48號文件精神的全面貫徹執(zhí)行。部分學校領導認識不到位，不能站在國家高素質人才培養(yǎng)和加強國防后備力量建設的高度來看待學生軍訓工作，把學生軍事教學當作一項“軟指標”，隨意應對，在時間、內容安排上“見縫插針”，哪有空檔哪里放。有的學校把軍事理論課集中在一個時間段采取上大課的方式進行；有的把教學時間安排在晚上或雙休日，學生認為的“休閑”時間段來進行；有的學校不能按規(guī)定保障好派遣軍官的合理需求。少數(shù)派遣軍官自身要求不嚴，沒有把教學當作事業(yè)來干，教學準備不完善，教學內容隨意講，教學時間隨意定。部分大學生思想認識不到位，把軍事課當作“調味課”“休息課”，感興趣的時候聽一聽，不感興趣時學其他的。上課不認真，課后不消化，考試來應付。軍地職能部門作用發(fā)揮不到位。從學生軍訓辦公室的設置來看，有的隸屬作訓處，有的隸屬動員處，非獨立職能部門，平時大部門時間要處理機關業(yè)務，影響了對學生軍訓工作的精力投入和教學指導。而學生軍訓教研室大多隸屬于教導大隊代管，工作難有專一性，且干部來源不相對固定，也影響了軍事課的延伸和質量。從地方來講，全省學生軍訓工作的協(xié)調檢查，只是教育廳體藝衛(wèi)處分管人員的其中一項工作，根本不能集中精力抓學生軍訓工作，以致協(xié)調交流不暢通，課程建設低水平。

2.教學內容不規(guī)范。其主要體現(xiàn)在三個方面：一是授課教材不統(tǒng)一。教材是實施國防教育的重要物質基礎，是完成教學任務的主要依據，是實現(xiàn)教學計劃、落實教學內容的重要保證。但目前全國各地使用的教材非常不統(tǒng)一。軍內教材相對規(guī)范，是全軍學生軍訓辦公室統(tǒng)編的教材，下發(fā)各派遣軍官單位。但地方教材與軍內教材不統(tǒng)一，來源雜，有國家級出版社的系列叢書，也有各地區(qū)、院校自行編印的各種讀本；有上級業(yè)務部門臨時指定的教材，也有業(yè)務部門編寫的內部讀物。其中不乏出現(xiàn)概念不清、引證不準、觀點落后和邏輯混亂書籍，更有甚者只是借書謀利。軍事理論教學亟需權威性、系統(tǒng)性、規(guī)范性的全統(tǒng)一教材。二是軍地培訓不同步。隨著國防教育的不斷深入，國家越來越重視軍事理論課，軍地也不斷加強對派遣軍官和專兼職軍事教師的培訓。全軍每年都依托石家莊陸軍學院組織派遣軍官輪訓，各省軍區(qū)和教育職能部門也積極組織相應培訓和授課輔導。但目前軍地交流、互通有無、共同提高的聯(lián)合培訓機制還不健全。同一地區(qū)的軍事理論教學，軍地雙方有的“各自為戰(zhàn)”、“各成一體”，甚至出現(xiàn)“老死不相往來”之勢，必然導致理論教學軍地反差大。三是教用結合不一致。軍事理論課的課題如果能夠緊貼地區(qū)周邊形勢和大學生感興趣的熱點問題，必然能夠更好地調動學生的學習熱情。目前，教材中對臺海問題、南海問題、東海問題、藏獨、新疆東突等區(qū)域性熱點問題沒有細致介紹，致使學生不能較好地了解所在地區(qū)的熱點問題，造成軍事理論課“短板”。

3.教學方法不靈活。軍事理論教學中，還存在一些不容忽視的教學方法不活的問題。一是“灌輸式”、“填鴨式”和“注入式”教學方法還不同程度存在。教員講課只顧自己的感受和所授任務的完成，沉迷于“自我滿足”、“孤芳自賞”。有的甚至拿著教材“照本宣科”，內容不新，方法老套，死水一潭。學生只能被動地學，甚至“反感”而厭學。二是教學缺少實踐配合。課堂轟轟烈烈，課下冷冷清清，沒有深化消化的環(huán)節(jié)，不能保持長久的熱度。同時缺少可操作性的檢驗措施，不能激發(fā)學生學習的興趣點。三是缺少網絡化手段。全國只有部分高校真正建立了能夠網絡教學的國防軍事教學網。大部分高校國防軍事教學網還只停留在表面的“存在”上，基本沒有實際操作功能。部隊由于安全保密的需要，派遣軍官教案和課件更不能上傳互聯(lián)網，最多只能登錄于軍網，達不到資源共享的目的，離網絡教學仍有很大差距。

三、改進軍事理論課教學的措施

軍事理論課緊跟當代軍事科學技術潮流，內容廣博，知識更新速度快。要想緊緊把住課程特點，全面落實政策法規(guī)要求，促進軍事理論課健康有序發(fā)展，必須貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌協(xié)調，著力在以下幾個方面作努力：

1.強化軍事理論課認識。解決思想認識問題，是正確處理一切工作的最佳切入點。無論是軍地職能部門，還是學校主抓單位，無論是授課的派遣軍官和軍事老師，還是受教育的學生，都要站在國家建設大局的高度，清醒認識到軍事理論課對國家國防的重大意義。黨的十八大報告指出，必須增強全民國防觀念，提高國防動員和后備力量建設質量。鞏固和發(fā)展軍政軍民團結。作為黨和國家預備役力量和國防防御力量最重要的后備軍，就是要堅持以新時期軍隊建設思想為指導，聯(lián)系思想實際和工作實際，用習主席關于改革強軍引領軍事理論知識的學習和軍事技能的鍛煉。作為培養(yǎng)學生愛國主義，提高學生軍事理論素質的地方普通高校，軍事理論授課既是國防現(xiàn)代化建設的一個重要組成部分，也是黨和人民賦予的神圣使命，更是實現(xiàn)中國夢強軍夢，全面建成小康社會的具體要求。要正確地認識軍事理論授課不僅是一項重要的教學工作，它與國家的現(xiàn)代化建設息息相關，與國防建設密切相聯(lián)，與軍隊人才后備力量儲備緊密相通。要清醒看到通過軍事理論課教育可以使大學生們在綜合素質與能力方面得到新的提高，從內心激發(fā)出熱愛祖國、忠于人民及積極投身國防現(xiàn)代化建設的使命感和責任感。

2.健全軍事理論課制度。軍事理論課教學涉及的部門廣、學校多、群體大，應盡快建立一套完整的法規(guī)制度，使這項工作盡快走上法制化、制度化和規(guī)范化的軌道。一是軍地協(xié)作。組織實施學生軍事教育是國家法律賦予教育部門的一項重要任務，也是軍隊義不容辭的責任。軍地雙方在實施學生軍事教育工作時，要注重協(xié)調，加強合作、相互融合，共同擔負起為我國現(xiàn)代化建設培養(yǎng)合格人才，為軍隊培養(yǎng)高素質的后備兵員的重任。軍地協(xié)作需要做好兩方面的工作：一方面，明確職責，各司其職。教育部門、軍事部門要根據學生軍事教育工作實際，明確各自職責，履行義務，自覺完成好各自的工作任務，并主動為對方提供方便，形成密切協(xié)合、齊抓共管的良好局面。設立聯(lián)合辦公機構，定期召開議軍議學會，及時解決學生軍訓和軍事理論教學中出現(xiàn)的新情況、新問題。另一方面，發(fā)揮優(yōu)勢，相互支持。在開展學生軍訓的工作中，部隊要在人力、資料、場地等方面給予大力的協(xié)助，如派遣高素質的教員隊伍，精心備課，認真施教，滿足學生訓練需要等。高校要發(fā)揮人才、科技優(yōu)勢，廣泛地開展科技擁軍、智力擁軍活動，為部隊的信息化建設和人才培養(yǎng)提供智力支撐。在軍事理論授課中，應積極創(chuàng)造條件，加強軍事教員與派遣軍官合作，充分發(fā)揮軍隊派遣軍官軍事理論水平較高、軍事課教學經驗比較豐富，軍事修養(yǎng)較好的現(xiàn)有特點。而高等學校的軍事教師了解高等院校教學規(guī)律，熟悉大學生特點，在教學過程中容易與大學生開展交流，具有教學針對性較好的相互優(yōu)勢，可以形成互補，共同提高。二是統(tǒng)編教材。軍事理論教學不同于高校的一般課程，有很強的政策指導性和廣泛深入的影響力。在教材編寫上，應納入全國統(tǒng)編范疇?？梢猿闪⒂绍娛聦＜?、高校軍事理論教授、部隊優(yōu)秀派遣軍官組成的全國學生軍事理論教材編寫機構，在廣泛征求各省、各高校軍事理論授課情況基礎上，編寫全國統(tǒng)一規(guī)范的軍事理論教材，下發(fā)各高校使用。統(tǒng)編軍事理論教材應涵蓋學生共學內容，包括因地區(qū)不同而設定的選學內容，還應有滿足學生軍事愛好者需要的閱讀內容。由于軍事理論課涉及專業(yè)知識日新月異，全國學生軍事理論教材編寫部門應在全國調研的基礎上，結合形勢任務不定期地對教材進行修訂，并及時編訂下發(fā)教師授課輔導教材和多媒體配套材料。三是培訓教師。跳出軍地培養(yǎng)兩條線或高校軍事教師與派遣軍官各自培訓的怪圈，消除軍地壁壘，走進軍事理論教師共同學習、同步訓練的培訓模式，促進軍地教師交流互補、知識共享、能力共進，進而有效解決軍地分訓中派遣軍官和高校軍事教師綜合素質和能力參差不齊的問題。通過多年教學實施證明，派遣軍官和高校軍事教師在教學中，從教學內容、教學方法以及教學保障上基本是一致的?；旌暇幇?，共同培訓，更有利于增強教學效果，提高軍事教師素質。應依托軍內外重點院校，成立全國軍事教師培訓基地，實行分期分批培訓。一般情況下，每期學員中自編軍事教師與派遣軍官應按照不低于5∶1的比例配備混合編班，同期培訓。四是教學考評。軍地學生軍訓職能機構和各高校應根據學生軍訓和軍事理論教學實際，完善評教評學、監(jiān)督檢查、考核驗收、獎優(yōu)懲劣制度，對大學生軍事理論教學實施規(guī)范化管理，不斷提高教學質量。建立軍事教師授課評價制度，并對授課教師授課水平進行歸檔備案，對教學質量優(yōu)秀的教師進行表彰，教學評價不合格的要限期改正，經考核合格后方可繼續(xù)教學，并將老師的教學能力與職稱評定、晉職晉銜掛起鉤來，促進軍事教學健康有序地進行。注重搞好學術研究，并將研究成果納入教師評價指標體系，促進教師業(yè)務能力的提高。五是輿論宣傳。加強輿論宣傳力度，強化青年學生加強軍事理論教學的認同感、責任感。充分利用學校每年組織的閱兵式或軍訓成果匯報會，師生共同參與感受軍事訓練表演的強烈震撼；組織學生去軍營或軍校接受鍛煉，參觀交流，到部隊慰問演出，使大學生感受到人民子弟兵的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺把軍訓中培養(yǎng)起來的軍人嚴密組織紀律性、良好的生活習慣、嚴明的作風養(yǎng)成注入到日常管理之中；利用黨（團）日、建軍節(jié)、國慶節(jié)、全民國防教育日等重大節(jié)日和革命紀念日，以及校慶、開學（畢業(yè)）典禮、學術研討等有利時機，開展升國旗唱國歌、革命歌曲演唱會、“國防在我心中”演講會等，參與國防教育宣傳等活動，進一步豐富軍事訓練內容，營造愛軍習武的良好氛圍；通過開設軍事理論和軍事熱點講座，使學生在講座輔導中時時感受國防教育的濃厚氛圍；充分運用校園廣播站、閉路電視、局域網、宣傳櫥窗、圖書館等場所，適時開展軍事教育宣傳，讓學生隨時隨地能吸收到軍事教育訓練的新信息。

3.拓展軍事理論課內容。應從以下三個方面著手強化：一是圍繞大綱，突出重點。確定教學內容時，在緊緊圍繞大綱前提下，要注意各章節(jié)的具體特點，選擇主要章節(jié)、重點內容，實施課堂講授。對比較難理解的內容，如軍事高技術，在闡述基本理論觀點的基礎上，多運用戰(zhàn)例及相關事例加以說明，使學生既感到生動有趣，又容易接受掌握。二是圍繞地區(qū)性特點，突出針對性教學。我國幅員遼闊，周邊環(huán)境復雜多樣，教學中既要突出教材知識的全面了解，也要緊貼地區(qū)熱點，使大學生們從了解身邊人和事中產生學習興趣，既而探索關注國際國內重大事件，強化國防意識，陶冶愛國情操，積極投入到國防建設中。三是圍繞學校(學生)專業(yè)，突出興趣點教學。愛因斯坦說過“興趣是最好的老師”，揭示了興趣是學習的原動力這一本質。大部分學生選擇的專業(yè)就是其學習的興趣點，所以在教學中，教師應突出各院校學生培養(yǎng)方向、專業(yè)特點，逐步引導學生理解、消化所學內容。如對計算機相關專業(yè)學生教學時，可結合教學內容向學生講解計算機在當前武器裝備中的應用，各種作戰(zhàn)平臺是怎樣通過計算機實現(xiàn)信息化，如何通過數(shù)字化的技術實現(xiàn)網絡化和一體化；在對化學相關專業(yè)學生教學時，可重點介紹核、生、化武器裝備的相關知識，如兩伊戰(zhàn)爭中生化武器在戰(zhàn)爭中的運用，給兩國人民帶來深重的災難等；在對政治相關專業(yè)學生教學時，可重點介紹國際戰(zhàn)略形勢、我國國防發(fā)展歷史、我國周邊安全環(huán)境等。

4.完善軍事教學方法手段。為適應軍事理論教學創(chuàng)新發(fā)展、科學發(fā)展，應注重“啟發(fā)式”、“誘導式”、“互動式”教學，突出“三個”結合。一是動靜結合。理論授課的靜與討論交流的動要有機結合。教師在詳盡理論解讀的同時，圍繞熱點難點問題，廣泛調動學生參與教學的積極性，通過討論交流、課堂互動，教師及時歸納學生帶普遍性看法，進行分析解答。配合教學的多媒體也要動靜結合。不僅要有靜止的文字表述，還要有對文字加以說明的動畫、視頻，也可在課間播放相關的背景錄像。教師課堂動態(tài)授課和學生網絡靜態(tài)學習要有機結合?？沙浞掷镁W絡教學平臺，將授課提綱和多媒體掛到網上，由學生上網自主學習，加深課堂理解，解析課堂疑惑，提高課程質量。二是大小結合。大班教學和小班教學結合進行。國防理論授課，現(xiàn)在很多院校采用的是大班教學，即2～3個班集中授課，雖能短期解決軍事教師缺少的問題，但由于人員雜、音響保障難等原因，授課效果不是很理想。應積極創(chuàng)造機會進行小班教學，發(fā)揮班干部作用，帶領全班進行課本知識學習等。大輔導講座與小討論交流配合教學。有條件的可聘請專家教授進行講座輔導。通過輔導采取小范圍討論交流的方式，提高教育效果。三是內外結合。即課內與課外要有機結合，課內有針對性地進行討論講解，使學生牢固掌握馬克思主義軍事理論的基本觀點，并能運用這些觀點分析軍事領域里的基本問題。課堂外，主要通過讓學生觀看典型的戰(zhàn)爭紀錄片，參觀戰(zhàn)場遺址、我軍武器裝備、國防建設成就展等等，增強感性認識，開闊眼界，提高興趣，獲取知識，強化愛國主義情懷，增強民族自豪感，樹立國防觀念。

普通高校國防教育中軍事理論教學是一項十分重要的工作，我們要從實現(xiàn)“兩個一百年”的戰(zhàn)略高度，從積極全面推進對大學生素質教育的要求出發(fā)，充分認識軍事理論教學在國防教育工作中的重要性，增強緊迫性和責任感，真正使軍事理論課擔當起培養(yǎng)和建設強大國防后備力量的重任，扎實有效推進軍事理論課健康有序發(fā)展。

[1]黃玖琴,王德召.地方高校軍事理論課師資隊伍現(xiàn)狀及對策研究[J].銅仁學院學報，2015（3）.

[2]楊小波，林巧芬，王維朋.高職院校軍事理論課教學存在問題及其優(yōu)化對策研究[J].價值工程，2013（36）.

[3]陳秋惠.基于實踐哲學理念的高校軍事理論課改革初探[J].亞太教育，2016（21）.

G642

A

1673-0046（2016）10-0107-04