警務(wù)化管理模式下的學警個性化發(fā)展研究

丁建偉

（鐵道警察學院，河南鄭州450053）

警務(wù)化管理模式下的學警個性化發(fā)展研究

丁建偉

（鐵道警察學院，河南鄭州450053）

公安院校是共和國警察的搖籃，公安院校的大學生是朝氣蓬勃的預備警官，這也決定了公安院校必須實行區(qū)別于地方大學學生管理的警務(wù)化管理。但隨著預備警官各方面素質(zhì)多樣化發(fā)展態(tài)勢，公安院校必須要審時度勢，在警務(wù)化管理模式下，充分考慮學生性格、能力、品格等各方面?zhèn)€性因素，遵循客觀規(guī)律，尊重學生的個性差異，從而實現(xiàn)警務(wù)化管理與個性發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

公安院校；警務(wù)化管理；個性化發(fā)展；協(xié)調(diào)統(tǒng)一

一、對警務(wù)化管理模式的認識

（一）公安院校警務(wù)化管理實施的必要性

1.保證隊伍紀律嚴明?！盁o以規(guī)矩，不成方圓”。警務(wù)化管理是公安院校全體師生的行為規(guī)范，是建設(shè)好公安院校師生隊伍的重要制度。公安院校只有嚴格地執(zhí)行警務(wù)化管理規(guī)定，才能鍛煉出一支服從指揮、聽從命令、敢打必勝的預備警官隊伍。

2.保證學警的正確政治方向與良好價值觀?，F(xiàn)在的學警都是“90后”，思維活躍，對新事物的接受程度較高。但公安院校的學生目前還只是涉世未深的青年，辨識能力不高，極易受到消極思想的影響。人民警察作為實施國家暴力的機器，必須要堅持黨的絕對領(lǐng)導不動搖，始終聽黨的指揮。通過警務(wù)化管理過程中的忠誠警魂教育、價值觀教育，公安院?？梢詾楣矙C關(guān)輸送一大批政治堅定、思想合格的人民警察。

3.保證為公安機關(guān)所輸送人才的素質(zhì)。警務(wù)化管理以公安的報國之心培養(yǎng)學警的忠誠感、使命感和責任感，以公安嚴明的紀律培養(yǎng)學警的自覺行為，培養(yǎng)學警將來從事警察工作所必須的良好品質(zhì)和過硬的專業(yè)素養(yǎng)。

（二）目前公安院校警務(wù)化管理的現(xiàn)狀及出現(xiàn)的問題

1.警務(wù)化管理的機械化。目前，警務(wù)化管理過分重“管”，而忽略了“理”。機械化管理造成的結(jié)果就是警務(wù)化管理實踐缺乏公安院校應有的素質(zhì)教育。目前，苛求從嚴、動輒訓斥的現(xiàn)象在學生眼里已成為“警務(wù)化管理”的標志。管理學警的焦點落在限制學警的行為之上，這樣容易忽視對學警的正確引導，使學警排斥心理增強，進而對學校產(chǎn)生不滿?？啃姓詈蛷娭菩蕴幏謥砜刂茖W生的傳統(tǒng)管理模式已經(jīng)不能適應時代發(fā)展，而且會對學警個性的發(fā)展造成極大的壓抑和限制。盡管導致此種現(xiàn)象的原因眾多，但對學生個性化素質(zhì)教育的忽視才是最重要的原因。

2.警務(wù)化管理中忽視了服務(wù)作用與人情味。不少公安院校的學管干部往往在不自覺中片面地只是把警務(wù)化管理當作嚴格管理學生的工作，卻忽視了“服務(wù)”作用在警務(wù)化管理中的體現(xiàn)。盡管嚴格的警務(wù)化管理能夠在某種程度上規(guī)范學生的言行舉止，但是卻極大地束縛了學生身心的健康發(fā)展，使學警在自信心、創(chuàng)造力和個性等方面的發(fā)展受到限制，這必然會對學警身心健康發(fā)展產(chǎn)生不良影響。

3.嚴格的警務(wù)化管理容易使學警產(chǎn)生心理問題。公安院校的學生在面對嚴格的警務(wù)化管理時，極易產(chǎn)生不適應的情況，會感到人生非常迷茫，出現(xiàn)壓抑、沮喪等負面情緒。而且，很多學生對于公安院校的認識都來自于影視劇中的描寫，來到學校后卻發(fā)現(xiàn)警校生活和自己內(nèi)心的憧憬差距過大，進而產(chǎn)生失落情緒，出現(xiàn)心理問題。

二、學警個性化發(fā)展的意義

成長的家庭環(huán)境不同、所處的社會環(huán)境不同、受到的教育方式不同等，都會對個性的形成有著極大的影響，在不同的社會生活中成長起來的人，心理特點、精神狀況、行為方式都存在明顯的差異，這可以說是個性的不同。

（一）保障警務(wù)活動順利實施。個性包含有氣質(zhì)、性格、能力等，這三者便是一個學警應有的內(nèi)在涵養(yǎng)，氣質(zhì)體現(xiàn)出一個人的精神風貌，這正是學警作為“預備警官”所要向外界體現(xiàn)的。氣質(zhì)所散發(fā)的氣場，在預備警官們未來的執(zhí)法過程中可以使其有效地、迅速地“鎮(zhèn)”住場面，震懾犯罪嫌疑人。學警是人民警察的預備力量，一個出色的人民警察不應該是一個沒有頭腦、絲毫個性都沒有的木頭，而應該是一個個性極強，能在警務(wù)活動中獨當一面的警務(wù)人員。

（二）提高預備警官的綜合素質(zhì)。當前社會，人民警察的執(zhí)法環(huán)境日趨嚴峻，執(zhí)法過程中面臨的問題也日益復雜，這對公安機關(guān)人民警察的職業(yè)技能、個人素質(zhì)等提出了更高的要求。實施個性化發(fā)展適應了新時期、新情況、新問題下對人民警察的要求，使學警們走上警察崗位后，能將飽滿的熱情投入到公安事業(yè)中去，更好地應對工作中出現(xiàn)的各類紛繁復雜的情況，妥善處理各類問題，成為一名綜合素質(zhì)過硬的人民警察。

（三）順應教育潮流。個性化教育是當今時代發(fā)展的潮流，公安院校實施個性化教育，有利于體現(xiàn)公安院校教育工作的時代性與創(chuàng)新性，從而保證培養(yǎng)出一大批能適應社會的發(fā)展的高素質(zhì)人才。同時，這也可以不斷提高公安院校的教學水平，提升公安院校的聲譽，對于將公安院校建設(shè)成為國家甚至世界一流大學的目標也有著重要的意義。

三、學管干部實現(xiàn)學警隊伍個性化發(fā)展的舉措

（一）精簡警務(wù)化管理程序。實踐中，由于學管工作的需要，存在一些繁雜的程序，如一些不必要的請銷假程序或者日?；顒影才诺龋@對于學警個性的自由發(fā)展造成了一定的束縛。在日常的管理中，可以在確保安全沒有問題的情況下，精簡繁瑣的程序，給學警提供更多時間與空間，為學警個性的發(fā)展提供充足的空間，創(chuàng)造適宜的條件。

（二）深入了解學警，引導學警對發(fā)展個性樹立正確的認識，幫助解決學警發(fā)展個性時遇到的困難。深入就需要放下學管干部的架子與學警打成一片，在交流的過程中尋找和發(fā)現(xiàn)學警個性上欠缺什么、需要什么，以及怎樣彌補欠缺、實現(xiàn)需要，并及時幫助學警調(diào)整個性發(fā)展中的心態(tài)。學警在成長的過程中可能會遇到這樣或那樣的問題，并因自己處理不當而留下遺憾和困惑，此時就需要學管干部對其加以引導，使其在發(fā)展個性時不偏離軌道。

（三）支持與鼓勵學警參加、開展業(yè)余興趣活動。例如參與社團活動及學生會活動，開展文藝表演、學術(shù)研討會、科技比拼、演講比賽、辯論賽、體育競技等活動，這些活動既可以讓學警暢所欲言，活躍自己的思維，也可以鍛煉學警的組織領(lǐng)導能力，同時還可以使學警展示自身特長。一系列的活動能極大地激發(fā)學警們的創(chuàng)造力，使他們能淋漓盡致地張揚自己的個性，從而促進個體個性化的發(fā)展。

（四）組織開展公安實踐活動，讓學警到公安基層一線中實踐鍛煉，到豐富多彩的社會生活中認真體會。通過到公安機關(guān)見習、實習等一系列的實踐活動，將專業(yè)知識與個性色彩相結(jié)合，在實踐中學習先進優(yōu)秀的個性品質(zhì)，改進不足的方面，磨礪意志力，增強內(nèi)心的社會責任感和作為預備警官的使命感。

四、公安院校如何實現(xiàn)警務(wù)化管理與學警個性發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一

警務(wù)化管理在公安院校的實踐中，其與個性化發(fā)展之間存在著共性與個性的關(guān)系，共性蘊含在個性之中，又通過個性顯現(xiàn)出來。公安院校相比普通大學雖然特殊，但就其本質(zhì)來說還是一所大學，其教學仍應遵循一般高等教育的規(guī)律。高等教育規(guī)律與警校警務(wù)化管理就是共性與個性相結(jié)合的原則，在尊重高等教育基本規(guī)律的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)公安院校的特殊性，正確處理好兩者的關(guān)系，避免出現(xiàn)極端化。

（一）公安院校要堅持寬嚴結(jié)合的方針?！拔奈渲?，一張一弛”。公安院校對于學生的日常管理，既要抓，也要放。公安院校始終堅持“從嚴治警、從嚴治?！钡幕痉结槻粍訐u，在遵守和執(zhí)行由公安部制定的《公安院校警務(wù)化管理規(guī)定》的同時，也要在實踐中把嚴格管理和人性化管理結(jié)合起來。一方面，要明確地告訴學生哪些事情是公安院校不允許做的，清晰地指出學生行為不可觸的紅線；另一方面，要努力為學生營造一個舒暢、寬松的校園環(huán)境，按照“法無禁，即可為”的原則，使學生們能夠在一定范圍內(nèi)自主地安排學習和生活。

（二）堅持對學生的價值觀教育。公安教育工作要求公安院校始終堅持貫徹對學生的忠誠教育，公安院校要不斷地向?qū)W警們傳播人民警察核心價值觀理念，樹立他們“服務(wù)人民，奉獻社會”的責任感和使命感，使學生對自己的預備警官身份感到自豪與驕傲。只有這樣，才能培養(yǎng)忠誠于黨和國家的公安人才，保證公安隊伍忠誠本色不改，使人民警察真正成為共和國的“忠誠之盾”。

（三）加強校園文化建設(shè)。目前，公安院校的校園社團建設(shè)還處在初級階段，大部分都不夠成熟完善，社團文化活動相對較少，組織活動質(zhì)量較低，校園文化氛圍不夠濃厚。學生們的課余生活較為枯燥單一，每到周末都會有大量學生將大量精力和時間浪費在網(wǎng)吧，所以要加強社團文化建設(shè)，使學生們的課余生活更為豐富，能夠使學生們通過多樣的文化活動找到自己的興趣，展示出自身的閃光點。而且學校要多組織學生到校園外去參加社會實踐活動，還可以幫助學生發(fā)展多樣的愛好，找到自身價值。

（四）改革課程體系。當前的公安課程體系過于注重專業(yè)知識的培養(yǎng)，專業(yè)課程所占的比例遠遠高于人文素質(zhì)課程和選修課。而且，很多學校對選修課的建設(shè)發(fā)展不夠重視，使選修課的授課質(zhì)量不高，很多學生上課無所事事，課下渾渾噩噩。雖然重視專業(yè)課有利于提高學生的專業(yè)技能，卻不利于人文素質(zhì)有效發(fā)展和學生的全面發(fā)展。公安院校應當改變當前學生的課程設(shè)置模式，協(xié)調(diào)好公安專業(yè)課程與綜合素質(zhì)課程的比例，增設(shè)和改進人文主義課程，同時加強選修課建設(shè)以及教師的選拔與考核，合理安排選修課的開設(shè)數(shù)量，增強選修課的授課質(zhì)量。

（五）加強學管干部隊伍的建設(shè)。學管干部是與學生接觸最多的管理者。學管干部的一言一行都潛移默化地影響著每一個學生，學管干部的個人素質(zhì)極大地影響著學生個性的發(fā)展。因此，加強對學管干部的培訓是很有必要的。加強對教育學、心理學相關(guān)方面的了解，強化專業(yè)技能與專業(yè)素養(yǎng)，提高學管干部的管理能力與管理技巧，更好地為學生服務(wù)。

[1]吳志剛.《公安院校警務(wù)化管理規(guī)定》亟待修改與完善[J].云南警官學院學報，2012（2）.

[2]賀電，張兆瑞，鐘新文.公安教育創(chuàng)新論[M].北京:中國人民公安大學出版社，2014:80.

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