探析團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)體系的關(guān)系

文/董春亮

論文

探析團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)體系的關(guān)系

文/董春亮

目前團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的出現(xiàn)得到了普遍的關(guān)注。本文通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)對(duì)比，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的作用與影響力，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在標(biāo)準(zhǔn)體系中的關(guān)系以及對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理上的看法和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)在體系內(nèi)的分布等探討。

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)體系 管理

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系中新的組成部分，由于團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是新事物，定義它、倡導(dǎo)它，是技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的需要。說(shuō)到團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，自然就涉及到對(duì)團(tuán)體及其團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)體系的關(guān)系，以下就與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)關(guān)系展開(kāi)探討，以求概念上的明晰。

一、對(duì)團(tuán)體和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的理解

團(tuán)體是由具有法人資質(zhì)自愿性聯(lián)合的專業(yè)性社會(huì)組織，也可是多個(gè)有法人資質(zhì)的技術(shù)或生產(chǎn)個(gè)體自主聯(lián)盟的專業(yè)性群組。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是由其團(tuán)體按協(xié)商一致原則制定的，在一定范圍內(nèi)實(shí)施的規(guī)范性文件。

1. 團(tuán)體與行業(yè)及其標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別與聯(lián)系

行業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系中一個(gè)領(lǐng)域的歸口管理系統(tǒng)，團(tuán)體是某個(gè)行業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域中所形成的生產(chǎn)或技術(shù)聯(lián)盟性的群體組織。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)既不同于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、也不同于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有一定范圍的影響力，卻不由政府相關(guān)部門發(fā)布。它屬于自主制定范疇的標(biāo)準(zhǔn)，所以它不代表整個(gè)行業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域。

2. 標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)則

就標(biāo)準(zhǔn)制定來(lái)說(shuō)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)法人發(fā)布且一家實(shí)施，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)則由聯(lián)合體認(rèn)定發(fā)布，原則上團(tuán)體及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是代表企業(yè)，不代表行業(yè)的。從國(guó)外團(tuán)體性的標(biāo)準(zhǔn)情況看（也有特例），通常有影響的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)會(huì)在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)被多數(shù)企業(yè)自愿實(shí)施。因其具有公認(rèn)的權(quán)威性，故可成為代表國(guó)家或行業(yè)的有影響力的標(biāo)準(zhǔn)。綜觀國(guó)外團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，一般都是以技術(shù)領(lǐng)先為條件的。如，英國(guó)勞氏船級(jí)社、美國(guó)機(jī)械工程師學(xué)會(huì)、美國(guó)藥學(xué)協(xié)會(huì)等國(guó)外權(quán)威性的專業(yè)團(tuán)體，都是以被企業(yè)或是國(guó)家自愿選擇實(shí)施其標(biāo)準(zhǔn)，形成一定范圍、區(qū)域或領(lǐng)域的影響力而立足的。考慮我國(guó)的情況，初期團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量亦應(yīng)以少而精存在，不可只追求數(shù)量，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的“雨后春筍”并非是我國(guó)市場(chǎng)所期盼的。

二、國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)對(duì)比

近年，國(guó)內(nèi)有不少針對(duì)團(tuán)體（協(xié)會(huì)）標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)體系層次建設(shè)的探討。有建議標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)不設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)層，由“國(guó)標(biāo)、企標(biāo)”組成的；也有參照國(guó)外，建議由“國(guó)標(biāo)、團(tuán)標(biāo)、企標(biāo)”組成等，眾說(shuō)紛紜。我國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要不要留，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是否或能否被團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)取代，至今在理念上還尚無(wú)定論。

雖說(shuō)國(guó)外少見(jiàn)有“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”，但那完全是經(jīng)濟(jì)體制差異形成的，應(yīng)該看到，不同社會(huì)機(jī)制下的標(biāo)準(zhǔn)管理是有差異的。私有資本體制下的標(biāo)準(zhǔn)形態(tài)是以維護(hù)企業(yè)主自身經(jīng)濟(jì)利益下的“專有性”標(biāo)準(zhǔn)為主，即國(guó)外大量的公司和團(tuán)體的標(biāo)準(zhǔn)是不公開(kāi)的。這就是我們?cè)诓捎脟?guó)外標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，雖有國(guó)外同類產(chǎn)品，標(biāo)準(zhǔn)卻很難收集到的原因。不可否認(rèn)，國(guó)外有不少企業(yè)和協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)是靠技術(shù)先進(jìn)引領(lǐng)行業(yè)的。公有制體制下的標(biāo)準(zhǔn)形態(tài)主要是“大眾化”標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)、政府主導(dǎo)制定，強(qiáng)調(diào)共同進(jìn)步、共同發(fā)展，有發(fā)展的一面、但也存在標(biāo)準(zhǔn)制約發(fā)展的一面。

國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)多是由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)（團(tuán)體、公司）標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成。由于體制的原因，我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)不同于國(guó)外情況。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)是在我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體制下形成的產(chǎn)物，不應(yīng)簡(jiǎn)單地認(rèn)為，國(guó)外沒(méi)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)我們就應(yīng)該沒(méi)有。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代表著國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的一個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，實(shí)際應(yīng)屬于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)范疇，因此不應(yīng)視為是多余的層次。

國(guó)內(nèi)外都認(rèn)同標(biāo)準(zhǔn)體系的“金字塔”結(jié)構(gòu)，國(guó)內(nèi)國(guó)外的主要差異在于體系的構(gòu)成。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是介于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的需求空間上產(chǎn)生的，屬性上與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是同一個(gè)層次。我國(guó)在倡導(dǎo)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)后，形成了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5級(jí)體系結(jié)構(gòu)。相對(duì)國(guó)外的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、公司（團(tuán)體）標(biāo)準(zhǔn)的2級(jí)體系結(jié)構(gòu)而言，如以政府主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)劃分，即：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（含行業(yè)和地方政府發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)）、團(tuán)體及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。以此從總體上看，我國(guó)與國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)構(gòu)也是相符的，其關(guān)鍵是我們要把行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)視作是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的組成部分?，F(xiàn)在所倡導(dǎo)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際是屬于龐大標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)層，應(yīng)起到承上啟下促進(jìn)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升發(fā)展的作用。

三、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的作用

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系的補(bǔ)充，注意不是重復(fù)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象既區(qū)別于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也不同于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是以尚不適宜制定國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)品，獨(dú)家的、新研發(fā)的、自主產(chǎn)權(quán)的、嚴(yán)于同類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的、有專利的產(chǎn)品為主。目前，產(chǎn)品對(duì)應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)只能有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)且不容許重復(fù)，而同一行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)可能有多個(gè)相同專業(yè)的團(tuán)體，其團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)就不是唯一的了，如，出現(xiàn)一種類型產(chǎn)品有眾多的或不同區(qū)域的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。這雖與杜絕“重復(fù)性標(biāo)準(zhǔn)”的管理理念相悖，卻可更好地發(fā)揮出團(tuán)體“創(chuàng)新”標(biāo)準(zhǔn)的作用，使技術(shù)與產(chǎn)品有更廣的發(fā)展空間?，F(xiàn)階段的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)部分是推薦性的，能及時(shí)把團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的成熟成果，適時(shí)地納入到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中實(shí)施，發(fā)揮基礎(chǔ)層促發(fā)國(guó)家層標(biāo)準(zhǔn)體系有機(jī)發(fā)展的作用。

四、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的管理

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是作為標(biāo)準(zhǔn)體系一個(gè)基礎(chǔ)層次的新事物，就標(biāo)準(zhǔn)制定而言，企業(yè)可自己制定，團(tuán)體也可自己制定。我國(guó)對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)的編制有明確的、系統(tǒng)的規(guī)范和要求，適用于對(duì)國(guó)內(nèi)各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的編制。目前，各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)在《標(biāo)準(zhǔn)化法》和GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》的編制原則下制定都是許可的。所以，擬對(duì)團(tuán)體和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在管理上的編制程序、編制資格、組織及行為認(rèn)定以至經(jīng)費(fèi)等形式上的過(guò)多規(guī)定，意義并不大。

產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、企業(yè)聯(lián)盟，像藥機(jī)“8+2”地方企業(yè)聯(lián)盟等，很多是自發(fā)性組織的，并不一定具備團(tuán)體法人資格。要正式建立有資格的組織和標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)，勢(shì)必行政化，尤其此類團(tuán)體是否能建立標(biāo)準(zhǔn)管理系統(tǒng)尚存疑議。目前我國(guó)大部分承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)起草的單位（特別是企業(yè)）還都尚無(wú)標(biāo)準(zhǔn)化的組織，多是臨時(shí)工作組，故無(wú)必要苛求團(tuán)體和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)也一定要按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定的組織程序管理，能放就放開(kāi)，否則只會(huì)形成更為復(fù)雜的組織機(jī)構(gòu)與管理系統(tǒng)。另外，當(dāng)前就團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理上所提出的要求，無(wú)論是標(biāo)準(zhǔn)概念、制定程序，其實(shí)都是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的管理方法和理論基礎(chǔ)。既然要鼓勵(lì)社團(tuán)參與市場(chǎng)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，自主制定標(biāo)準(zhǔn)，就無(wú)需要求制定標(biāo)準(zhǔn)一定要具有資格、要有系統(tǒng)和程序等類同現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)管理的規(guī)則。否則，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)會(huì)如同現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)管理模式一樣，標(biāo)準(zhǔn)可能既“不快”也“難出臺(tái)”。只要是社團(tuán)、聯(lián)盟生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)需要，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)、符合標(biāo)準(zhǔn)編制導(dǎo)則基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)信息公開(kāi)的要求，任何團(tuán)體均可制定和實(shí)施本團(tuán)體的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)需設(shè)置團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定的“準(zhǔn)入”門檻所附加的條件。

《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》指出“標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)和市場(chǎng)的作用沒(méi)有被充分發(fā)揮”。這講到點(diǎn)上了。我國(guó)各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不少，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施上缺少有效管理，靠國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的產(chǎn)品很有限，有些行業(yè)抽查的產(chǎn)品數(shù)量與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量相比很少，不少標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)出辦公室，沒(méi)有真正地被使用?，F(xiàn)在，產(chǎn)品質(zhì)量完全靠國(guó)家行政管理機(jī)構(gòu)對(duì)主要產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督抽查，相當(dāng)大部分產(chǎn)品無(wú)法實(shí)施檢查。行業(yè)協(xié)會(huì)和聯(lián)合會(huì)等社團(tuán)沒(méi)有產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查這個(gè)職權(quán)，形成了只制標(biāo)、卻不能實(shí)施鑒檢的現(xiàn)狀。標(biāo)準(zhǔn)如何被使用，市場(chǎng)如何使監(jiān)督抽查成常態(tài)，本文認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)管，讓用戶、讓市場(chǎng)知標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)，才能讓標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮作用，產(chǎn)生實(shí)效。

五、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的立標(biāo)條件

為激發(fā)市場(chǎng)主體活力而倡導(dǎo)制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，不存在政府主導(dǎo)制定的因素，也就不存在制定“權(quán)”的問(wèn)題。團(tuán)體可以制定團(tuán)體的標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵是目前團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在我國(guó)市場(chǎng)活動(dòng)中的認(rèn)知度、公信度有多少，就某些協(xié)會(huì)發(fā)布的一些跨領(lǐng)域產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，歸口行業(yè)對(duì)其標(biāo)準(zhǔn)并不認(rèn)可，也尚無(wú)數(shù)據(jù)顯示其實(shí)施成效。因此，專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要由專業(yè)的團(tuán)體來(lái)制定，美國(guó)機(jī)械工程師學(xué)會(huì)（ASME）制訂了600項(xiàng)工業(yè)和制造標(biāo)準(zhǔn)，能被全球90多個(gè)國(guó)家采用，被認(rèn)為是業(yè)界水平最高的技術(shù)組織。所以，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)要具備專業(yè)代表性、技術(shù)先進(jìn)和公信度才是立標(biāo)的要素。另外，我國(guó)有數(shù)以萬(wàn)計(jì)不同層面的團(tuán)體組織，在市場(chǎng)中必然出現(xiàn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共存的情況。一種產(chǎn)品多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，都有所在地備案，都有合法機(jī)構(gòu)的檢測(cè)結(jié)論，如何判斷這些標(biāo)準(zhǔn)的水平？誰(shuí)來(lái)對(duì)市場(chǎng)中一個(gè)同類產(chǎn)品的多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行橫向水平的比較或評(píng)價(jià)？這并非易事?？绲貐^(qū)、跨行業(yè)、跨部門的多標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一將會(huì)更有難度，這已成為我國(guó)培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)不可回避的問(wèn)題。

六、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)在體系中的位置

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域中涉及到大量的產(chǎn)品，僅行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)就占了90%以上。標(biāo)準(zhǔn)界在討論標(biāo)準(zhǔn)體系改革問(wèn)題中，有“國(guó)外的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)很少有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)”“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不搞產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)”“產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)轉(zhuǎn)由企業(yè)和團(tuán)體制定”“一般產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)退出國(guó)標(biāo)、行標(biāo)”等等，眾說(shuō)紛紜。疑惑的是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)將何去何從？行業(yè)其實(shí)也是個(gè)大“團(tuán)體”，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)的是大范圍實(shí)施的產(chǎn)品。面對(duì)大“團(tuán)體”和小團(tuán)體的不同理解，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)需不需要行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“歸口”“統(tǒng)一”？混沌的理解引發(fā)了對(duì)標(biāo)準(zhǔn)理念的茫然。近期的“電梯事故”和“饅頭泡打粉超標(biāo)”等事件，說(shuō)明執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的重要性，即無(wú)論大小，都離不開(kāi)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在急需要明確各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的容納條件，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)管哪些，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)管哪些，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)做哪些，合理地把產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)布局在國(guó)、行、地、團(tuán)、企標(biāo)的各個(gè)層次中，優(yōu)化各層次標(biāo)準(zhǔn)的制定領(lǐng)域、范圍，迫在眉睫。

在產(chǎn)品生產(chǎn)中，企業(yè)需要先進(jìn)、統(tǒng)一“要求”的標(biāo)準(zhǔn)，有可比和仲裁性。這就賦予并產(chǎn)生了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)層次。由于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循唯一性原則，即標(biāo)準(zhǔn)制定是不允許重復(fù)，而團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是允許重復(fù)的，這成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的重要差異。另，因行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在立項(xiàng)上有限制性條件，如：產(chǎn)品必須是多家企業(yè)生產(chǎn)才能考慮制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)地會(huì)把一些新的產(chǎn)品和新技術(shù)限制在行標(biāo)之外。由此，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)將成為完善我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)的有效補(bǔ)充。

以上淺顯地討論了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)體系的關(guān)系，以及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制與管理的問(wèn)題，希望通過(guò)倡導(dǎo)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，更快地把先進(jìn)技術(shù)成果市場(chǎng)化，更好地把先進(jìn)技術(shù)成果適時(shí)納入到國(guó)家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)中來(lái)，提高國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化水平。

At present, the emergence of group standards has caught widespread attention. The article make comparison of domestic and international standard system structure, and discusses the function and the impact of group standards, the relationship of industry standards and group standards in the standard system, the views on the management of group standards, and distribution of the product standards in the system.

Group Standards; Standard System; Management

（作者單位：全國(guó)制藥裝備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)）