上海市級標準化試點申報

上海市級標準化試點申報

為貫徹國務院常務會議和《國務院關于印發(fā)深化標準化工作改革方案的通知》精神，進一步深入推進上海市政府提出的“深入實施標準化發(fā)展戰(zhàn)略”，充分發(fā)揮標準化在促進產業(yè)發(fā)展、提升管理和服務水平中的支撐、引領作用，根據國家標準委、國家發(fā)展改革委等部委共同發(fā)布的關于開展標準化試點工作系列文件要求，上海市質量技術監(jiān)督局積極開展市級標準化試點工作。

試點任務

1. 根據實際需要，按照相關國家標準和要求，構建科學合理的標準體系框架，編制標準明細表，并確保標準體系在組織內部有效運行；

2. 有效實施體系內標準，開展標準化培訓，提高標準化意識，標準化水平明顯提高，標準適用性和有效性顯著增強；

3. 建立健全標準實施情況的檢查、考核和持續(xù)改進機制，定期組織內部檢查和自我評價，提升標準化水平。

試點條件

申報上海市標準化試點的單位應具備以下基本條件：

1. 在上海市登記注冊，能夠獨立承擔法律責任的企事業(yè)單位；

2. 具有一定的標準化工作基礎和較強的標準化意識；

3. 三年內未發(fā)生重大服務質量、安全和環(huán)境保護等事故，未受到有關監(jiān)管部門的通報、行政處分，并且未被媒體曝光造成嚴重社會影響。

一、試點依據

1. 《關于印發(fā)<上海市農業(yè)標準化示范區(qū)管理辦法>和<上海市農業(yè)標準化示范區(qū)考核驗收辦法>的通知》（滬質技監(jiān)標[2003]297號）；

2. 《關于做好“標準化良好行為”試點確認工作的通知》（國標委農輕[2004]93號）；

3. 《關于印發(fā)<服務業(yè)標準化試點實施細則>的通知》（國標委服務聯[2009]47號）；

4. 《關于印發(fā)<社會管理和公共服務綜合標準化試點細則（試行）>的通知》（國標委服務聯[2013]61號）；

5. 《關于印發(fā)上海市2015年節(jié)能減排和應對氣候變化重點工作安排的通知》（滬發(fā)改環(huán)資[2015]41號）。

二、重點領域

1. 農業(yè)

美麗鄉(xiāng)村建設、農業(yè)社會化服務與產業(yè)化經營、農村社會管理和公共服務、農村社會保障和醫(yī)療保險、家庭農場生產、標準化綜合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建、地理標志產品保護等。

2. 工業(yè)

推動上海市戰(zhàn)略性新興產業(yè)標準化工作，社會團體技術標準創(chuàng)新，促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)及上海市物聯網、智能電網、新一代信息技術等7大重點領域高新技術產業(yè)發(fā)展，循環(huán)經濟、標準化良好行為。

3. 服務業(yè)

金融服務、現代商貿、文化創(chuàng)意、信息服務、會展、房地產、科技服務、設計產業(yè)、電子商務、數字出版、專業(yè)服務、教育與培訓服務、醫(yī)療保健服務、體育產業(yè)、家庭服務等。

物流和旅游領域已分別會同上海市商務委員會、上海市旅游局組織專項試點工作，申報工作將會同相關行業(yè)主管部門另行組織。

4. 社會管理和公共服務

公共教育、勞動就業(yè)、社會保險、基本社會服務、公共衛(wèi)生和計劃生育、醫(yī)療服務、城市基礎設施、公共文化、公共體育、公共交通、公共安全、社區(qū)管理和服務、社會公益科技信息服務、公共行政服務等。

申報社會管理與公共服務綜合標準化試點的單位應是由政府主導、依法承擔對社會事務和社會生活進行管理、規(guī)范與協調等職能的機構或者組織；或者是由政府主導、具備與經濟社會發(fā)展水平和階段相適應、保障公民生存和發(fā)展基本需求等提供公共服務和公共物品的機構或者組織。

5. 節(jié)能減排

交通節(jié)能減排、建筑節(jié)能降碳、污染治理措施、工業(yè)能效提升、清潔生產、資源綜合利用、社會公共節(jié)能等。

6. 軍民融合

涉及船舶、海洋工程、大飛機、高端裝備、高分、衛(wèi)星導航、航空發(fā)動機、燃氣輪機等軍民結合產業(yè)。

申報軍民通用標準化試點的單位需從事軍民結合相關產業(yè)，并針對特定軍品或民品開展相關軍民通用技術轉化工作。

二、申報方式

1.申報上海市級標準化試點的單位填寫上海市標準化試點項目申請表，報行業(yè)主管部門或區(qū)（縣）標準化主管部門。紙質材料一式三份，同時報送電子版。

2.行業(yè)主管部門或區(qū)（縣）標準化主管部門對申報的試點項目進行初審，出具推薦意見，填寫項目匯總表，連同申報單位申報材料一并報送上海市質量技術監(jiān)督局。相關表格可在上海市質量技術監(jiān)督局網站：http://www.shzj.gov.cn/業(yè)務直通車/標準化/公告欄目下載。

三、試點組織和申報

1. 上海市質量技術監(jiān)督局為試點項目管理單位，按照標準化試點建設要求，結合上海市實際和需要，會同相關行業(yè)主管部門對試點項目進行統一征集、立項、管理和驗收評估。

2. 上海市標準化工作聯席會議相關成員單位及其他行業(yè)主管部門、區(qū)（縣）標準化主管部門按照“政府推動、部門聯合、自愿申報、有序實施”的原則，擇優(yōu)推薦本行業(yè)、本區(qū)域相關單位申報標準化試點項目。各區(qū)（縣）標準化主管部門應加強與區(qū)（縣）行業(yè)主管部門的溝通與協調，共同做好試點項目的組織推薦和申報工作。

3. 試點項目正式立項后，項目推薦單位作為項目保證單位，參與試點項目的推進和管理，試點期一般為2年。

4. 上海市相關標準化技術機構及組織應充分發(fā)揮技術優(yōu)勢，在體系編制、標準制定、人才培訓等方面為標準化試點提供技術支撐。

四、政策措施

1. 經上海市質量技術監(jiān)督局批準立項的試點項目，可按照《上海市標準化推進專項資金管理辦法》的規(guī)定，申報相應的經費資助。

2. 試點單位應配置相應的工作經費，有條件的行業(yè)主管部門，區(qū)（縣）政府可視情提供配套工作經費予以支持。

3. 上海市質量技術監(jiān)督局會同相關行業(yè)主管部門對評估合格的試點單位頒發(fā)標準化試點驗收證書。

4. 對實施良好、成效顯著的市級試點項目，上海市質量技術監(jiān)督局將會同相關部門推薦申報相應的國家級標準化試點項目。