論全面深化改革對(duì)“三論”的繼承發(fā)展

施紅玉

（泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院思想政治理論教學(xué)部，江蘇泰州225300）

論全面深化改革對(duì)“三論”的繼承發(fā)展

施紅玉

（泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院思想政治理論教學(xué)部，江蘇泰州225300）

中共十八大提出全面深化改革是解決中國(guó)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的根本途徑，是決定當(dāng)代中國(guó)重要的重要一招。三十多年來(lái)，我們的改革建設(shè)采取相應(yīng)的策略方法，取得了舉世矚目的成就。如今國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生深刻變化，我們有必要進(jìn)一步豐富已有的策略方法，全面深化改革。中共十八大以來(lái)，繼續(xù)全面深化改革的策略方法，就是加強(qiáng)對(duì)“三論”的繼承和發(fā)展。

“三論”；改革發(fā)展；實(shí)踐路徑；評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)

上個(gè)世紀(jì)，鄧小平針對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)改革建設(shè)提出相應(yīng)的策略和方法，凝練為“三論”學(xué)說(shuō)，分別為：貓論、摸論、不爭(zhēng)論。在此理論的指導(dǎo)下，中國(guó)的改革建設(shè)取得了顯著的成就，中國(guó)社會(huì)發(fā)生了巨大的變化。但“三論”不是放之四海而皆準(zhǔn)的真理，因?yàn)榭陀^的時(shí)代環(huán)境發(fā)生了變化，我們也應(yīng)把握時(shí)代的要求，結(jié)合已有的發(fā)展來(lái)繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?；蛘哒f(shuō)“三論”學(xué)說(shuō)的提出符合那個(gè)時(shí)期中國(guó)面臨的特有的環(huán)境，把握了方向，與或左或右的傾向做斗爭(zhēng)，改革的目的和價(jià)值關(guān)懷是正確的。時(shí)至今日，改革進(jìn)入到攻堅(jiān)克難的階段，我國(guó)的改革要想沿著既積極又穩(wěn)妥的軌道前進(jìn)，需要在原有的“三論”的基礎(chǔ)上結(jié)合現(xiàn)有的實(shí)際情況，制定出符合當(dāng)代中國(guó)實(shí)際的戰(zhàn)略性規(guī)劃方案。十八大提出全面深化改革，是對(duì)改革脈搏的把握，是要以更大的政治勇氣和政治智慧推進(jìn)改革。十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出的總部署、總動(dòng)員，其中改革目標(biāo)的堅(jiān)持、改革方法的豐富就是繼續(xù)開(kāi)拓推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，也是對(duì)“三論”在當(dāng)前時(shí)代環(huán)境下的繼承和發(fā)展。

1　“不爭(zhēng)論”是中國(guó)改革發(fā)展的戰(zhàn)略智慧

“不爭(zhēng)論”是鄧小平在20世紀(jì)80年代末90年代初反復(fù)強(qiáng)調(diào)的觀點(diǎn)。1989年～1992年國(guó)內(nèi)掀起了改革向哪去，姓社姓資的爭(zhēng)論。鄧小平準(zhǔn)確分析當(dāng)時(shí)的境內(nèi)外形勢(shì)，明確指出：我們不要做意識(shí)形態(tài)的爭(zhēng)論，應(yīng)抓住現(xiàn)有的大好機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取贏得較快的增長(zhǎng)?！安粻?zhēng)論”突出的是爭(zhēng)取時(shí)間，不要把時(shí)間花在意識(shí)形態(tài)和一些無(wú)謂的爭(zhēng)論上，抓住機(jī)遇，在實(shí)踐中摸索是非，大膽實(shí)踐，加快發(fā)展。他三番五次地重申：“不爭(zhēng)論是為了爭(zhēng)取時(shí)間干”，“我就擔(dān)心喪失機(jī)會(huì)，不抓呀，看到的機(jī)會(huì)就丟掉了，時(shí)間一晃就過(guò)去了”［1］。在國(guó)家發(fā)展的關(guān)鍵岔路口，掌握最高權(quán)力的人用手中權(quán)力推動(dòng)改革，這不失為一個(gè)英明之舉?！安粻?zhēng)論”推動(dòng)了中國(guó)的改革，“不爭(zhēng)論”釋放了改革動(dòng)力，鼓勵(lì)了改革創(chuàng)新，走了一條前人沒(méi)有走過(guò)的道路。堅(jiān)定改革的戰(zhàn)略，使中國(guó)贏得了大發(fā)展，社會(huì)發(fā)生了深刻的變化，老百姓的生活得到較大改善。

今天人們看到的是以往改革的產(chǎn)物，中國(guó)的改革又到了一個(gè)新的歷史關(guān)頭，現(xiàn)今世界各國(guó)正在加快推進(jìn)變革，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，我們必須順應(yīng)這一世界潮流。在這樣的形勢(shì)下，我們要發(fā)展和進(jìn)步，要如期全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須承擔(dān)起自己的歷史責(zé)任，以更大的政治勇氣和智慧、更有利的措施和辦法推進(jìn)變革，贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年'奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招?！保?］

30多年的改革和發(fā)展給中國(guó)帶來(lái)了巨大的變化，如今改革已涉入“深水區(qū)”，改革的深刻性和復(fù)雜性前所未有，各種阻抗改革的因素不斷凸現(xiàn)出來(lái)，改革的難度也越來(lái)越大。2012年12月14日習(xí)近平總書(shū)記在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持改革開(kāi)放正確方向，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘”、“不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革”［2］。今天的硬骨頭，或許就是過(guò)去遺留下來(lái)的問(wèn)題，或許也符合矛盾學(xué)說(shuō)里事物發(fā)展不斷出現(xiàn)新問(wèn)題的理論。從改革初期到目前，在許多重要領(lǐng)域，這也是一種由淺入深、先易后難的漸進(jìn)式改革，也反映我們改革的全面性、深刻性。在整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中，我們要高舉改革開(kāi)放的旗幟，決不能有絲毫動(dòng)搖。

2　“摸論”是中國(guó)改革發(fā)展的實(shí)踐路徑

改革要在很多領(lǐng)域展開(kāi)，實(shí)際工作中應(yīng)怎樣實(shí)施？鄧小平采取“摸著石頭過(guò)河”方案?！懊摗毙纬捎?0世紀(jì)70年代末開(kāi)始的改革開(kāi)放，如果把改革的過(guò)程看成過(guò)河，我們既沒(méi)有現(xiàn)成的路徑可以照搬，也沒(méi)有現(xiàn)成的可以遵循的方案，只有摸著石頭過(guò)河。鄧小平講：“我們過(guò)去沒(méi)有這方面的經(jīng)驗(yàn)，還是要摸索前進(jìn)”［1］。

“摸著石頭過(guò)河”知道大的方向是要過(guò)河，但沒(méi)有既定的路徑和方案，其中重要的是怎樣過(guò)河，沿著哪個(gè)路徑過(guò)河，河的對(duì)岸寬廣，我們要到河對(duì)岸的哪個(gè)地方。“摸著石頭過(guò)河”包含著試錯(cuò)的思路，一步一步嘗試，允許犯一些錯(cuò)誤，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)改正，摸索中走出一條行之有效的路徑?！懊^過(guò)河”，目的是明確的，即堅(jiān)定不移地進(jìn)行改革，改革的過(guò)程就是過(guò)河，看不清前面的路，要探索出一條路，或者知道前面路怎么走，但有些人不肯走，出現(xiàn)爭(zhēng)論，因?yàn)?0年代到今天的改革歷來(lái)就有很多阻力。河水有淺灘和深水區(qū)，要過(guò)河前提必有石頭，另外保證任何時(shí)候都能摸著石頭，就應(yīng)適時(shí)造橋造船，學(xué)習(xí)各方工藝、技能，要進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。頂層設(shè)計(jì)要從整體的角度和戰(zhàn)略的高度思考問(wèn)題，綜合考慮多重因素，對(duì)改革進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)?！懊摗痹诔橄髮用媸强尚械?，但不是在任何情況下都可以，這就需要進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，借鑒學(xué)習(xí)他國(guó)，不僅要學(xué)習(xí)別國(guó)成功的經(jīng)驗(yàn)，更要借鑒別國(guó)失敗的教訓(xùn)，犯錯(cuò)誤幾率才能減少，錯(cuò)誤程度才能減緩。我國(guó)的改革是一場(chǎng)全面而深刻的社會(huì)變革，我們需要將摸著石頭過(guò)河與頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合，如何設(shè)計(jì)就需要借鑒，不能因?yàn)橹袊?guó)特色就不借鑒。頂層是就改革推進(jìn)整個(gè)過(guò)程而言的，頂層設(shè)計(jì)要傾聽(tīng)民眾聲音，匯集民眾智慧。如設(shè)計(jì)理論不能成立，實(shí)踐起來(lái)就很危險(xiǎn)。

“頂層設(shè)計(jì)”在中共中央關(guān)于“十二五”規(guī)劃的建議中首次出現(xiàn)。這一新名詞進(jìn)入國(guó)家五年規(guī)劃，注重了改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。隨著改革向縱深發(fā)展，僅僅強(qiáng)調(diào)“摸著石頭過(guò)河”，已經(jīng)不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，將經(jīng)驗(yàn)上升到科學(xué)理論，制定科學(xué)的理論來(lái)指導(dǎo)改革實(shí)踐。頂層設(shè)計(jì)與“摸著石頭過(guò)河”是辯證統(tǒng)一的。頂層設(shè)計(jì)要立足全局，把改革道路上的問(wèn)題、矛盾、挑戰(zhàn)搞明白，提高改革決策的科學(xué)性、增強(qiáng)各項(xiàng)改革發(fā)展舉措的關(guān)聯(lián)性，防止資源浪費(fèi)、往返折騰等頑癥，探索走出一條立足頂層設(shè)計(jì)的改革發(fā)展之路。

3　“貓論”是中國(guó)改革發(fā)展初期的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)

“貓論”是三論中最基礎(chǔ)最重要的?！柏堈摗必灤┯诟母镩_(kāi)放的各個(gè)階段，在很多場(chǎng)合都可以看到它的影子。鄧小平首次提出“貓論”是在1962年，這是應(yīng)對(duì)當(dāng)時(shí)的饑荒和自然災(zāi)害等具體問(wèn)題而提出的。20世紀(jì)50年代末中國(guó)很多地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭到破壞，在此背景下，“貓論”主張?jiān)鯓踊謴?fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，怎樣進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)根據(jù)實(shí)效加以考慮，根據(jù)老百姓的意愿加以實(shí)施。事實(shí)證明農(nóng)民是知道怎樣種田，怎樣從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的?！柏堈摗弊鹬厝罕姷挠H身實(shí)踐，直指群眾的深刻需求?！柏堈摗闭蔑@了鄧小平務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，開(kāi)啟了新的思維模式，即搞改革、辦事情，不要拘泥于現(xiàn)成的方法和既定的模式。

鄧小平提出的“貓論”，突破了我們對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)主義的理解，為中國(guó)的改革奠定了基礎(chǔ)。改革開(kāi)放的實(shí)踐證明，在“貓論”的指引下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化?！柏堈摗闭劶暗礁母锖徒ㄔO(shè)的目標(biāo)，評(píng)價(jià)改革和建設(shè)目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)是什么？改革和建設(shè)的目標(biāo)是落實(shí)到人民生活的改善上，改善應(yīng)是顯著的、長(zhǎng)期的、持續(xù)的，使人民生活更加美好。基于這個(gè)目標(biāo)和理由，一切的工作都要圍繞這個(gè)目標(biāo)而展開(kāi)。增強(qiáng)國(guó)家的國(guó)力，保證政權(quán)交接平穩(wěn)有序，監(jiān)督政治權(quán)力，防止腐化墮落都是為了民生的改善。放在歷史長(zhǎng)河中來(lái)觀察，民生改善的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度就是改革建設(shè)成敗的判斷標(biāo)準(zhǔn)。

今天我們黨推進(jìn)全面深化改革的根本目的，是以促進(jìn)社會(huì)公平正義，增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的。2012年11月15日，習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)講到：“我們的人民熱愛(ài)生活，期盼更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！保?］如果不能抓緊解決這個(gè)問(wèn)題，不能給老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益，不能創(chuàng)造更加公平的社會(huì)環(huán)境，甚至導(dǎo)致不公平，改革就失去意義，也不可能持續(xù)。因此要從人民利益出發(fā)謀劃改革思路，制定改革舉措。習(xí)近平總書(shū)記曾多次強(qiáng)調(diào)，要科學(xué)統(tǒng)籌各項(xiàng)改革任務(wù)，把改革方案的含金量充分展示出來(lái)，讓人民群眾有更多獲得感。

［1］鄧小平.鄧小平文選（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1993.

［2］習(xí)近平在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：做到改革不停頓開(kāi)放不止步［EB/OL］.（2012-12-11）［2016-04-08］.http：//news. xinhuanet.com/politics/2012-12/11/c_113991112. htm.

［3］習(xí)近平等十八屆中共中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面［EB/OL］.（2012-11-15）［2016-04-08］.http：//news. xinhuanet.com/18 cpcnc/2012-11/15/c_113697411. htm.Discussion about Comprehensively Deepen Reform to the Inheritance and Development of"Three Theory"

（責(zé)任編輯楊荔晴）

Discussion about Comprehensively Deepen Reform to the Inheritance and Development of"Three Theory"

SHI Hong-yu
（Taizhou Polytechnic College，Taizhou Jiangsu 225300，China）

The communist party of China 18 proposed comprehensively deepen reform is the fundamental way to solve the problem of China's reality，and，it's also an important step to determine the fate of contemporary China.For over 30 years，our reform and construction taking corresponding strategy method，has obtained certain achievement.Now the situation both at home and abroad have great changes，it is necessary to enrich the existing strategy methods to continue to deepen the reform.Comprehensively deepen the reform of the relevant methods，fundamental purpose have inheritence with"three theory".

“the three theory”；reform development；practice approach；judging criteria

D610.1，D616

B

1671-0142（2016）04-0030-03

施紅玉（1977-），女，遼寧大連人，副教授，碩士，研究方向?yàn)檎螌W(xué)，思政教育.