研究生黨支部組織生活有效性研究與對(duì)策分析

張鐳

摘 要：研究生黨支部組織生活是高校黨建工作的基礎(chǔ)，是高校研究生育人的重要陣地。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)研和焦點(diǎn)小組訪談的形式對(duì)研究生黨支部組織生活現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并且針對(duì)現(xiàn)狀中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了對(duì)策分析，一是發(fā)揮研究生黨員自身主動(dòng)性，注重組織生活的育人功能；二是創(chuàng)新組織生活形式內(nèi)容勢(shì)在必行；三是加強(qiáng)上級(jí)黨組織對(duì)于研究生黨支部組織生活的指導(dǎo)，旨在通過(guò)提高研究生組織生活有效性加強(qiáng)研究生黨員的教育和培養(yǎng)工作。

關(guān)鍵詞：研究生黨支部；組織生活；有效性

中圖分類(lèi)號(hào)：G412 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2017）05-0130-03

2016年中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》，要求全體黨員充分認(rèn)識(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義，認(rèn)真部署安排，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員思想作風(fēng)建設(shè)?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)支部、每個(gè)黨員，努力使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定理想信念、保持對(duì)黨忠誠(chéng)、樹(shù)立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮先鋒模范作用。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就要把“學(xué)”這個(gè)基礎(chǔ)打牢?！皩W(xué)黨章黨規(guī)”，就要明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)立行為規(guī)范，明白該做什么、不該做什么，嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)行事用權(quán)，把握好共產(chǎn)黨人為人處事的基準(zhǔn)和底線。

一、研究目的與意義

該如何落實(shí)要求，做好“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)教育，歸結(jié)到底還是要如何提高組織生活的有效性。在開(kāi)展黨員日常性教育工作中，研究生黨員的組織生活內(nèi)容日益形式化，形式陳舊化，很難真正讓研究生黨員在組織生活過(guò)程中達(dá)到不斷學(xué)習(xí)和提高黨性的目的。如何提高研究生黨支部方面組織生活的有效性成為目前研究生思政工作的一個(gè)現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)[1]，在研究生黨員的培養(yǎng)過(guò)程中起到關(guān)鍵的作用。

為探索提高研究生黨支部組織生活有效性，本研究從研究生黨員和各學(xué)院研究生黨務(wù)工作為突破口分別對(duì)研究生黨支部組織生活的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題，希望達(dá)到的目標(biāo)等方面進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查研究。

二、研究生黨支部組織生活的實(shí)證研究

（一）調(diào)查內(nèi)容與調(diào)查對(duì)象

本研究針對(duì)某高校研究生黨支部組織生活，分別在2016年5月和11月，對(duì)同一批調(diào)查對(duì)象，即200名研究生黨員開(kāi)展了兩次問(wèn)卷調(diào)查和座談?dòng)懻?，另邀?qǐng)了10名研究生黨務(wù)工作者以及10名教師黨員進(jìn)行了焦點(diǎn)小組討論。

200名受調(diào)查研究生黨員中，在性別方面，男生89人，占44.5%，女性111人，占55.5%；專(zhuān)業(yè)方面，理工科85人，占42.5%，人文學(xué)科46人，占23%，醫(yī)學(xué)69人，占34.5%；政治面貌方面，正式黨員159人，占79.5%，預(yù)備黨員41人，占20.5%；10名研究生黨務(wù)工作者分別由5名輔導(dǎo)員以及5名各學(xué)院黨辦專(zhuān)職人員組成；10名教師黨員中包括教師支部書(shū)記4人，研究生導(dǎo)師4人，青年教師黨員2人。

（二）研究方法

本研究方法主要有文獻(xiàn)法、問(wèn)卷調(diào)查法以及焦點(diǎn)小組討論法。調(diào)查問(wèn)卷經(jīng)過(guò)預(yù)調(diào)查數(shù)據(jù)分析后定稿，第一次共發(fā)放問(wèn)卷200份，收回200份，回收率達(dá)100%，其中有效問(wèn)卷198份，回收問(wèn)卷有效率為99%。第一次問(wèn)卷內(nèi)容主要針對(duì)研究生黨支部組織生活現(xiàn)狀、所存在的問(wèn)題、對(duì)黨支部組織生活的期待以及對(duì)改進(jìn)黨支部組織生活有效性的建議四個(gè)部分組成。通過(guò)對(duì)第一次調(diào)研問(wèn)卷的分析，結(jié)合研究生黨員，研究生黨務(wù)工作者和教師黨員共三場(chǎng)焦點(diǎn)小組討論的結(jié)果，通過(guò)一個(gè)改善支部組織生活的方案，下發(fā)到各個(gè)參與研究的支部，并建議支部根據(jù)此方案開(kāi)展一次組織生活。在此之后針對(duì)此改善方案發(fā)放第二次問(wèn)卷200份，收回199份，回收率達(dá)99.5%，其中有效問(wèn)卷為195份，回收問(wèn)卷有效率為97.5%。

（三）研究結(jié)果與分析

1.研究生黨支部組織生活現(xiàn)狀及期待研究。根據(jù)調(diào)研顯示，目前研究生黨支部在復(fù)旦大學(xué)組織生活記錄系統(tǒng)運(yùn)行后，研究生黨支部除了極個(gè)別黨支部外，基本都按要求保證至少每月一次的組織生活頻率。其中108名調(diào)研對(duì)象（54.5%）表示他們的組織生活的頻率為每月一次，65名調(diào)研對(duì)象（32.8%）表示他們的組織生活頻率為每?jī)芍芤淮危?1名調(diào)研對(duì)象（5.6%）表示他們組織生活的頻率為小于每?jī)芍芤淮?。而研究生黨員在調(diào)查中也表示了，基本支持每月一次的組織生活會(huì)，有164名研究生（82.8%）選擇了這一頻率。（具體數(shù)據(jù)見(jiàn)圖1）

從目前研究生黨支部組織生活時(shí)長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，93名研究生（47.0%）表示目前組織生活一般時(shí)長(zhǎng)為一小時(shí)到兩小時(shí)以內(nèi)，另有51名研究生黨員表示（25.8%），其所在黨支部每次組織活動(dòng)時(shí)長(zhǎng)差異較大，與內(nèi)容有關(guān)。在談到期待的組織生活時(shí)長(zhǎng)時(shí)，150名研究生黨員（75.8%）表示，希望組織生活時(shí)長(zhǎng)能控制在一小時(shí)內(nèi)。（具體數(shù)據(jù)見(jiàn)圖2）

從目前研究生黨支部組織生活形式的多選調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前研究生黨支部主要組織生活形式包括講座報(bào)告（92.4%）、座談?dòng)懻摚?4.3%）以及實(shí)踐服務(wù)（52.0%）。而研究生黨員最期待的組織生活形式包括，外出考察（82.3%）、視頻觀摩（57.1%）以及實(shí)踐服務(wù)（70.2%）。另外還有91名受調(diào)查研究生黨員（46.0%）表示希望研究生黨支部組織生活形式能夠更加靈活和多樣，應(yīng)該更多結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)開(kāi)展組織生活，特別有人提到了應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前學(xué)生的年齡特點(diǎn)和時(shí)代背景，加強(qiáng)能力建設(shè)，利用新媒體平臺(tái)開(kāi)展新時(shí)代學(xué)生黨支部的組織生活。（具體數(shù)據(jù)見(jiàn)圖3）

從目前研究生黨支部組織生活內(nèi)容的多選調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前研究生黨支部主要組織生活內(nèi)容包括組織發(fā)展工作（100%）、時(shí)事政治學(xué)習(xí)（100%）、志愿服務(wù)（90.4%）、批評(píng)與自我批評(píng)（66.2%）以及經(jīng)典理論學(xué)習(xí)（44.9%）。而研究生黨員希望加強(qiáng)的組織生活形式包括時(shí)事政治學(xué)習(xí)（93.%）、志愿服務(wù)（78.3%）以及經(jīng)典理論學(xué)習(xí)（54.0%）。另外還有109名受調(diào)查研究生黨員（55.1%）表示希望研究生黨支部組織生活內(nèi)容應(yīng)該更加豐富，包括與學(xué)術(shù)相結(jié)合等。（具體數(shù)據(jù)見(jiàn)圖4）

2.研究生黨支部組織生活現(xiàn)存問(wèn)題分析。根據(jù)第一輪問(wèn)卷調(diào)研分析出當(dāng)前研究生黨支部組織生活現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上開(kāi)展了研究生黨員，研究生黨務(wù)工作者和教師黨員共三場(chǎng)焦點(diǎn)小組討論，深入探討了當(dāng)前研究生黨支部組織生活現(xiàn)存問(wèn)題分析。通過(guò)調(diào)研和座談，發(fā)現(xiàn)了幾個(gè)有趣的想象，具體如下。

第一，教師黨員與學(xué)生黨員對(duì)于當(dāng)前研究生黨支部組織生活有效性的不同認(rèn)知情況。在焦點(diǎn)訪談中，包括所有研究生相關(guān)黨務(wù)工作老師以及教師黨員都表達(dá)了當(dāng)前學(xué)生黨員對(duì)于黨史相關(guān)理論學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性和深入性，大多數(shù)學(xué)生黨員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)黨史理論的學(xué)習(xí)。研究生黨支部應(yīng)該更多地組織經(jīng)典理論的學(xué)習(xí)。而研究生黨員表示，當(dāng)前黨支部進(jìn)行的以經(jīng)典理論學(xué)習(xí)為內(nèi)容的組織生活普遍效果較差，讀書(shū)會(huì)等形式在學(xué)生黨員中教育效果有限，而應(yīng)該通過(guò)學(xué)習(xí)時(shí)事政治來(lái)加強(qiáng)自身黨性。關(guān)于經(jīng)典理論學(xué)習(xí)應(yīng)該作為黨員自我學(xué)習(xí)的一部分，不應(yīng)該占據(jù)組織生活的主要時(shí)間。

關(guān)于組織生活時(shí)長(zhǎng)，教師黨員們普遍認(rèn)為，要超過(guò)一小時(shí)以上的組織生活才能達(dá)到深入學(xué)習(xí)的目的，而非變成走過(guò)場(chǎng)的形式。而不少研究生黨員認(rèn)為，當(dāng)前有效性最強(qiáng)的組織生活在一小時(shí)左右，一般超過(guò)一個(gè)半小時(shí)的組織生活，其有效性就明顯降低。因此一小時(shí)左右的組織生活長(zhǎng)度是兩者相對(duì)都可以接受的組織生活時(shí)長(zhǎng)。

第二，在討論中，有些問(wèn)題也得到了學(xué)生黨員和教工黨員的共識(shí)，最顯著的就是要針對(duì)研究生黨員特點(diǎn)開(kāi)展形式多樣的組織生活。在這過(guò)程中，學(xué)生黨員強(qiáng)調(diào)了利用有效的組織生活形式來(lái)增強(qiáng)研究生黨員對(duì)參與組織生活的積極主動(dòng)性；而教工黨員也強(qiáng)調(diào)了，在創(chuàng)新組織生活形式調(diào)動(dòng)研究生黨員參與積極性的同時(shí)，也要防止組織生活的內(nèi)容膚淺化，不能使學(xué)生黨員在組織過(guò)程中得到充分的學(xué)習(xí)。

針對(duì)以上幾個(gè)問(wèn)題的提出，本研究小組也對(duì)研究生黨支部組織生活的有效性改善提出了一個(gè)結(jié)合現(xiàn)況和需求的改善建議，供支部組織生活參考。建議包括了以下幾個(gè)方面。一是將組織生活的時(shí)長(zhǎng)控制在1小時(shí)左右。二是結(jié)合2016年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年、紀(jì)念中國(guó)工農(nóng)紅軍長(zhǎng)征勝利80周年的日子，開(kāi)展形式生動(dòng)的黨史理論學(xué)習(xí)。（建議形式：黨史知識(shí)競(jìng)賽）。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)，特別是新媒體平臺(tái)的利用，以加強(qiáng)組織生活的有效性。四是做好每次組織生活前的調(diào)研和完成后的總結(jié)工作。本研究小組提議參與本次調(diào)研的黨支部在半年內(nèi)，根據(jù)以上一些建議開(kāi)展一次或者多次組織生活。

第三，使用建議后，組織生活滿意度調(diào)查。根據(jù)研究小組給的建議，參加調(diào)研的17個(gè)黨支部分別開(kāi)展了包括6次黨史知識(shí)競(jìng)賽，2次紅色定向，1次app平臺(tái)黨史閱讀，9次線上平臺(tái)黨史學(xué)習(xí)等形式的組織生活。其中除紅色定向外，組織生活的時(shí)間都控制在一小時(shí)左右。本研究小組于11月對(duì)于根據(jù)建議調(diào)整前后的組織生活的有效性的滿意度進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn)：研究生黨員對(duì)于組織生活有效性的滿意度由84人（42.4%）上升到了150人（76.9%），不滿意的人數(shù)從65人（32.8%）下降到了28人（14.4%）。說(shuō)明本次研究給予研究生黨員組織生活有效性的建議確實(shí)發(fā)揮了作用。（具體數(shù)據(jù)見(jiàn)圖5）

三、增強(qiáng)研究生黨支部組織生活有效性的對(duì)策研究

盡管這次研究中，我們對(duì)各支部的組織生活給予了一定建議，并且得到了較好的實(shí)踐證實(shí)。但是對(duì)于當(dāng)下研究生黨支部組織生活有效性的研究應(yīng)當(dāng)從一個(gè)全方位的角度進(jìn)行更全面的對(duì)策研究來(lái)增強(qiáng)提高整體的研究生黨支部組織生活的長(zhǎng)期有效性，而非一次性特定內(nèi)容的組織生活。具體對(duì)策如下。

（一）發(fā)揮研究生黨員自身主動(dòng)性，注重組織生活的育人功能

組織生活的有效開(kāi)展與黨員有直接的關(guān)系[2]。組織生活的目的和任務(wù)是通過(guò)組織生活教育好黨員，管理好黨員，培養(yǎng)好黨員，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督，使黨員保持先進(jìn)性，從而踐行為人民服務(wù)的宗旨?，F(xiàn)在研究生黨支部組織生活所存在的問(wèn)題，探其原因，很大程度上與研究生黨員本身對(duì)黨的組織生活認(rèn)識(shí)不足，主體意識(shí)較為薄弱，缺乏組織和參與組織生活的主動(dòng)性有關(guān)[3]。因此，要注重組織生活其本身的育人功能，要突出黨員的主體地位。在黨組織生活過(guò)程中充分調(diào)動(dòng)黨員的參與意識(shí)，提高黨員的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)黨員的主體意識(shí)，才能從根本上保證組織生活的質(zhì)量，提高組織生活的有效性。因此也從另一個(gè)角度提出，應(yīng)該對(duì)每次組織生活做好全程設(shè)計(jì)，包括組織生活前的組織和組織生活后黨員的反饋，這都是提高研究生黨員在組織生活中主體地位的有效手段。

（二）創(chuàng)新組織生活形式內(nèi)容勢(shì)在必行

目前研究生黨支部組織生活中有三類(lèi)有效性較低的組織生活類(lèi)型，分別是第一類(lèi)：“有組織無(wú)活動(dòng)”。組織生活內(nèi)容單調(diào)，比如以組織發(fā)展工作性質(zhì)的組織生活，以黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正、確立積極分子等的組織生活。在這類(lèi)組織生活中，研究生黨員普遍反映感覺(jué)比較無(wú)法投入積極性。第二類(lèi)：“有活動(dòng)無(wú)主題”。組織生活形式單一，盡管組織生活定期開(kāi)展，但是對(duì)于每次組織生活的主題、目標(biāo)和內(nèi)容等方面都缺乏精心的設(shè)計(jì)和考量。第三類(lèi)：“有主題無(wú)討論”：組織生活缺乏互動(dòng)性。有些組織生活盡管也策劃組織了，但是由于大多數(shù)研究生黨支部的書(shū)記仍由研究生黨員擔(dān)任，其本身的閱歷和理論內(nèi)涵也限制了其對(duì)組織生活的有效組織。有些組織生活就會(huì)浮光掠影，不能引導(dǎo)黨員深入探討相關(guān)主題，無(wú)法發(fā)揮組織生活應(yīng)有的育人功能。因此要提高組織生活的有效性，必須創(chuàng)新組織生活形式內(nèi)容[4]。

中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》中明確提出：大學(xué)生思想政治教育要“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生”這不僅是對(duì)大學(xué)生思政工作的指導(dǎo)，其實(shí)也為研究生黨支部組織生活的內(nèi)容構(gòu)建和形式提供了有力的支持。一是貼近實(shí)際。結(jié)合研究生黨員的實(shí)際需求和切身關(guān)心的問(wèn)題或焦點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)組織生活主題、互動(dòng)時(shí)間和內(nèi)容，在形式上改變傳統(tǒng)的灌輸，應(yīng)結(jié)合實(shí)際熱點(diǎn)問(wèn)題利用引導(dǎo)主題討論、辯論的形式，從而調(diào)動(dòng)研究生黨員的參與性和主動(dòng)性。二是貼近生活?？赏ㄟ^(guò)形式更為多樣的組織生活，擴(kuò)大組織生活的外延，增強(qiáng)思想政治教育的滲透性，促使學(xué)生黨員從“要我學(xué)習(xí)到我要學(xué)習(xí)”的轉(zhuǎn)變。三是貼近大學(xué)生。可利用研究生群體喜于接受、樂(lè)于接受的網(wǎng)上支部討論、網(wǎng)上答題，創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)教育基地，促進(jìn)組織生活的實(shí)效性[5]。

（三）加強(qiáng)上級(jí)黨組織對(duì)于研究生黨支部組織生活的指導(dǎo)

為了進(jìn)一步加強(qiáng)研究生黨支部組織生活的有效性，還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)上級(jí)黨組織對(duì)于研究生黨支部的指導(dǎo)工作。鑒于研究生黨員普遍黨齡不長(zhǎng)，對(duì)黨的相關(guān)問(wèn)題認(rèn)識(shí)不夠深入，上級(jí)黨組織可以指派特定人員參與指導(dǎo)研究生組織生活，不但把握大方向，也可以說(shuō)幫助研究生在組織生活過(guò)程中加強(qiáng)討論內(nèi)容，挖掘組織生活的育人深意。另一方面，由于學(xué)生特點(diǎn)，研究生組織生活形式和內(nèi)容需要不斷創(chuàng)新，這也需要上級(jí)黨組織在經(jīng)費(fèi)保障上給予一定支持來(lái)提供創(chuàng)新的后勤保障。因此研究生黨支部組織生活有效性的提高，和其所在的上級(jí)黨組織給予的關(guān)心力度有著密切的聯(lián)系。

研究生黨支部組織生活應(yīng)作為高校研究生教育管理中黨建工作的切入點(diǎn)和著眼點(diǎn)。把研究生黨組織的建設(shè)和組織生活的有效開(kāi)展作為思想政治教育工作的龍頭。只有求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，理論聯(lián)系實(shí)際[6]，創(chuàng)新工作思路和做法，才能做好研究生黨建和思想政治工作。

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