文 | 中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會秘書長 劉學(xué)聰
提升食品安全綜合治理能力,維護消費者合法權(quán)益,既需要政府部門不斷加強監(jiān)管,也需要社會各界的廣泛參與,唯有以法制為保障,以道德為基石,激發(fā)多元社會力量共同參與食品安全治理,方能構(gòu)筑起食品安全的堅固防線。
社會共治原則首次在新修訂《食品安全法》中進行明確,并在多個條款中予以體現(xiàn)。食品安全社會共治是多元社會力量共同參與食品安全治理,治理的主體、行為、責(zé)任、能力以及制度等要素的有機結(jié)合,通過各種機制共同保障食品安全。食品安全多元共治主體包括政府、企業(yè)、行業(yè)組織、媒體、公民等重要的社會力量。除政府外,企業(yè)應(yīng)主動增強食品安全意識,承擔更多的社會責(zé)任;行業(yè)協(xié)會應(yīng)發(fā)揮行業(yè)自律作用;社會組織應(yīng)發(fā)揮好對民意和政策的緩沖作用;社會媒體要在法律的框架下積極發(fā)揮輿論監(jiān)督作用;公民要積極參與行使自己的權(quán)利。
當前,食品領(lǐng)域的行業(yè)組織很多,從行業(yè)領(lǐng)域細分到專業(yè)性質(zhì)劃分,可以說為規(guī)范食品行業(yè)自律,推動食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。近年來,國務(wù)院食安辦、國家食品藥品監(jiān)管總局高度重視行業(yè)協(xié)會工作,多次組織召開會議,聽取行業(yè)協(xié)會對食品安全管理工作的意見建議,并且在很多領(lǐng)域,協(xié)會已經(jīng)成為政府重要的抓手。伴隨政府簡政放權(quán)的不斷深入,食品安全社會共治的格局逐步形成,相信未來食品行業(yè)組織應(yīng)當也能夠大有作為。