促進(jìn)麗水市慶元縣竹制品產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展的思考

葉慧珍（慶元縣教育局，浙江 麗水 323800）

促進(jìn)麗水市慶元縣竹制品產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展的思考

葉慧珍
（慶元縣教育局，浙江 麗水 323800）

竹制品產(chǎn)業(yè)是麗水市慶元縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，慶元縣竹制品產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，同時也存在創(chuàng)新及研發(fā)能力薄弱等問題，提出不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力實施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略等建議。

竹制品；產(chǎn)業(yè)集群；政策保障

竹制品產(chǎn)業(yè)是麗水市慶元縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步做大做強(qiáng)竹制品產(chǎn)業(yè)，對于促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，加快富民強(qiáng)縣步伐意義十分重大。

一、慶元竹制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品種類日益增多。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年，規(guī)模以上工業(yè)中竹制品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值24.45億元，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的比重高達(dá)38.2%，毋庸置疑將強(qiáng)力助推慶元縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。竹制品主要包括竹筷、竹砧板、竹地板、竹炭、竹家具等品種。

2.龍頭企業(yè)逐步凸現(xiàn)，轉(zhuǎn)型升級加快。經(jīng)過多年的快速發(fā)展，竹產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)出了若干家龍頭企業(yè)。浙江雙槍竹木有限公司就是其中的佼佼者，該公司是北京奧運會、上海世博會禮品筷的生產(chǎn)者，在全國近萬家大賣場中，雙槍的筷子、砧板、牙簽的平均占有率超過了50%以上，連續(xù)13年成為慶元工業(yè)企業(yè)納稅第一名。

同時，近幾年有的竹制品企業(yè)通過研發(fā)新技術(shù)、新工藝，先后開發(fā)出竹炭、竹膠板等一批科技含量較高的新產(chǎn)品。比如，浙江節(jié)節(jié)高炭業(yè)有限公司已擁有40項專利，參與“竹炭”國家標(biāo)準(zhǔn)的制定，其生產(chǎn)的竹炭制品連續(xù)榮獲義烏國際森林產(chǎn)品博覽會金獎產(chǎn)品?？尚胖衲旧a(chǎn)的竹膠板已打入國際市場，出口到南非、俄羅斯等地，銷售前景看好。

3.營銷網(wǎng)絡(luò)日益完善，電子商務(wù)發(fā)展迅猛。在行業(yè)快速發(fā)展的同時，慶元縣竹制品企業(yè)還建立了遍布全國各地的營銷網(wǎng)絡(luò)。目前，雙槍、天竹、三禾、九川、鑫光、節(jié)節(jié)高等龍頭企業(yè)分別在全國大中城市建立銷售及產(chǎn)品配送中心，竹家具行業(yè)也日益興起，在國內(nèi)的市場份額不斷提高。近年來，慶元縣電子商務(wù)迅猛發(fā)展，建立了電子商務(wù)生活館，網(wǎng)商數(shù)量日益增多，電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園也將建成投入使用，這為竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了一個嶄新的銷售平臺，極大地改變了竹產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營模式。

二、竹制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題

1.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。竹制品是以資源消耗為主的產(chǎn)品，受目前用工成本、原材料價格上升等因素影響，慶元縣成本比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)弱，導(dǎo)致部分竹制品企業(yè)向竹資源豐富、人工成本較低的福建松溪、政和、建陽等周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。

2.創(chuàng)新及研發(fā)能力薄弱。從產(chǎn)品本身的科技含量和工藝水平看，現(xiàn)有的產(chǎn)品和技術(shù)還不足以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。主要問題是專業(yè)技術(shù)人才少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理，研究和引進(jìn)推廣科技成果的能力較弱，產(chǎn)業(yè)層次較低。從加工設(shè)備上看，目前慶元縣的竹制品加工設(shè)備很大部分機(jī)械化、自動化程度較低，竹材利用率不高，產(chǎn)品附加值較低。

3.資源未能有效整合，同質(zhì)化競爭嚴(yán)重。各竹制品龍頭企業(yè)銷售網(wǎng)絡(luò)雖然已遍布全國各地，但規(guī)模較小。大多數(shù)竹制品企業(yè)雖擁有了自己的品牌，但往往都是單打獨斗，沒有有效整合行業(yè)資源，甚至出現(xiàn)了互相壓價、同質(zhì)化競爭的局面。

4.企業(yè)運行壓力不斷加大。首先是資金壓力，慶元竹制品企業(yè)絕大部分從家庭作坊式過來，資金主要靠原始積累、民間借貸和小額銀行貸款。隨著國家宏觀新政頻出，銀行貸款更加嚴(yán)格，門檻更高，企業(yè)很難貸到足夠資金用于生產(chǎn)經(jīng)營，其他融資渠道非常有限，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模受到限制。其次是原材料壓力，目前慶元縣每年所需的成品竹，很大一部分要從外地購入。隨著縣外竹產(chǎn)地資源意識的增強(qiáng)，供量減少和價格上漲直接影響慶元縣企業(yè)的竟?fàn)巸?yōu)勢。再次是用工壓力，勞動力成本不斷提高，產(chǎn)品生產(chǎn)成本提高，價格上不去，企業(yè)利潤直接減少。

三、促進(jìn)竹制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

慶元縣要想順利實現(xiàn)竹產(chǎn)業(yè)百億發(fā)展目標(biāo)，必須從竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實際出發(fā)，借鑒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力實施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略，完善政策保障機(jī)制，切實加強(qiáng)行業(yè)管理，提高產(chǎn)品科技含量，不斷做強(qiáng)做大竹產(chǎn)業(yè)集群。

1.不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。近幾年，國內(nèi)研究開發(fā)了竹醋液和竹纖維。竹醋液是竹炭燒制過程中產(chǎn)生的一種茶褐色液體副產(chǎn)品，含有多種化學(xué)成分和生物活性物質(zhì)，在農(nóng)藥、醫(yī)藥、保健和環(huán)境衛(wèi)生等領(lǐng)域有非常廣闊的應(yīng)用前景。提取醋液，竹子直徑可大可小，勞動生產(chǎn)效率高，主材加工剩余物也可利用，可實現(xiàn)全竹綜合利用的目的。另外，竹纖維是近年開發(fā)利用的又一項重大新科技成果。利用新鮮的竹材加入適量的輔助軟化劑，經(jīng)高溫軟化和多種工藝處理，可將竹材制成紡織用竹纖維，該種纖維與麻、絲、毛等混紡后，可大大改善純紡織品的性能，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益都十分顯著。

竹材的高新技術(shù)產(chǎn)品種類很多，遠(yuǎn)不止竹醋液和竹纖維，都有良好的發(fā)展前景，慶元的竹制品企業(yè)應(yīng)當(dāng)努力優(yōu)化產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，給企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。

2.大力實施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略。一方面，隨著竹制品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，慶元縣許多竹制品企業(yè)在用地方面遇到了瓶頸，以致不能擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，有訂單也不敢接；更有部分竹制品企業(yè)由于自身沒有土地，只能靠租用農(nóng)民土地建立臨時廠房，無法進(jìn)行長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，制約了企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

另一方面，近年來，周邊縣市（特別是政和、松溪）將慶元縣竹制品企業(yè)列為其重點招商對象，加大了公關(guān)力度，如果因為沒有土地導(dǎo)致慶元縣一些竹制品骨干企業(yè)將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到外地，形成惡性競爭，那我們經(jīng)過多年努力建立起來的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢就有可能喪失。

所以，必須加快建立竹產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，建設(shè)集生產(chǎn)、科研、運輸、倉儲、展示、培訓(xùn)、服務(wù)于一體的現(xiàn)代化園區(qū)，實現(xiàn)集聚發(fā)展。抓住低丘緩坡開發(fā)機(jī)遇，推進(jìn)屏都綜合新區(qū)建設(shè)，加快入園企業(yè)建設(shè)，使園區(qū)成為竹制品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要基地；同時，要加快安南、隆宮等竹產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，對有潛力的竹制品企業(yè)要優(yōu)先予以供地，解決當(dāng)前竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展對用地的迫切需求。對園區(qū)內(nèi)的竹制品企業(yè)，鼓勵通過“龍頭企業(yè)+小微企業(yè)網(wǎng)絡(luò)”方式達(dá)到相互促進(jìn)、共同發(fā)展的目的。小微企業(yè)依靠龍頭企業(yè)和市場實施對接，龍頭企業(yè)在利用自身垂直或半垂直一體化進(jìn)行生產(chǎn)的同時，將部分業(yè)務(wù)向園區(qū)內(nèi)小微企業(yè)分包，并提供產(chǎn)品的樣式和規(guī)格，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，最后成品由龍頭企業(yè)推向市場。

3.強(qiáng)化政策保障機(jī)制。要加快構(gòu)筑企業(yè)的培大育強(qiáng)新機(jī)制。對列入竹產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)培育對象的企業(yè)實行一企一策，把規(guī)定時間內(nèi)完成目標(biāo)任務(wù)與政策支持（稅收支持、發(fā)展空間、品牌建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓、節(jié)能降耗）相結(jié)合，對完成目標(biāo)任務(wù)的按檔次進(jìn)行兌現(xiàn)政策。政策獎勵力度隨檔次的提高而加大（跳躍式）。激勵企業(yè)做大做強(qiáng)，在規(guī)定時間內(nèi)按要求完成重點項目的（如省級以上技術(shù)中心的建立，戰(zhàn)略投資的引進(jìn)、股改上市的成功、重大技術(shù)難題的攻克等），政府給予一定的獎勵。對已經(jīng)在“新三板”順利掛牌的三禾科技、九川竹木、竹林居等企業(yè)要進(jìn)行重點幫扶和支持。

4.切實加強(qiáng)行業(yè)管理。行業(yè)內(nèi)部的無序競爭嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以竹砧板為例，全縣廠家由于無序競爭、競相壓價，利潤大幅度降低。加強(qiáng)行業(yè)管理，一個重要方面就是要強(qiáng)化竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會的作用，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部自我服務(wù)、自我管理和交流合作。雖然慶元已成立了以企業(yè)為依托，由生產(chǎn)、加工、流通等各個環(huán)節(jié)組成的竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會，但協(xié)會的橋梁紐帶作用發(fā)揮不夠。要借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗，使協(xié)會逐步按照市場化方式進(jìn)行運作，不斷增

強(qiáng)協(xié)會的經(jīng)濟(jì)實力和自治能力，使之成為行業(yè)內(nèi)部人才引進(jìn)、設(shè)備更新、信息交流、技術(shù)培訓(xùn)的依托和實體，為竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多產(chǎn)前信息服務(wù)、產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)后銷售等中介服務(wù)。

5.完善技術(shù)支持體系。一是深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新。深入推進(jìn)企業(yè)與科研院所、大專院校開展多種形式的合作，縣政府鼓勵竹制品龍頭企業(yè)主動與高等院校聯(lián)系，建立聯(lián)合實驗室，以市場需求為企業(yè)創(chuàng)新導(dǎo)向，與高等院校或研究所聯(lián)手開發(fā)新產(chǎn)品。政府可以引導(dǎo)企業(yè)采取“走出去、請進(jìn)來”、“政府搭臺、企業(yè)唱戲”等科技協(xié)作方式，建立多層次科技協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。同時也要完善相應(yīng)的利益分配機(jī)制，避免在推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新的過程中出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)糾紛問題，從而能保證產(chǎn)學(xué)研更好的推進(jìn)與發(fā)展。

二是鼓勵企業(yè)成立技術(shù)中心。竹制品企業(yè)對于自己的技術(shù)中心要不斷的推出適合企業(yè)自己的技術(shù)，并用于產(chǎn)品的設(shè)計、加工、生產(chǎn)上。慶元竹制品龍頭企業(yè)要發(fā)揮自身優(yōu)勢，借助政府力量來成立自己的技術(shù)中心，培養(yǎng)自主開發(fā)的能力。同時，縣政府應(yīng)鼓勵竹產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)建立企業(yè)自己的技術(shù)研發(fā)中心，并申報國家級、省級高新技術(shù)企業(yè)，對被確認(rèn)的竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)，縣政府要給予一定的政策扶持與資金支持。

（責(zé)任編輯：施越霞）