G20杭州峰會(huì)與中國經(jīng)濟(jì)的開放發(fā)展戰(zhàn)略

王志凱 朱文杰 史晉川

G20杭州峰會(huì)與中國經(jīng)濟(jì)的開放發(fā)展戰(zhàn)略

王志凱 朱文杰 史晉川

G20峰會(huì)有望徹底確立中國的完全市場經(jīng)濟(jì)地位，有助于中國開放發(fā)展戰(zhàn)略的國際認(rèn)同，利好中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

近年來，全球經(jīng)濟(jì)增長不穩(wěn)定，國際經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻，中國經(jīng)濟(jì)下行壓力增大。正是在這樣的背景下，2016年9月二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)將在中國杭州舉辦。本次G20峰會(huì)將聚焦國際經(jīng)濟(jì)合作與促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新增長。作為2016年G20峰會(huì)的東道主，中國正在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，希望實(shí)現(xiàn)中國更高層次的創(chuàng)新和開放發(fā)展。2016年的杭州G20峰會(huì)，將會(huì)是杭州、長三角地區(qū)以及中國與世界合作對話，以便共同抵御經(jīng)濟(jì)、金融風(fēng)險(xiǎn)并實(shí)現(xiàn)綠色、協(xié)調(diào)、共享發(fā)展的磋商平臺(tái)，同時(shí)杭州G20峰會(huì)也是中國向世界傳達(dá)中國經(jīng)濟(jì)信心和進(jìn)一步開放發(fā)展的最佳窗口。

G20杭州峰會(huì)將見證中國的改革與發(fā)展成就

中國作為如今的世界第二大經(jīng)濟(jì)體，其在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作中的角色和作用日益加大。據(jù)IMF統(tǒng)計(jì)，即使是中國經(jīng)濟(jì)下行的周期，中國經(jīng)濟(jì)在2014年對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率依然達(dá)到27.8%，是世界經(jīng)濟(jì)增長的第一貢獻(xiàn)。在中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革的進(jìn)程中，政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面發(fā)揮了巨大的作用。而以杭州為代表的長三角地區(qū)，作為中國最為重要的經(jīng)濟(jì)和金融中心，在國際經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展方面有著獨(dú)到經(jīng)驗(yàn)。改革開放以來，政府為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的創(chuàng)新改革與發(fā)展，主要是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入供給和營造創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的制度環(huán)境，并結(jié)合國家財(cái)政體制改革，創(chuàng)新稅收與財(cái)政政策的激勵(lì)機(jī)制。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是國家或地區(qū)開放發(fā)展的前提。良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有助于發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)起飛發(fā)展，而發(fā)達(dá)國家也需要通過更新基礎(chǔ)設(shè)施來維持社會(huì)和經(jīng)濟(jì)更好運(yùn)轉(zhuǎn)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)國家或地區(qū)對內(nèi)對外聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互通，利于資本、勞動(dòng)力和其它生產(chǎn)要素合理流動(dòng)，創(chuàng)造地區(qū)生產(chǎn)力和提高地區(qū)生產(chǎn)率的重要保障。在這方面以杭州為代表的長三角地區(qū)的城市有很多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。以杭州市為例，根據(jù)杭州統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)的數(shù)據(jù)，2006-2015年杭州市完成基礎(chǔ)設(shè)施投資額逐年增加，呈線性持續(xù)上升。

基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)對于城市化的發(fā)展至關(guān)重要，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。杭州市的經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展，與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)密不可分。同時(shí)，杭州市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營的理念上也先知先覺。早在2003年，杭州市就開始了部分城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營市場化的探索，政府在其中主要扮演監(jiān)管者的角色，負(fù)責(zé)制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行投資引導(dǎo)。隨后，浙江省以及杭州市在推進(jìn)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域走在了全國前列，積極推進(jìn)PPP和P2G等模式。毫無疑問，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，杭州、浙江以至整個(gè)長三角，都有著獨(dú)到的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展的一種模式，很容易為其他地區(qū)所效仿，中國過去幾十年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大進(jìn)展，與杭州和整個(gè)浙江的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是如出一轍。

扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。中國政府當(dāng)下大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扶持新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。而“互聯(lián)網(wǎng)+”和“+互聯(lián)網(wǎng)”，就是創(chuàng)新生產(chǎn)力的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容。杭州是中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的天堂，“互聯(lián)網(wǎng)+”和“+互聯(lián)網(wǎng)”的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以及跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，都走在全國前列，在全球如今也具有一定的地位和影響。以互聯(lián)網(wǎng)金融為例，杭州已然成為互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)、國際高地。目前，浙江省及杭州市政府已提出要將杭州建成具國內(nèi)外影響的中小金融創(chuàng)新服務(wù)中心，并將互聯(lián)網(wǎng)金融納入浙江省發(fā)展新常態(tài)下的七大產(chǎn)業(yè)之一，在政策上全面支持互聯(lián)網(wǎng)金融的培育與發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，截至2015年10月底，浙江共有446家企業(yè)在中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板上市，總數(shù)位列全國第四，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成果豐碩。杭州市和浙江省已經(jīng)具有較為良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)新發(fā)展能力。在金融領(lǐng)域，杭州有大量傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)入駐，為相關(guān)行業(yè)帶來活力，其基金數(shù)量和所管理資本的規(guī)模位居全國前列，是國內(nèi)創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。在電子商務(wù)領(lǐng)域，長三角地區(qū)擁有全球矚目的電子商務(wù)企業(yè)以及相應(yīng)較為配套的物流供應(yīng)體系，是全國電子商務(wù)發(fā)展的中心區(qū)域，而杭州的阿里巴巴又是中國電子商務(wù)的龍頭。可以說，杭州乃至長三角地區(qū)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面有著明確產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和先發(fā)優(yōu)勢，并且已經(jīng)取得了顯著成就，保持了經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下的中高速增長。2016年1季度，杭州GDP增速達(dá)到10.3%，穩(wěn)居全國省會(huì)城市第一名，這無疑向世界傳遞了中國結(jié)構(gòu)性改革的成效，展示了中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和持續(xù)增長的實(shí)力及信心。

民營經(jīng)濟(jì)是杭州及長三角開放發(fā)展的巨大內(nèi)源力量。長三角地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)開放度高。杭州所在的浙江省，擁有良好的自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境及相關(guān)政策扶持，再加上民間資本充裕，民營經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展并成為地方財(cái)政收入的重要來源。民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在以杭州為代表的一批長三角城市內(nèi)，在保增長、促創(chuàng)新、促就業(yè)等方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，為地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展注入了活力，保持了較深的潛力。

民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)生和發(fā)展，是地方層面的草根經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新，但民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開政府的制度供給。良好的制度是民營企業(yè)正常經(jīng)營和利益實(shí)現(xiàn)的保障，更是民間企業(yè)家精神創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)之所在，江浙一帶農(nóng)村的制度創(chuàng)新供給是民營經(jīng)濟(jì)在長三角大規(guī)模集聚、快速發(fā)展的重要原因。互聯(lián)網(wǎng)金融這一新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，首先離不開民間資本的支持，同時(shí)也需要長三角地區(qū)良好的民營化、市場化的制度環(huán)境滋潤。長三角地區(qū)在落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略方面，在全國顯然處于制度先發(fā)的優(yōu)勢地位。個(gè)中原因既在于長三角本就不缺乏創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家精神，也在于地方政府的開放、開明，讓民間資本和個(gè)人擁有更多的自主選擇權(quán)和機(jī)會(huì)。在杭州以及浙江省民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，政府不斷改革創(chuàng)新，放開國資領(lǐng)域民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入的門檻，在教育等過去鮮有民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入的領(lǐng)域大膽試驗(yàn)，引入的民營資本不僅提升了地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)的活力和水平，同時(shí)也改善了地方政府的經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理成效。

杭州與長三角的開放發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對國內(nèi)其他地區(qū)以及全球（特別是發(fā)展中國家和地區(qū)）的開放發(fā)展和防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)，具有很強(qiáng)的啟發(fā)和借鑒，杭州G20峰會(huì)有望為全球經(jīng)濟(jì)合作與治理提供中國經(jīng)驗(yàn)。

G20杭州峰會(huì)助就中國開放發(fā)展戰(zhàn)略的國際認(rèn)同

中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入新常態(tài)，標(biāo)志著中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向中高速和質(zhì)量型增長，而相應(yīng)化解產(chǎn)能過剩和實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)則成為中國經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù)?！耙粠б宦贰薄盎ヂ?lián)網(wǎng)+”“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”等戰(zhàn)略，都是中國實(shí)現(xiàn)新常態(tài)發(fā)展目標(biāo)的國家戰(zhàn)略。杭州G20峰會(huì)有助于中國國家戰(zhàn)略共識(shí)成為國際社會(huì)更廣泛的認(rèn)同，進(jìn)而為杭州、長三角以至整個(gè)中國的經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展帶來更多的合作機(jī)會(huì)。

G20杭州峰會(huì)有助于中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位獲得國際認(rèn)同。中國自2001年加入WTO,經(jīng)濟(jì)的開放發(fā)展邁入了一個(gè)新的階段，市場經(jīng)濟(jì)的改革目標(biāo)也更加明確。截至目前，世界許多國家和經(jīng)濟(jì)體都已承認(rèn)中國的完全市場經(jīng)濟(jì)地位，一些國家與中國簽訂了雙邊或多邊自貿(mào)協(xié)定，一些國家正在與中國磋商推進(jìn)自貿(mào)協(xié)定。但美國、歐盟、日本、加拿大等西方國家，大都沒有承認(rèn)中國的完全市場經(jīng)濟(jì)地位，這一定程度影響和制約了中國經(jīng)濟(jì)的開放發(fā)展。

G20峰會(huì)在杭州召開，這會(huì)為中國的全面開放發(fā)展戰(zhàn)略帶來更好的機(jī)遇與空間。作為“十三五”規(guī)劃的重要建設(shè)內(nèi)容，“一帶一路”沿線相關(guān)國家和G20集團(tuán)成員國有重疊。二者的經(jīng)濟(jì)體量都很巨大，對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著重要的影響。2014年習(xí)近平在G20布里斯班峰會(huì)第一階段會(huì)議上發(fā)言時(shí)指出，面對世界經(jīng)濟(jì)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，G20成員要樹立利益共同體和命運(yùn)共同體意識(shí)，堅(jiān)持做好朋友、好伙伴，積極協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，努力形成各國增長相互促進(jìn)、相得益彰的合作共贏格局?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略本身是一個(gè)造福絲綢之路沿線國家和人民的愿景規(guī)劃，具有廣泛的經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)作用，這與G20“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、減少貧困”的全球共同發(fā)展理念是一致的，與中國的“五大發(fā)展理念”一脈相承?！耙粠б宦贰表?xiàng)目的實(shí)施是G20實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的一個(gè)有力保證，既可以擴(kuò)大中國開放發(fā)展，也為世界發(fā)展的創(chuàng)新、聯(lián)動(dòng)、活力、包容打開更多的合作窗口。在中國倡導(dǎo)的“一帶一路”合作框架下，中國與G20國家在中東問題、中亞問題、全球氣候問題、國際減貧問題等領(lǐng)域，可以開展廣泛的國際合作。

“互聯(lián)網(wǎng)+”是創(chuàng)新2.0下中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新型態(tài)、新業(yè)態(tài)。國務(wù)院總理李克強(qiáng)在《2015年政府工作報(bào)告》中提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，“推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場”?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”不僅僅是互聯(lián)網(wǎng)的移動(dòng)與泛在，以及與傳統(tǒng)行業(yè)的融合及應(yīng)用，更加入了無所不在的計(jì)算、數(shù)據(jù)、知識(shí)、信息，造就了無所不在的創(chuàng)新，也引領(lǐng)了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”。

所有這些行動(dòng)和措施，都需要國內(nèi)、國際市場環(huán)境的支持。是次中國主辦的G20峰會(huì)，正是杭州為代表的長三角地區(qū)展現(xiàn)其積極作為、實(shí)施國家戰(zhàn)略、推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)更高開放發(fā)展的良機(jī)。

G20峰會(huì)可以讓世界了解中國的制度創(chuàng)新與區(qū)域協(xié)作。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，交易雙方如果試圖通過第三方的介入來協(xié)調(diào)彼此間關(guān)系，必然會(huì)使交易費(fèi)用增加，而為了降低這種成本，協(xié)調(diào)地方政府之間的利益關(guān)系，一個(gè)由多邊政府參加的直接協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)是必需的。實(shí)際上，由于資源稟賦等的差異，長三角各地區(qū)之間客觀上存在著通過互利合作而實(shí)現(xiàn)利益最大化的相互需要，只要能進(jìn)行良好的信息溝通，建立雙邊或多邊協(xié)商機(jī)制，降低交易費(fèi)用，在一個(gè)相對規(guī)模較小的組織中，實(shí)現(xiàn)集體行動(dòng)的最優(yōu)或起碼是次優(yōu)選擇應(yīng)該是可能的。長三角地區(qū)已經(jīng)有像“長江三角洲城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)”這樣的政府間協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，要充分發(fā)揮類似的機(jī)構(gòu)在促進(jìn)區(qū)域政府合作中的重要作用，尤其是地方政府作為區(qū)域合作的主要參與者，要主動(dòng)發(fā)揮各地方政府的積極性，建立一個(gè)反映各地方政府意愿、能獲得區(qū)域內(nèi)各政府普遍認(rèn)同的、具有民主治理結(jié)構(gòu)的跨行政區(qū)的權(quán)威協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，這是區(qū)域政府合作機(jī)制能夠真正建立的關(guān)鍵，也是長三角地區(qū)提升自身競爭力的必要條件。

要大力鼓勵(lì)民間組織在區(qū)域協(xié)作方面發(fā)揮作用。長三角地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，大量民營企業(yè)為了進(jìn)一步發(fā)展具有互相交流、互通有無的意愿。同時(shí)雄厚的民間資本使得這樣的民間組織的建立具有可能。民間經(jīng)濟(jì)組織的協(xié)調(diào)不僅可以幫助政府推進(jìn)區(qū)域一體化進(jìn)程，同時(shí)也有助于企業(yè)本身在國際市場上進(jìn)行“抱團(tuán)”競爭，形成區(qū)域企業(yè)聯(lián)合，提升本地區(qū)企業(yè)的國際競爭力。而從各個(gè)行業(yè)自律的角度來講，成立這樣的組織也有助于各行業(yè)企業(yè)自身的提高，例如互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域便有浙江省互聯(lián)網(wǎng)金融聯(lián)盟這樣的組織進(jìn)行行業(yè)自律，這也是浙江P2P公司沒有如其他地區(qū)那樣出現(xiàn)大面積跑路現(xiàn)象的一個(gè)重要原因。最后，民間組織的建立也有助于推進(jìn)各企業(yè)的技術(shù)合作與創(chuàng)新聯(lián)盟，可以為實(shí)現(xiàn)“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。

G20峰會(huì)可以讓世界認(rèn)識(shí)中國金電融合的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新平臺(tái)。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)，走金融和電商融合發(fā)展之路，支持創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)。憑借杭州發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)平臺(tái)，積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，支持小微企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)生產(chǎn)型企業(yè)和服務(wù)型企業(yè)與現(xiàn)代科技、現(xiàn)代金融的“雙對接”，引導(dǎo)企業(yè)融資途徑從以往傳統(tǒng)的借貸模式進(jìn)入更合理的股權(quán)模式。重點(diǎn)聯(lián)結(jié)、打通、整合、盤活互聯(lián)網(wǎng)金融巨頭等現(xiàn)有資源，以點(diǎn)帶面、從線到片，逐步形成企業(yè)個(gè)體、區(qū)域集群、產(chǎn)業(yè)鏈條緊密串聯(lián)的區(qū)域大合作。以杭州著名的企業(yè)阿里巴巴為例，作為浙江乃至全國領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，阿里巴巴旗下的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的規(guī)模和效益均在國內(nèi)領(lǐng)先，實(shí)現(xiàn)了支付、眾籌、理財(cái)、信貸、征信等互聯(lián)網(wǎng)金融“全牌照”布局，杭州正憑借阿里巴巴這一橫跨互聯(lián)網(wǎng)金融各領(lǐng)域的行業(yè)龍頭，繼續(xù)充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，培育更多有影響力的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)，形成更加競爭有序、均衡發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)金融生態(tài)體系，并通過信息與資源共享，加大P2P網(wǎng)貸、眾籌、第三方支付、互聯(lián)網(wǎng)銀行、傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)等不同金融平臺(tái)之間的實(shí)際合作與互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)更加快速和多樣化的金融服務(wù)，支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展。

杭州是國務(wù)院批準(zhǔn)掛牌的第一個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)——中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，該試驗(yàn)區(qū)下轄杭州下城跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、杭州下沙跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、杭州空港跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。該商務(wù)區(qū)著力在跨境電子商務(wù)交易、支付、物流、通關(guān)、退稅、結(jié)匯等各環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面先行先試，通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，打造跨境電子商務(wù)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈，為推動(dòng)我國跨境電子商務(wù)的發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?？梢哉f，杭州正在做的努力，是克強(qiáng)總理“互聯(lián)網(wǎng)+”與“+互聯(lián)網(wǎng)”的率先實(shí)踐。G20杭州峰會(huì)可以形成國際社會(huì)對“互聯(lián)網(wǎng)+”和“+互聯(lián)網(wǎng)”中國開放發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)同，為跨境電商的發(fā)展創(chuàng)造更好的國際合作環(huán)境。

G20峰會(huì)讓世界肯定中國產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新與開放發(fā)展道路。中國經(jīng)濟(jì)的開放發(fā)展，離不開產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合。長三角地區(qū)擁有諸多985和211高校的科研力量，可以依托這些高校打造“政、商、產(chǎn)、學(xué)、研”五位一體的經(jīng)濟(jì)、金融和科研相結(jié)合的社會(huì)生產(chǎn)服務(wù)體系。發(fā)掘數(shù)量眾多的高等院校和科研機(jī)構(gòu)的巨大潛力優(yōu)勢，利用和轉(zhuǎn)化其研究成果，加強(qiáng)工商和金融企業(yè)之間及企業(yè)與高校的合作，在高校中積極開設(shè)工商、金融、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“+互聯(lián)網(wǎng)”、“中國制造”等相關(guān)專業(yè)及相應(yīng)課程，培養(yǎng)專業(yè)化人才，為整個(gè)金融、制造行業(yè)的發(fā)展提供人才支撐和研發(fā)保障。

以杭州為代表的長三角地區(qū)作為我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)以及創(chuàng)意創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的重要中心和集聚地，通過G20峰會(huì)這一高端交流平臺(tái)，可以更好地實(shí)現(xiàn)資源和信息的交流，對于杭州乃至整個(gè)長三角地區(qū)已經(jīng)擁有雄厚基礎(chǔ)的電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)迅猛發(fā)展是一個(gè)很大的助推力量，既可以幫助本土的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)走出去，亦能引進(jìn)國外先進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)走進(jìn)來，在擴(kuò)大貿(mào)易和吸引投資的同時(shí)能夠更好地培育本地的新興企業(yè)。引入國外競爭的同時(shí)，也能夠讓本土互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)經(jīng)受更好的鍛煉，提升其競爭意識(shí)與國際化視野。

“一帶一路”“互聯(lián)網(wǎng)+”“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等戰(zhàn)略，是中國在新形勢下推進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與開放發(fā)展的重大舉措。而中國經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展戰(zhàn)略思想與G20峰會(huì)國際經(jīng)濟(jì)合作的理念相契合，需運(yùn)用好G20峰會(huì)的國際平臺(tái)，借機(jī)更好地展現(xiàn)和實(shí)踐國家戰(zhàn)略，將中國的國家戰(zhàn)略共識(shí)形成更廣泛的國際認(rèn)同，將中國的開放發(fā)展理念和經(jīng)驗(yàn)推向世界。這是中國積極主辦G20合作峰會(huì)，與世界攜手共進(jìn)、造福全人類的不二選擇。

作者單位：浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院