國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則動態(tài)

國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則動態(tài)

2015年，國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會（以下簡稱“理事會”）主要發(fā)布了《財(cái)務(wù)報(bào)告概念框架（征求意見稿）》《對〈國際會計(jì)準(zhǔn)則第19號〉和〈國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則解釋公告第14號〉的修訂（征求意見稿）》《2015年議程咨詢（意見征詢文件）》《重要性在財(cái)務(wù)報(bào)表中的應(yīng)用（征求意見稿）》《對因新國際金融工具準(zhǔn)則生效涉及國際保險(xiǎn)合同準(zhǔn)則修訂的征求意見稿》等多份征求意見稿。

一、發(fā)布《財(cái)務(wù)報(bào)告概念框架（征求意見稿）》

2015年5月18日，理事會發(fā)布了《財(cái)務(wù)報(bào)告概念框架（征求意見稿）》。為使得概念框架得到較大改進(jìn)，并且預(yù)計(jì)在 2016 年完成對概念框架進(jìn)行修訂的目標(biāo)，該征求意見稿比現(xiàn)行概念框架更加完整，同時(shí)明確了現(xiàn)行概念框架中的某些方面并更新了現(xiàn)行概念框架中過時(shí)的部分內(nèi)容，是在現(xiàn)行概念框架基礎(chǔ)上進(jìn)行的更新、改進(jìn)并查缺補(bǔ)漏，而不是從根本上重新考慮概念框架的所有方面。主要涵蓋通用財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)和有用財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量特征、財(cái)務(wù)報(bào)表和報(bào)告主體、財(cái)務(wù)報(bào)表要素、確認(rèn)和終止確認(rèn)、計(jì)量、列報(bào)和披露、資本和資本保全的概念等內(nèi)容。

二、發(fā)布《對〈國際會計(jì)準(zhǔn)則第19號〉和〈國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則解釋公告第14號〉的修訂（征求意見稿）》

2015年6月，理事會發(fā)布征求意見稿，建議修訂《國際會計(jì)準(zhǔn)則第19號——雇員福利》和《國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則解釋公告第14號——國際會計(jì)準(zhǔn)則第19號：對設(shè)定受益計(jì)劃資產(chǎn)的限制、最低繳存要求以及二者的相互影響》。主要涉及以下兩方面內(nèi)容的修改建議：一是關(guān)于從設(shè)定受益計(jì)劃返還資金的可獲取性問題。二是關(guān)于設(shè)定受益計(jì)劃修改、縮減或結(jié)算時(shí)的重新計(jì)量問題。在依據(jù)其修改建議進(jìn)行追溯調(diào)整的同時(shí)，還提供了與《國際會計(jì)準(zhǔn)則第19號》中類似的過渡性豁免條款，即無需調(diào)整本準(zhǔn)則范圍之外的資產(chǎn)賬面價(jià)值。

三、發(fā)布《2015年議程咨詢（意見征詢文件）》

2015年8月，理事會發(fā)布了《2015年議程咨詢（意見征詢文件）》。該項(xiàng)議程咨詢的目的是征集對財(cái)務(wù)報(bào)告的以下方面感興趣的主體的意見：一是國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會的戰(zhàn)略方向和工作計(jì)劃的平衡。二是未來每3年進(jìn)行一次議程咨詢是否恰當(dāng)。意見征詢針對 2016 年年中至 2020 年年中國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會工作計(jì)劃的優(yōu)先項(xiàng)目（即其技術(shù)議程）征求意見，并重點(diǎn)考慮了以下內(nèi)容：一是國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會應(yīng)循的會計(jì)準(zhǔn)則制定方法。二是國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會的工作計(jì)劃。三是國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會 2016 ～ 2020年工作計(jì)劃的相關(guān)問題。四是議程咨詢的頻率。五是截至2015 年7月31日的研究計(jì)劃。六是受托人結(jié)構(gòu)和有效性審議中的問題。

四、發(fā)布《重要性在財(cái)務(wù)報(bào)表中的應(yīng)用（征求意見稿）》

2015年10月，國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會發(fā)布了實(shí)務(wù)公告《重要性在財(cái)務(wù)報(bào)表中的應(yīng)用（征求意見稿）》。其目的是為管理層提供指南，以協(xié)助其在根據(jù)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則編制的通用財(cái)務(wù)報(bào)表中應(yīng)用重要性概念。該公告主要在三個(gè)方面提供指南，包括：重要性的特征，做出在財(cái)務(wù)報(bào)表中列示和披露信息決策時(shí)如何應(yīng)用重要性概念，以及如何評估漏報(bào)或錯(cuò)報(bào)信息對財(cái)務(wù)報(bào)表是否重要等內(nèi)容。

五、發(fā)布《對因新國際金融工具準(zhǔn)則生效涉及國際保險(xiǎn)合同準(zhǔn)則修訂的征求意見稿》

2015年12月，理事會發(fā)布了針對因新國際金融工具準(zhǔn)則生效涉及國際保險(xiǎn)合同準(zhǔn)則修訂的征求意見稿。該公告對《國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第4號——保險(xiǎn)合同》（IFRS 4）中相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了修改，以解決《國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第9號——金融工具》（IFRS 9）與新保險(xiǎn)準(zhǔn)則生效日不同的問題。理事會建議引入下列內(nèi)容：一是允許簽發(fā)IFRS 4規(guī)范的合同的主體能夠?qū)⒅付ń鹑谫Y產(chǎn)所產(chǎn)生的收益或費(fèi)用由損益重分類至其他綜合收益（重疊法）。二是對于主要業(yè)務(wù)是簽發(fā)IFRS 4規(guī)范的合同的主體，給予暫時(shí)豁免執(zhí)行IFRS 9的選擇權(quán)等方式，來應(yīng)對部分利益相關(guān)方對于IFRS9及即將推行的新保險(xiǎn)合同準(zhǔn)則不同執(zhí)行日期的擔(dān)憂。

（財(cái)政部會計(jì)司供稿）