◎楊立平
把好選人用人對(duì)標(biāo)檢視“方向盤”
◎楊立平
《干部任用條例》作為新時(shí)期選拔任用好干部的總依據(jù)、總章程,為組織部門選人用人提供了有力武器。要提升選人用人規(guī)范化、科學(xué)化水平,就必須牢牢堅(jiān)持《條例》這一根本遵循,在從嚴(yán)從實(shí)對(duì)標(biāo)檢視中把準(zhǔn)把牢選人用人“方向盤”。
對(duì)標(biāo)“總開(kāi)關(guān)”,檢視思想認(rèn)識(shí)上是否先覺(jué)先行。要清醒認(rèn)識(shí)“為誰(shuí)選人”的根本問(wèn)題,始終站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的高度。中共以服務(wù)改革發(fā)展大局為出發(fā)點(diǎn),著眼提升領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能,把選人用人的視野延伸到各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線、各個(gè)方面,打通干部使用壁壘,打破干部部門化、地域化。要鮮明樹立“選什么人”的旗幟導(dǎo)向,自覺(jué)對(duì)照中央新時(shí)期好干部“20字”標(biāo)準(zhǔn),因地因人因事制宜選拔使用干部。當(dāng)前,特別是要把那些能力強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部選拔到省市“五水共治”、“三改一拆”等破難攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)上去。要嚴(yán)實(shí)把握“靠什么選人”的實(shí)踐路徑,最基本的就是要堅(jiān)持民主集中制,既充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用,又注重充分發(fā)揚(yáng)民主;還要堅(jiān)持走好群眾路線,既要依靠組織部門的“一雙眼睛”,又要依靠干部群眾的“多雙眼睛”。
對(duì)標(biāo)“路線圖”,檢視制度執(zhí)行上是否從嚴(yán)從緊。要堅(jiān)持“總遵循”,嚴(yán)格按照《條例》對(duì)選人用人工作層層把關(guān)、層層檢測(cè),同時(shí)把各項(xiàng)規(guī)定要求細(xì)化、量化、具體化,確保《條例》在干部工作實(shí)踐的土壤中扎下深根。要擰緊“水龍頭”,把選人用人的程序規(guī)定一條一條理清楚、逐項(xiàng)逐項(xiàng)做到位,堅(jiān)決堵住選人用人中的“跑冒漏滴”。特別是在干部考察工作中,對(duì)沒(méi)有經(jīng)過(guò)規(guī)定程序的,一律不考察、不研究、不討論、不呈報(bào)。要架設(shè)“預(yù)警器”,做到干部檔案凡提必審、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告凡提必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)凡提必聽(tīng)、信訪舉報(bào)凡提必查,在任何節(jié)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,都要及時(shí)中止考察,防止問(wèn)題干部進(jìn)入提拔程序。
對(duì)標(biāo)“指揮棒”,檢視整改落實(shí)上是否見(jiàn)筋見(jiàn)骨。要“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”地改,對(duì)照中央和省、市委選人用人專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定整改清單,明確時(shí)限、倒排時(shí)間,定點(diǎn)定位、動(dòng)態(tài)跟蹤,完成一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。要“舉一反三、查漏補(bǔ)缺”地改,對(duì)其他地方發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)對(duì)照、全面分析,看本地各級(jí)各部門有沒(méi)有類似情形,有則督辦、無(wú)則加勉。同時(shí),將被查處造成不良影響的典型案例,作為市縣兩級(jí)四套班子民主生活會(huì)對(duì)照學(xué)習(xí)材料。要“抓細(xì)抓常、防微杜漸”地改,突出“一把手”和關(guān)鍵崗位干部,堅(jiān)持抓細(xì)抓小、關(guān)口前移、從嚴(yán)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)提醒、函詢和誡勉操作規(guī)程,使咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。
對(duì)標(biāo)“責(zé)任狀”,檢視職責(zé)履行上是否可查可追。要分層分級(jí)明責(zé),抓住選人用人關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極探索實(shí)施選人用人風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控,構(gòu)建分段布控、分級(jí)預(yù)警、分層追責(zé)的選人用人風(fēng)險(xiǎn)防控體系。要全程紀(jì)實(shí)定責(zé),推進(jìn)干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí),做到痕跡管理、同步監(jiān)督、全程把控,為開(kāi)展倒查、追究問(wèn)責(zé)提供依據(jù)。要一視同仁問(wèn)責(zé),定期開(kāi)展選人用人突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,著重監(jiān)督步驟上錯(cuò)不錯(cuò)、亂不亂、少不少,把關(guān)上嚴(yán)不嚴(yán),執(zhí)行政策上準(zhǔn)不準(zhǔn)等問(wèn)題,堅(jiān)決守住紀(jì)律“紅線”,使紀(jì)律成為帶電的“高壓線”。
(作者系寧波市委常委、組織部長(zhǎng))