基層宣傳思想工作與社區(qū)居民價(jià)值同構(gòu)探析

婁子丹

習(xí)近平總書(shū)記指出：“基層工作創(chuàng)新，就是要把宣傳思想工作創(chuàng)新的重點(diǎn)放在基層一線，扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作。”社區(qū)是城市的細(xì)胞、基層工作的基本單元，也是基層宣傳思想工作創(chuàng)新的重要陣地。增強(qiáng)宣傳思想工作的社區(qū)認(rèn)同意識(shí)，最大限度地實(shí)現(xiàn)價(jià)值同構(gòu)，使社會(huì)主義價(jià)值觀深入人心，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”凝聚強(qiáng)大正能量，是基層工作創(chuàng)新面臨的重大課題。近年來(lái)，無(wú)錫市積極探索宣傳思想工作在社區(qū)的自我組織、自我傳播、自我引導(dǎo)模式，為創(chuàng)新基層宣傳思想工作開(kāi)辟了新思路。

一、基層宣傳思想工作在社區(qū)的認(rèn)同挑戰(zhàn)

宣傳思想工作上下貫通、接到終端，才能走進(jìn)群眾、深入人心，才能落到實(shí)處、收到實(shí)效。社區(qū)位于終端、處在一線，直接面對(duì)普通群眾，隨著社區(qū)功能的日益拓展，它承載著完善基層民主自治，加快城市現(xiàn)代化建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要作用。宣傳思想工作能否獲得社區(qū)群眾的認(rèn)同，是打通“最后一公里”的關(guān)鍵。無(wú)可否認(rèn)，在實(shí)際操作中，諸多因素制約著基層宣傳思想工作，影響著社區(qū)居民的認(rèn)同效果。

社區(qū)居民文化價(jià)值的多元性。不同階層的社區(qū)居民由于年齡、性別、收入、健康、受教育程度等客觀條件不同，產(chǎn)生了不同的文化價(jià)值追求，這使文化價(jià)值呈現(xiàn)出不同的特征。近年來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化的推進(jìn)，社區(qū)體現(xiàn)出新的特點(diǎn)：一是社區(qū)構(gòu)成愈加復(fù)雜。隨著“單位人”向“社會(huì)人”的轉(zhuǎn)變，新經(jīng)濟(jì)組織、自由職業(yè)者、外來(lái)務(wù)工人員等各類(lèi)特殊群體集聚于社區(qū)。二是社會(huì)矛盾日益凸顯。住房拆遷、下崗待業(yè)、人口老齡化、流動(dòng)人口增多等大量社會(huì)問(wèn)題集中反映在社區(qū)，使它成為社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。三是社區(qū)功能不斷拓展。社區(qū)承接了企業(yè)剝離的部分社會(huì)職能和政府轉(zhuǎn)移出來(lái)的服務(wù)職能，實(shí)施社會(huì)保障、社會(huì)治安防范和社會(huì)化服務(wù)成為社區(qū)工作新的功能，一些老小區(qū)甚至承擔(dān)著物業(yè)管理職能。四是群眾需求日益多樣。隨著人民群眾生活水平的提高，其物質(zhì)和精神文化需求呈現(xiàn)多層次、多樣化的態(tài)勢(shì)。這些變化使社區(qū)居民文化價(jià)值體現(xiàn)出極大的異質(zhì)性，給宣傳思想工作帶來(lái)了新情況、新問(wèn)題，提出了新任務(wù)、新要求。

社區(qū)服務(wù)管理體制的自治性。近年來(lái)，全國(guó)各地各級(jí)黨委、政府在加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)方面進(jìn)行了不少探索實(shí)踐。盡管做法不同，但總體思路都是推進(jìn)社區(qū)管理的“去行政化”，推動(dòng)從行政管理性社區(qū)向居民自治性社區(qū)轉(zhuǎn)變。自2004年以來(lái)，無(wú)錫市積極推行社區(qū)“扁平化”管理，社區(qū)建立了由支委會(huì)、居委會(huì)、事務(wù)站、綜治辦組成的“一委一居一站一辦”組織體系。這個(gè)體系實(shí)行社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治，社區(qū)管理服務(wù)職能大多由專(zhuān)業(yè)社工完成。“去行政化”以后，大部分社區(qū)沒(méi)有配備與宣傳思想工作崗位相匹配的社工。如何找到黨組織領(lǐng)導(dǎo)與居民自治之間的契合點(diǎn)，是困擾基層宣傳思想工作的難題。因?yàn)檫@種轉(zhuǎn)型并沒(méi)有使社區(qū)黨組織獲得與之相配套的權(quán)力，社區(qū)黨務(wù)工作者不再是傳統(tǒng)意義上的黨務(wù)工作者，而是集行政、黨務(wù)“一肩挑”的管理者。他們既要配合完成政府職能部門(mén)和派出機(jī)關(guān)給社區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，但又不能借助相關(guān)部門(mén)的力量，也不具備采取必要行政手段的職權(quán)。責(zé)重而權(quán)少甚至無(wú)權(quán)的現(xiàn)象超過(guò)了社區(qū)黨務(wù)工作者現(xiàn)有職責(zé)所能承受的底線。相對(duì)于其他管理服務(wù)的更加專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化，黨建工作特別是宣傳思想工作是軟任務(wù)，就會(huì)造成“滿(mǎn)足于應(yīng)付、流之于形式”、“講起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)暫時(shí)不要”的現(xiàn)狀很難改變。

社區(qū)宣傳思想工作的局限性。近年來(lái)，各地各部門(mén)積極探索基層宣傳思想工作創(chuàng)新，但總體上還存在不少問(wèn)題。特別是直接面對(duì)群眾的社區(qū)宣傳思想工作，還不能從社區(qū)居民的實(shí)際需求出發(fā)，難以獲得他們的認(rèn)同。一是在宣傳內(nèi)容上，仍然停留于上級(jí)的要求讓居民知道的多，居民想知道的少，使得社區(qū)居民思想觀念滯后，“兩張皮”現(xiàn)象不同程度地存在。二是在宣傳形式上，對(duì)黨的方針政策的宣傳形式自上而下幾乎都是開(kāi)報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、專(zhuān)家講課、宣講等。這種強(qiáng)制灌輸、簡(jiǎn)單給予忽略了受教育者的主體性，壓抑了其自我學(xué)習(xí)、自我選擇、自我創(chuàng)造的積極性，雖灌入人耳，卻難入人心。三是在宣傳語(yǔ)言上，說(shuō)教式的宣傳多，有感召力、說(shuō)服力和感染力的宣傳少；疾風(fēng)暴雨式的宣傳多，和風(fēng)細(xì)雨的宣傳少。各項(xiàng)政策、精神的學(xué)習(xí)讀本雖然眾多，但真正符合社區(qū)居民需求的卻少之又少，其理論之高深，用詞之晦澀，讓社區(qū)居民望而生畏，不知所云。四是宣傳陣地上，仍舊以老經(jīng)驗(yàn)、老方法，借助老陣地開(kāi)展宣傳思想工作，隨著手機(jī)短信、手機(jī)報(bào)、微博、微信等新興媒體的廣泛使用，傳播速度更快，信息量更大，傳播的負(fù)面信息更多，正面信息受到削弱。

二、探索宣傳思想工作在社區(qū)的“四自”模式

近年來(lái)，無(wú)錫市以平臺(tái)搭建、多元參與、手段創(chuàng)新和實(shí)踐引領(lǐng)為抓手，在街道建立“社區(qū)新聞中心”，積極引導(dǎo)群眾自主參與基層宣傳思想工作，努力實(shí)現(xiàn)與群眾互動(dòng)。

以“立體平臺(tái)”為基，開(kāi)創(chuàng)“自我組織”新架構(gòu)。創(chuàng)設(shè)“1+3”社區(qū)新聞中心，形成“一室三站”獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)、互為補(bǔ)充的宣傳思想工作立體架構(gòu)。成立“社區(qū)新聞工作室”，重點(diǎn)培養(yǎng)孵化基層新聞宣傳的內(nèi)生骨干力量。建立“時(shí)事要聞發(fā)布站”，依托現(xiàn)代傳播媒介，通過(guò)居民主講、主播、主演，讓群眾用自己的方式傳播黨的聲音、講述中國(guó)故事，實(shí)現(xiàn)群眾自主教育、能量自我傳遞。設(shè)立“記者蹲點(diǎn)聯(lián)系站”，依托記者進(jìn)社區(qū)、下基層，架設(shè)社區(qū)信息傳輸、上層宣傳資源下沉的高速通道，有效構(gòu)建媒體與基層的聯(lián)系紐帶。升級(jí)“社情民意收集站”，圍繞反映群眾心聲、搭建輿情收集分析、糾紛調(diào)處預(yù)警、訴求提請(qǐng)反饋等公眾對(duì)話平臺(tái)，以矛盾化解、共識(shí)達(dá)成實(shí)現(xiàn)自我輿論引導(dǎo)。

以“手段創(chuàng)新”為要，開(kāi)辟“自我傳播”新途徑。尊重群眾在傳播中的原創(chuàng)精神，積極構(gòu)建基層宣傳思想工作多樣融合的“自我傳播”體系。設(shè)立“三講一報(bào)”傳統(tǒng)“內(nèi)循環(huán)”陣地，開(kāi)設(shè)家賢道德講堂、勞模勞動(dòng)美講堂和家風(fēng)講堂，開(kāi)辦《社區(qū)新聞報(bào)》，以身邊人講身邊事提升群眾關(guān)注度。開(kāi)辟“三微一播”新型“開(kāi)放型”領(lǐng)地。開(kāi)通社區(qū)新聞發(fā)布微博和“幫您辦”微信平臺(tái)，建立“一家親”微視頻工作室，建成社區(qū)新聞直播間，培育草根主播，讓百姓自己講見(jiàn)聞、播新聞，傳遞正能量。探索“三包一創(chuàng)”實(shí)體“嫁接式”傳播模式。將社區(qū)特色團(tuán)隊(duì)、才藝達(dá)人、宣傳陣地及場(chǎng)所等軟硬件，通過(guò)資源組合打包、管理服務(wù)攬包、活動(dòng)嫁接外包形式，依托專(zhuān)項(xiàng)資金扶持和社會(huì)資本運(yùn)作，力求實(shí)體傳播效果和影響不斷攀升。

以“實(shí)踐引領(lǐng)”為本，拓展“自我引導(dǎo)”新內(nèi)涵。凸顯群眾主體地位，以自主實(shí)踐成效促進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新。延伸自主收集平臺(tái)，引導(dǎo)群眾自我傾聽(tīng)。從社區(qū)骨干、民意代表、能人達(dá)人中選聘社區(qū)事務(wù)觀察員，以社情民意收集站為平臺(tái)，定期開(kāi)展“大家說(shuō)”民情訪談、紅色先鋒訪談、書(shū)記邀約和同心訪談，有效延伸自主收集觸點(diǎn)。健全自主調(diào)處平臺(tái)，引導(dǎo)群眾自我服務(wù)。設(shè)立民情對(duì)話廳，建立“調(diào)解工作室”，發(fā)揮民意領(lǐng)袖、民間骨干調(diào)和作用，搭建群眾自主協(xié)商話語(yǔ)平臺(tái)。創(chuàng)新自主訴求平臺(tái)，引導(dǎo)群眾自我管理。依托時(shí)事要聞發(fā)布站、媒體會(huì)客廳，定期召開(kāi)社區(qū)新聞發(fā)布會(huì)、新聞線索交流會(huì)，充分發(fā)揮輿情對(duì)敏感性事件的預(yù)警功能。依托社情民意直報(bào)點(diǎn)，聯(lián)接“兩代表一委員”工作站，構(gòu)建輿情訴求和為民辦實(shí)事快速通道。

三、價(jià)值同構(gòu)的關(guān)鍵在于推動(dòng)四個(gè)維度創(chuàng)新

社區(qū)居民不僅是文化價(jià)值的需求者，而且是文化價(jià)值的承擔(dān)者和創(chuàng)造者。社區(qū)居民的實(shí)踐活動(dòng)既創(chuàng)造了人的精神需要，也創(chuàng)造了滿(mǎn)足這種需要的精神產(chǎn)品。無(wú)錫市充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民積極參與熱情，互動(dòng)式開(kāi)展宣傳思想工作，放大了居民文化價(jià)值的同構(gòu)性特質(zhì)，實(shí)現(xiàn)了基層宣傳思想工作與社區(qū)居民需求的同頻共振。由此可以看出，宣傳思想工作要獲得社區(qū)居民認(rèn)可，就必須從四個(gè)維度推進(jìn)工作創(chuàng)新。

創(chuàng)新理念，實(shí)現(xiàn)宣傳思想工作與社區(qū)居民追求同向。理念創(chuàng)新是宣傳思想工作創(chuàng)新的根本、源頭、先導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)宣傳思想工作與社區(qū)居民價(jià)值同構(gòu)的前提。一是樹(shù)立以人為本的理念。宣傳思想工作必須講人民性，堅(jiān)持為人民服務(wù)，把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來(lái)。社區(qū)是宣傳思想工作的終端，處在一線，直接面對(duì)居民。只有牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，始終把群眾路線作為宣傳思想工作根本路線，把群眾滿(mǎn)意作為工作最高標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持重心下移，才能解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”的問(wèn)題，宣傳思想工作在社區(qū)獲得認(rèn)同，才能上下貫通、接到終端，才能走進(jìn)群眾、深入人心，才能落到實(shí)處、收到實(shí)效。二是樹(shù)立價(jià)值引領(lǐng)理念。當(dāng)前，中國(guó)夢(mèng)是引領(lǐng)全國(guó)各族人民共同奮斗的總方向、總指針，社會(huì)主義核心價(jià)值觀是中國(guó)夢(mèng)理念的具體顯現(xiàn)和基本要素。宣傳思想工作扎根基層，落實(shí)在社區(qū)，就要把深刻的大道理和貼近社區(qū)的小道理結(jié)合起來(lái)講述好、傳播好，使居民在得到審美享受的同時(shí)感受到真理的魅力，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀得到居民的思想認(rèn)知、情感認(rèn)同，并自覺(jué)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀指導(dǎo)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)個(gè)體價(jià)值同社會(huì)價(jià)值同構(gòu)，共同為構(gòu)筑“中國(guó)夢(mèng)”貢獻(xiàn)力量。三是樹(shù)立效益第一的理念。宣傳思想工作盡管形式各樣，但都必須樹(shù)立質(zhì)量第一、效果第一的標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)群眾不看我們做了什么工作，只看工作的質(zhì)量和效果。要對(duì)現(xiàn)行的工作套路進(jìn)行反觀和調(diào)整，徹底改變小范圍循環(huán)、低水平重復(fù)、老辦法運(yùn)作、舊理念評(píng)價(jià)的運(yùn)行模式，代之以現(xiàn)代科學(xué)理念思路方式手段機(jī)制，體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，更好地滿(mǎn)足居民的精神需求。

創(chuàng)新路徑，實(shí)現(xiàn)宣傳思想工作與社區(qū)居民訴求同聲。宣傳思想工作針對(duì)社區(qū)的需求生產(chǎn)精神產(chǎn)品，讓居民成為精神產(chǎn)品的“消費(fèi)者”，才能實(shí)現(xiàn)“終端融通”。一是找準(zhǔn)“最大公約數(shù)”。社區(qū)居民的需求是多方面的，既有政治上、經(jīng)濟(jì)上的，也有精神上、文化上的。宣傳思想工作是做人的工作，要通過(guò)思想引領(lǐng)、輿論引導(dǎo)等多種措施，最大限度地把不同階層、不同人群團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，分析社區(qū)居民思想中哪些是可以“求同”的、哪些是可以“存異”的，找準(zhǔn)交集，實(shí)現(xiàn)聚合。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為總領(lǐng)，在開(kāi)展理想信念、思想道德、法制教育的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)反映時(shí)代精神、適應(yīng)實(shí)踐要求的新理論和新知識(shí)的學(xué)習(xí)教育，把政治性、思想性、知識(shí)性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為居民提供豐富多彩的精神產(chǎn)品。二是找準(zhǔn)“最小公倍數(shù)”。不同職業(yè)、年齡、狀況的人群，由于社會(huì)經(jīng)歷、文化程度、職業(yè)性質(zhì)、生活水平等的差異，在認(rèn)知、觀念、情感等方面表現(xiàn)出各自的特征，要有的放矢、區(qū)別對(duì)待，分層分眾開(kāi)展宣傳思想工作。不斷拓展新領(lǐng)域，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)、文化建設(shè)、科技發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步等方面內(nèi)容融入宣傳思想工作中，把文化價(jià)值傳播內(nèi)容擴(kuò)增到理論、政策、法律、道德、藝術(shù)、科技、宗教、倫理等各個(gè)方面，拓寬到認(rèn)識(shí)、意志、情感、性格、愛(ài)好、興趣等人們精神世界的各個(gè)領(lǐng)域。三是找準(zhǔn)“最佳結(jié)合點(diǎn)”。從居民最關(guān)注的需求入手，堅(jiān)持面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)?，把工作做到居民心坎上，把解決實(shí)際困難和解開(kāi)思想疙瘩結(jié)合起來(lái)，把政策暖人和教育服人結(jié)合起來(lái)，以心換心、凝聚人心。堅(jiān)持為居民滿(mǎn)意的事喝彩，為居民不滿(mǎn)意的事疾呼，為居民想辦的事吶喊，為居民迷惑的事疏導(dǎo)，多宣傳社區(qū)居民的先進(jìn)典型，用身邊典型教育身邊人，使宣傳思想工作更具有親和力、感染力。

創(chuàng)新手段，實(shí)現(xiàn)宣傳思想工作與社區(qū)居民互動(dòng)同頻。轉(zhuǎn)變過(guò)去形成的宣傳思想工作的思維定勢(shì)和教育模式，讓居民由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，由客體變?yōu)橹黧w，把單向灌輸變?yōu)殡p向互動(dòng)。一是改變語(yǔ)境促互動(dòng)。摒棄生搬硬套的教條、空洞抽象的口號(hào)和居高臨下的說(shuō)教，注重和風(fēng)細(xì)雨、潤(rùn)物無(wú)聲，提高親和力、吸引力、感染力，把社會(huì)主義核心價(jià)值理念融入通俗易懂、深入淺出的平民話語(yǔ)，增強(qiáng)內(nèi)容的可讀性、可聽(tīng)性、可視性，使之成為居民喜聞樂(lè)見(jiàn)，真正具有吸引力和感染力的精神產(chǎn)品。鼓勵(lì)居民通過(guò)社區(qū)新聞中心用自己的語(yǔ)言說(shuō)自己的事、身邊的事，營(yíng)造輕松自然的對(duì)話語(yǔ)境，在平等交流中激發(fā)居民參與和接受教育的積極性，使宣傳思想工作生動(dòng)活潑，使核心價(jià)值觀入耳入腦入心。二是豐富載體促互動(dòng)。整合各種社區(qū)宣傳資源，搭建社區(qū)宣傳互動(dòng)平臺(tái)，鍛造宣傳載體，拓展宣傳渠道，充分發(fā)揮傳統(tǒng)宣傳媒體的主導(dǎo)作用和新興媒體的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，傳播主流思想和正面信息，提高宣傳思想工作的影響力。用好社區(qū)書(shū)記工作室、社區(qū)報(bào)、新聞演播室等平臺(tái)，在使用傳統(tǒng)工作手段的同時(shí)，開(kāi)拓微信、微博、微電影等基于新媒體的載體，運(yùn)用文學(xué)藝術(shù)、娛樂(lè)時(shí)尚、群眾活動(dòng)等手段，讓居民在潛移默化中接受價(jià)值引導(dǎo)。三是實(shí)現(xiàn)價(jià)值促互動(dòng)。改變宣傳思想工作的封閉式運(yùn)作狀態(tài)，邀請(qǐng)有特長(zhǎng)的社區(qū)居民參與宣傳材料撰稿、新聞攝影、新聞演播、微電影制作等工作，讓居民在參與工作中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。開(kāi)辦文化藝術(shù)社，提供價(jià)值展示舞臺(tái)，運(yùn)用傳媒、賽事、文化展演等各種形式，為各類(lèi)技藝才能的展示創(chuàng)造機(jī)會(huì)條件，為各類(lèi)文化人才的價(jià)值實(shí)現(xiàn)開(kāi)辟渠道途徑，促使一切文化創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)，所有社區(qū)文化人才價(jià)值無(wú)障實(shí)現(xiàn)。

創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)宣傳思想工作與社區(qū)居民自治同步。在推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的背景下，社區(qū)服務(wù)管理方式越來(lái)越向居民自治的本質(zhì)回歸，宣傳思想工作必須適應(yīng)這一趨勢(shì)。一是加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)。將宣傳思想工作納入社區(qū)服務(wù)管理體系，避免“兩張皮”。理順宣傳思想工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)職能，體系架構(gòu)縱向上要層次合理、職權(quán)統(tǒng)一，街道黨工委加強(qiáng)對(duì)于社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，加大在人財(cái)物等資源配置上的支持力度。橫向上要協(xié)調(diào)暢通，落實(shí)社區(qū)黨組織開(kāi)展宣傳思想工作的職責(zé)，按照有關(guān)文件精神，配精配強(qiáng)社區(qū)宣傳文化隊(duì)伍，吸收大學(xué)生村官、社工進(jìn)入宣傳文化隊(duì)伍，賦予社區(qū)黨組織對(duì)于社工的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。二是健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。宣傳思想工作不能孤立作戰(zhàn)，要堅(jiān)定走聯(lián)合、整合、融合之路，找準(zhǔn)宣傳思想工作與社區(qū)其他管理服務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，與黨建、經(jīng)濟(jì)、民政、綜治、城管、計(jì)生等條線及團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、殘聯(lián)等各種群團(tuán)組織協(xié)調(diào)，構(gòu)建思想聯(lián)通、人員聯(lián)手、行動(dòng)聯(lián)動(dòng)的“大宣傳”格局，形成打好“組合拳”，奏響“交響樂(lè)”，演好“大合唱”的強(qiáng)大合力。同時(shí)，發(fā)揮好居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、社區(qū)事務(wù)工作站等自治組織作用，建立健全社區(qū)居民參與宣傳思想工作激勵(lì)機(jī)制，放大輻射效應(yīng)。三是優(yōu)化資源配置。注重吸收運(yùn)用體制外人才、中介組織力量，按市場(chǎng)規(guī)律和宣傳文化規(guī)律優(yōu)化資源配置，提升宣傳思想工作在社區(qū)的影響力。在街道層面整合社區(qū)文化資源，注冊(cè)成立非企業(yè)社會(huì)文化組織，承接商業(yè)展演，既補(bǔ)給工作經(jīng)費(fèi)，又實(shí)現(xiàn)居民自身價(jià)值。對(duì)于不具備自辦的項(xiàng)目，委托其他專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，采取“項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)”方式的“打包”服務(wù)，做精、做實(shí)、做專(zhuān)宣傳文化項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)宣傳思想工作社會(huì)效益最大化，與社區(qū)居民價(jià)值同構(gòu)。

（作者單位：中共無(wú)錫市委宣傳部）

責(zé)任編輯：戴群英