一場教育生態(tài)的變革—雄縣課改之路

■ 本刊記者 張海濤

一場教育生態(tài)的變革—雄縣課改之路

■ 本刊記者 張海濤

編者按：蜀道難，難于上青天。實際上，近些年，課改已成為教育改革中名副其實的“蜀道”。

而提起課改，人們關(guān)注的焦點普遍在以學(xué)生為主體的“自主、合作、探究”的“教學(xué)模式”上，以及“模式”對教育教學(xué)和學(xué)生全面發(fā)展的助益，對其背后的諸多艱難與博弈則較少談及。

改革的路上，因牽涉多方利益而充滿荊棘。各地在推動課改的過程中，不乏知難而退的，無功而返的，碌碌無為的，陽奉陰違的，一走了之的……如何贏得多方面的支持與理解，在“蜀道”的天塹之上走出通途來，是每一個教育主管部門，尤其是縣域教育局局長應(yīng)該深刻思考的問題。

從2013年開始的雄縣課改迄今已經(jīng)走了整整3個年頭，期間同樣經(jīng)歷了諸多磨難與挑戰(zhàn)，如今，不但“挺”了過來，而且前景可期?；剡^頭看一看他們走過的道路，對區(qū)域教育改革的平穩(wěn)推進(jìn)必定帶來一定啟示。

正如其他地區(qū)的課改一樣，雄縣的課改之路不是一帆風(fēng)順的，甚至出現(xiàn)過曲折。

許多年前，雄縣就曾經(jīng)嘗試推行課改，然而各種原因，最終不了了之。

雖然時過境遷，該縣打算再次將課改拾起，卻還是一度引發(fā)了教育系統(tǒng)激烈的討論。

“要不要改？能不能成？”

有了前車之鑒，關(guān)系著方向與結(jié)果的兩個關(guān)鍵性的現(xiàn)實問題被最先擺上了臺面。

“別的地方能做，我們?yōu)槭裁醋霾涣恕?/h2>

2011年，有著8年從教經(jīng)歷的趙勇鴻從民政局局長的位置調(diào)任教育局局長。一上任，他便給全縣教師送上了一份“見面禮”——《素質(zhì)教育觀念學(xué)習(xí)提要》。

之所以選了這個禮物，是因為在這個教育系統(tǒng)“老人”的眼中，當(dāng)時雄縣的教育發(fā)展?fàn)顩r是不樂觀的。

“教育局評價學(xué)?？捶?，學(xué)校評價老師看分，老師評價學(xué)生同樣看分，教育質(zhì)量被簡單的分?jǐn)?shù)化?！?/p>

為了追求高分，學(xué)生加班加點，老師拔苗助長，學(xué)校弄虛作假……盡管唯“分”是瞻，雄縣的教育教學(xué)成績在全保定市的排名長期處在中下游水平。也就是說，當(dāng)時急功近利的做法并沒有圖到現(xiàn)實利益。反倒因為分?jǐn)?shù)太重要了，教育規(guī)律變得無足輕重，素質(zhì)教育無從談起。

“雄縣的教育境況和教育人的教育追求必須得到扭轉(zhuǎn)?！苯?jīng)過多次主動匯報請示，趙勇鴻很快得到了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。

不過，讓他感到意外的是，當(dāng)他表明自己的想法，教育系統(tǒng)內(nèi)部并沒有立刻達(dá)成共識。

多年前課改失敗的經(jīng)歷，許多人至今歷歷在目，慘痛的教訓(xùn)讓大家面對改革時顧慮重重。

為了更加穩(wěn)妥地推進(jìn)改革，縣教育局并沒有依賴行政強行“冒進(jìn)”，而是循循善誘，進(jìn)行了長達(dá)半年多的思想發(fā)動。

“課改是國家意志，必須要改；以前改不成，不代表現(xiàn)在改不成；別人都能做的，我們?yōu)槭裁醋霾涣?；不能再走老路了，走了這么多年老路，雄縣教育始終沒有走向光明……”在一個又一個的課改研討會上，教育局長據(jù)理力爭，親自做起了大伙的思想工作。

既要說也要做。趙勇鴻跟著全縣教師一起學(xué)習(xí)了《素質(zhì)教育觀念學(xué)習(xí)提要》和《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》，請來了多名國內(nèi)著名的教育專家傳播教育理念，多次帶隊組織教育行政管理干部和中小學(xué)校長到北京、江西、山東、山西等地課改名校實地考察學(xué)習(xí)……

一系列“拉練”下來，發(fā)生了可喜的變化：教師們的教育觀念普遍得到更新，更重要的是，大家對以學(xué)生為中心的高效課堂有了一定的認(rèn)同感。

“洗腦”初見成效，趙勇鴻感到改革的時機(jī)到了。

2013年3月9日，雄縣召開全縣“推進(jìn)課堂教學(xué)改革動員大會”，明確了以新型課堂教學(xué)模式建構(gòu)為突破口，實現(xiàn)“三個全面”目標(biāo)（全面提高教師隊伍整體素質(zhì)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，全面提高社會對教育工作的滿意度）。

教育局機(jī)關(guān)全體人員、全縣中小學(xué)（包括教學(xué)點）校長、副校長、教導(dǎo)主任、專任教師等共計2800人參加了會議。大會還在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、中學(xué)、局直學(xué)校網(wǎng)絡(luò)互動教室設(shè)置了分會場。

“這是雄縣教育系統(tǒng)有史以來規(guī)模最大的一次會議，在全縣義務(wù)教育階段學(xué)校吹響了課堂教學(xué)改革的號角?！壁w勇鴻說。

做好頂層設(shè)計，全縣統(tǒng)籌一盤棋

“動員會把大家的熱情一下子‘轟’了起來，但是改革光靠熱情不行，關(guān)鍵要做好符合縣情的科學(xué)的頂層設(shè)計?！?/p>

“行政推動與業(yè)務(wù)指導(dǎo)并重，整體推進(jìn)與重點突破結(jié)合?！毙劭h課改的總思路在《課堂教學(xué)改革的實施意見》中得到明確。

“改革就是利益的調(diào)整，部分對‘一言堂’‘滿堂灌’駕輕就熟的老教師不愿意改變現(xiàn)狀，少數(shù)校長又怕冒風(fēng)險擔(dān)責(zé)任不愿意推動課改。”趙勇鴻認(rèn)為，當(dāng)遇到教育系統(tǒng)內(nèi)部阻力時就需要行政力量適時推一把。

在縣教育局的統(tǒng)一部署下，機(jī)關(guān)每個股室分包到校，負(fù)責(zé)對所學(xué)校的課堂教學(xué)改革推進(jìn)情況進(jìn)行督查：對等待、觀望、拒不推行教學(xué)改革的教師取消一切評優(yōu)、評模資格；對長期等待、觀望、拒不推進(jìn)課堂教學(xué)改革的校長調(diào)整工作崗位或免職。

該縣還通過制定《課堂教學(xué)評價參照標(biāo)準(zhǔn)》和《中小學(xué)教師教學(xué)工作考評辦法》，將“課改”列為重要的考評內(nèi)容。

按照《課堂教學(xué)評價參照標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，從2013年起，全縣中小學(xué)取消統(tǒng)一考試，所有教師均不再按教學(xué)成績進(jìn)行排名，取消學(xué)科優(yōu)勝獎的評選改為每學(xué)年評選“高效課堂改革獎”或“課改先進(jìn)個人獎”等，徹底改變以“分”為本、以“權(quán)”為本等落后的管理模式和不合理的規(guī)章制度，以明確的政策導(dǎo)向為課改的推進(jìn)鋪平了道路。

“只有行政推動，沒有業(yè)務(wù)指導(dǎo)，改革就會成為跛子。”雄縣教育局將全縣中小學(xué)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的工作全權(quán)委托給了專門的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)——雄縣教師發(fā)展中心。

與機(jī)關(guān)股室一樣，教研員全部分包到校，一對一指導(dǎo)，并通過多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)及不同級別的公開課、引路課、實驗課等進(jìn)行引領(lǐng)帶動。

在實施范圍方面，雄縣堅持“全面改、全覆蓋、無死角”，不設(shè)試點，全縣中小學(xué)同時啟動整體推進(jìn)，著重發(fā)揮典型示范作用。這正體現(xiàn)出雄縣改革的另一個思路——整體推進(jìn)與重點突破結(jié)合。

趙勇鴻介紹說，這樣做主要出于兩種考慮：一是雄縣課改起步晚，而全國各地有著非常成熟的課改經(jīng)驗，不搞試點直接拿經(jīng)驗過來用是完全可行的；更重要的是，在改革攻堅階段，如果有干的有看的，不利于良好的改革環(huán)境的營造。

趙勇鴻打了個比方：“如果課改初期，改革者一出錯就要受到別人笑話和指責(zé)，只會讓大家畏首畏尾、瞻前顧后、擔(dān)驚受怕，所以我們決定要改就全都改。”

在全面啟動課改的同時，縣教育局還充分考慮到各學(xué)校規(guī)模、師資、學(xué)情等不同的現(xiàn)實，因此，在《課改實施意見》中還特別指出:“鼓勵先改、允許后改，鼓勵大改、允許小改，鼓勵快改、允許慢改。”

校長要做課改“第一人”

在強力的行政推動和有效的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，雄縣連續(xù)5次召開推進(jìn)大會，每半個月召開一次校長調(diào)度會，“當(dāng)大家都開始接受課改成為常態(tài)了，2014年底，我們及時調(diào)整思路，強化一個主體，把課改的擔(dān)子壓給校長，縣教育局和教師發(fā)展中心轉(zhuǎn)為幕后負(fù)責(zé)對學(xué)校進(jìn)行評價、督導(dǎo)和課改經(jīng)驗總結(jié)。”趙勇鴻說，校長是課改的關(guān)鍵，只有校長先動起來，帶頭學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變觀念，帶頭認(rèn)真調(diào)研理清思路，摸清學(xué)情、師情，制定符合實際的計劃，才能持續(xù)穩(wěn)定地推動改革。

為了給予學(xué)校充分的自主權(quán)，在教學(xué)模式的選擇推廣上，該縣沒有“一刀切”，而是在課改專家的指導(dǎo)參與下結(jié)本地實際，確定了以“自學(xué)與指導(dǎo)、展示與點撥、訓(xùn)練與總結(jié)”三個中心環(huán)節(jié)為主要內(nèi)容的高效課堂教學(xué)基本流程，并明確了操作要領(lǐng)和要求。

“只要在遵循課改要義和‘三個中心環(huán)節(jié)’基本要求的基礎(chǔ)上，改什么，怎么改，各學(xué)?？梢愿鶕?jù)實際自由實施。”趙勇鴻說，校長走向臺前，標(biāo)志著雄縣課改進(jìn)入新的階段。

三年來，在一批勇于擔(dān)當(dāng)?shù)男ｉL的帶動下，各中小學(xué)表現(xiàn)出來的課改程度與熱度前所未有，一些“先改、快改”的學(xué)校迅速脫穎而出。

處于城鄉(xiāng)結(jié)合部的雄縣第一初級中學(xué)，原本只是一所名不見經(jīng)傳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)。2015年，在全縣教育教學(xué)總結(jié)表彰質(zhì)量提升大會上，異軍突起，被縣教育局認(rèn)定為“課改示范?！保蔀槿h唯一一所獲此殊榮的初中。

按理說，一中的生源多數(shù)來自農(nóng)村并不占優(yōu)勢，教師整體素質(zhì)比照城里學(xué)校難以望其項背，是什么原因，讓這樣一所薄弱校實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身的呢？

王瑛，2013年從第二中學(xué)教學(xué)副校長的位置上調(diào)入雄縣第一初級中學(xué)任校長。來到一中后，她親自帶著教師一起研究課改。為了更快幫助老師們認(rèn)識課改的重要性，她親自給老師們上示范課，與老師們一起聽課評課參加教研活動，與教師一起研究教學(xué)方法；為了讓老師們積極的參與到課改中，她組織了學(xué)習(xí)教育專著、師徒結(jié)對、聽課授課評課、撰寫教學(xué)反思、開展“同課異構(gòu)，出彩課堂”、精品課評比、優(yōu)秀導(dǎo)學(xué)案評比、網(wǎng)上曬課等豐富的活動；為了提高教師的專業(yè)水平，她選樹課改能手，通過典型帶動，一拖二結(jié)對子，一年8個、第二年16個、第三年32個，3年的時間里，學(xué)校里的課改能手倍增。去年，在全縣課改示范教師評選中，該校有4名教師入選。

同時，一中還搭乘京津冀一體化的快車，加大與本地學(xué)校和其他地區(qū)先進(jìn)學(xué)校的交流互動，與北京廣渠門中學(xué)結(jié)成“手拉手”幫扶校，與保定樂凱中學(xué)結(jié)成課改聯(lián)盟校，并多次進(jìn)行互動交流。

“通過抓課改，學(xué)校方方面面都有了長足的發(fā)展?！爆F(xiàn)在，一中已經(jīng)成為當(dāng)?shù)貙W(xué)生們向往的名校、熱點校。

看著學(xué)校有發(fā)展一年一個臺階，王瑛笑了，她開心地告訴記者：“老太太就快退休了，希望在退之前，發(fā)揮余熱，繼續(xù)推動課改，把學(xué)校帶上良性軌道，做好‘交棒’前的工作?！?/p>

教育改革要廣泛凝聚共識

自全縣課改啟動以來，每個周一到周五的下午，在雄縣第三小學(xué)的多功能教室里，都會有兩節(jié)特殊的公開課。

說它特殊，原因是課堂上有著一群特殊的觀眾。他們之中有的是其他學(xué)校的老師，有的是政府部門的工作人員，還有的是學(xué)生家長。

據(jù)校長陳文華介紹，學(xué)校要求所有老師們都要上公開課。起初，公開課只是三小老師們的課改練兵場。隨著校內(nèi)外交流觀摩活動頻繁，以及社會各界尤其是家長們格外關(guān)注，公開課逐漸發(fā)展成為教師展示交流和家?；拥拈_放式平臺。

每天下午的公開課，學(xué)校的課堂是對所有人開放的，這個時候，只需登記一下便可親自走近三小的課堂，聽一聽課，看一看孩子們的課上表現(xiàn)。

陳文華說，3年來，老師們從一開始不敢講，到現(xiàn)在主動要求講，課堂從沉悶到活躍，前后發(fā)生了很大的變化。

如今，公開課在每個學(xué)期初基本就已經(jīng)排滿了，每個老師都有在這里講課的機(jī)會。

新課堂的變化讓很多老師躍躍欲試，課堂上孩子們大方積極的表現(xiàn)讓家長們興奮不已，越來越多的人開始理解和支持學(xué)校的改革。

嘗到了甜頭，如今，不止三小，全縣幾乎所有的中小學(xué)都打破了校園的圍墻，面向社會開放了課堂。

“課改啟動前，阻力主要來自系統(tǒng)內(nèi)部，啟動之后，來自社會方方面面的阻力開始撲面而來。擔(dān)心孩子成為試驗中‘小白鼠’的聲音開始在社會中彌漫。”縣教育局副局長楊永強說，家長望子成龍望女成鳳的迫切心情是可以理解，但是不能違背教育規(guī)律，開放課堂的目的之一，就是希望大家能夠親自過來看一看，課改不是瞎胡鬧。

為了尋求最大的理解與支持，除了開放課堂外，該縣充分利用家長學(xué)校做好宣傳講解工作。

雄縣在全保定市第一個成立科學(xué)家教研究會和家長學(xué)?？傂?，特意抽調(diào)了6名經(jīng)驗豐富的老師，提供了專項經(jīng)費，專門研究如何引導(dǎo)家長科學(xué)教育子女。與課改同步，6名老師巡回到學(xué)校給家長宣傳科學(xué)家教知識，將課改的意義和動態(tài)及時傳遞給家長，澄清家長的模糊認(rèn)識。課改以來，家長學(xué)校已經(jīng)宣講了398場，聽講的家長有3.8萬多人次。

“以前開家長會，一個班來十幾個人就不錯了，現(xiàn)在一說開家長會，隨便哪個教室都是‘嗚嚷嗚嚷’的?！苯處煱l(fā)展中心校長胡俊嶺說。

家長們對課改由最初的不理解、質(zhì)疑到發(fā)自內(nèi)心的理解與支持。縣教育局做得一份數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，家長對課改的滿意率達(dá)95%以上。

“在學(xué)生成績顯著提高的前提下，學(xué)生們普遍變得愛學(xué)樂學(xué)自信敢說話了，厭學(xué)的學(xué)生愛學(xué)了，學(xué)生學(xué)習(xí)變得主動了，一部分老師通過改革認(rèn)識到了自己的差距，主動學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)、提高自己的意識明顯增強，校園風(fēng)氣也變好了?！弊鳛檎n改全程的參與者，胡俊嶺表示自己眼看著雄縣教育不斷取得一個又一個新突破。

“課改之初提出‘三個全面’的目標(biāo)，已經(jīng)表明了我們的改革不止是單純的就課改而改，而是以課改為突破口，帶動教育領(lǐng)域綜合改革，最終改變雄縣的教育生態(tài)?！壁w勇鴻對記者說。