區(qū)域視角下協(xié)商民主的發(fā)展現(xiàn)狀與制約因素——以綿陽(yáng)市協(xié)商民主實(shí)踐為例

劉　斌

（中國(guó)社科院 馬克思主義學(xué)院，北京 102488）

區(qū)域視角下協(xié)商民主的發(fā)展現(xiàn)狀與制約因素——以綿陽(yáng)市協(xié)商民主實(shí)踐為例

劉斌

（中國(guó)社科院 馬克思主義學(xué)院，北京 102488）

協(xié)商民主是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)和決策方式。不斷推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主理論與實(shí)踐的發(fā)展，確保始終堅(jiān)持協(xié)商民主實(shí)踐的中國(guó)方向，必須以區(qū)域視角下當(dāng)代中國(guó)協(xié)商民主的實(shí)踐發(fā)展為基礎(chǔ)。對(duì)綿陽(yáng)市近年來(lái)協(xié)商民主實(shí)踐發(fā)展進(jìn)行回顧和總結(jié)，探討區(qū)域視角下協(xié)商民主在綿陽(yáng)市發(fā)展的現(xiàn)狀和制約因素，可以為綿陽(yáng)市充分發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主的傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)提供依據(jù)。

區(qū)域；協(xié)商民主；發(fā)展現(xiàn)狀；制約因素

社會(huì)主義協(xié)商民主是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和鮮明經(jīng)驗(yàn)，是民主政治與群眾路線的有機(jī)結(jié)合，是充分發(fā)揮群眾創(chuàng)造性、主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要形式。

一、協(xié)商民主實(shí)踐的中國(guó)方向

在協(xié)商民主理論研究的初期，相當(dāng)一部分學(xué)者將其作為一套新型理論介紹到國(guó)內(nèi)，但卻完全套用西方民主理論的研究范式，缺少對(duì)國(guó)內(nèi)民主實(shí)踐的歷史考察和思考。實(shí)際上，在新民主主義革命期間，中國(guó)共產(chǎn)黨早已經(jīng)開始按照統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的需要，依據(jù)不同革命階段的任務(wù)與各民主黨派開展不同程度的黨派協(xié)商和聯(lián)合，中華人民共和國(guó)成立之后，國(guó)家決策所采取的政治協(xié)商就是協(xié)商民主。對(duì)此，毛澤東同志曾形象地指出，“我們政府的性格，你們也都摸熟了，是跟人民商量辦事的”，“可以叫它是個(gè)商量政府”。改革開放以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，公眾民主參與意識(shí)不斷增強(qiáng)，執(zhí)政黨民主觀念逐步更新。黨的十八大指出“要完善協(xié)商民主制度和工作機(jī)制，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”［1］。黨的十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題為內(nèi)容，在全社會(huì)開展廣泛協(xié)商，堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中”。這些重要論述和部署，為中國(guó)特色社會(huì)主義協(xié)商民主發(fā)展指明了方向，為協(xié)商民主理論研究和區(qū)域條件下協(xié)商民主的貫徹落實(shí)提供了基本思路。在現(xiàn)實(shí)中把握協(xié)商民主實(shí)踐的中國(guó)方向要突出幾項(xiàng)重要原則：第一，充分繼承傳統(tǒng)。包括繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和我黨歷史上卓越的政治協(xié)商經(jīng)驗(yàn)。第二，積極吸取借鑒國(guó)外協(xié)商民主理論的優(yōu)秀成果，充分吸收各類新形式、新方法、新理念。但吸收借鑒不等于全盤照搬，我國(guó)的協(xié)商民主實(shí)踐早于而且優(yōu)于國(guó)外協(xié)商民主理論的發(fā)展，協(xié)商民主是我國(guó)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和鮮明特色。第三，扎實(shí)推進(jìn)協(xié)商民主理論和實(shí)踐的創(chuàng)新發(fā)展，深刻總結(jié)協(xié)商民主實(shí)踐的有益經(jīng)驗(yàn)，并上升為系統(tǒng)的協(xié)商民主理論，構(gòu)建和完善中國(guó)特色社會(huì)主義的協(xié)商民主理論，同時(shí)積極推動(dòng)協(xié)商民主的實(shí)現(xiàn)形式和發(fā)展形式的創(chuàng)新，不斷拓展中國(guó)特色社會(huì)主義協(xié)商民主的實(shí)現(xiàn)平臺(tái)和發(fā)展路徑。

二、綿陽(yáng)市協(xié)商民主的發(fā)展現(xiàn)狀

綿陽(yáng)市作為西部經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市和國(guó)家科技城，要深入?yún)f(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，就必須注重民主政治與科技創(chuàng)新的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須堅(jiān)持以“協(xié)商民主”為重要抓手來(lái)推進(jìn)民主政治建設(shè)。近年來(lái)，綿陽(yáng)市政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部等相關(guān)部門積極實(shí)踐，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委決策部署，開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，以服務(wù)西部經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市和科技城建設(shè)為主線，以推進(jìn)協(xié)商民主、發(fā)揮多方優(yōu)勢(shì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，在推進(jìn)科技城發(fā)展、培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支柱、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)方面，充分發(fā)揮協(xié)商民主作用，創(chuàng)新協(xié)商民主形式，為中心工作的順利開展提供了重要保障和支持。改革開放以來(lái)，綿陽(yáng)市協(xié)商民主的發(fā)展進(jìn)程是綿陽(yáng)市政治民主發(fā)展的重要標(biāo)志，這一民主形式的制度化程度得到了越來(lái)越大的提升。黨的十八大報(bào)告明確提出健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度的新論斷，是對(duì)中國(guó)協(xié)商民主思想與實(shí)踐的理性思考和創(chuàng)新發(fā)展。在區(qū)域?qū)嵺`中，綿陽(yáng)市社會(huì)各階層和各黨派團(tuán)體積極貫徹黨的十八大精神，為思想政治基礎(chǔ)的鞏固提供了新的保障。

1.協(xié)商民主的形式和方式不斷拓展?；鶎訁f(xié)商民主實(shí)踐不斷創(chuàng)造新方法、新途徑，為綿陽(yáng)市的發(fā)展以及民主政治的建設(shè)拓展了渠道、做出了貢獻(xiàn)。毛澤東同志曾指出：“國(guó)家各方面的關(guān)系都要協(xié)商?！秉h的十八大以來(lái)，綿陽(yáng)市協(xié)商民主活動(dòng)不斷豐富，各民主黨派、群眾組織、社會(huì)團(tuán)體等圍繞中心、服務(wù)大局，充分利用政協(xié)、人大、民主懇談會(huì)建言獻(xiàn)策，為綿陽(yáng)市的發(fā)展提交調(diào)研報(bào)告、議案、提案等500余項(xiàng)。各民主黨派充分利用自身力量組織召開各類對(duì)接座談會(huì)，為科技創(chuàng)新、投資洽談提供平臺(tái)和渠道，為綿陽(yáng)市的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

2.協(xié)商民主人才隊(duì)伍不斷壯大。黨外代表人士隊(duì)伍不斷壯大，協(xié)商的人才基礎(chǔ)不斷鞏固。在協(xié)商民主人才隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中，中共綿陽(yáng)市委專門出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《貫徹落實(shí)分工方案》，不斷加強(qiáng)黨外代表人士參政議政的積極主動(dòng)性，貫徹落實(shí)中央、省委廣泛團(tuán)結(jié)黨外代表人士的指導(dǎo)精神。重點(diǎn)做好黨外代表人士的推薦和儲(chǔ)備，一方面保證了黨外代表和后備干部隊(duì)伍的更迭和穩(wěn)定，另一方面強(qiáng)化了黨外代表人士的教育培訓(xùn)力度，通過(guò)選派千名優(yōu)秀黨外代表參加中央、省委組織部門組織的培訓(xùn)活動(dòng)，搭建了黨內(nèi)外代表溝通的橋梁和紐帶。提高黨外代表與黨內(nèi)人士的交流溝通和強(qiáng)化黨外代表對(duì)黨內(nèi)現(xiàn)實(shí)的了解與認(rèn)識(shí)，為協(xié)商民主的開展打造了共同的思想基礎(chǔ)。

3.充分發(fā)揮各民主黨派、社會(huì)團(tuán)體、群團(tuán)組織等部門在協(xié)商中的作用，同時(shí)注重與海外、港澳臺(tái)等地區(qū)的交流工作。綿陽(yáng)市在協(xié)商民主的實(shí)踐中不僅堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心，以民主政治的和諧穩(wěn)定助推經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展，突出科技城的建設(shè)，而且充分發(fā)揮各民主黨派、社會(huì)團(tuán)體、群團(tuán)組織等部門在凝聚社會(huì)力量、團(tuán)結(jié)黨外人士、強(qiáng)化溝通聯(lián)系等方面的作用，為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供源源不斷的人力資本支持。尤其是發(fā)揮工商聯(lián)的主導(dǎo)主體作用，引導(dǎo)非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、扶持科技型中小企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，利用各類聯(lián)誼平臺(tái)，做好海外、港澳臺(tái)等地區(qū)的聯(lián)系交流工作，密切同各地區(qū)社團(tuán)、代表進(jìn)行聯(lián)系溝通，有效地發(fā)揮了黨外知識(shí)分子聯(lián)系點(diǎn)的載體優(yōu)勢(shì)，建立了協(xié)商民主的新結(jié)構(gòu)體系。

4.緊密結(jié)合民族地區(qū)的實(shí)際并注重創(chuàng)新開展宗教事務(wù)管理工作，不斷開辟協(xié)商民主的新領(lǐng)域。

綿陽(yáng)市是一個(gè)多民族融合發(fā)展的區(qū)域，少數(shù)民族作為協(xié)商民主的重要對(duì)象，對(duì)于維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、推動(dòng)和諧發(fā)展具有顯著的主體示范作用。綿陽(yáng)市在推動(dòng)協(xié)商民主建設(shè)過(guò)程中，緊密結(jié)合民族地區(qū)實(shí)際積極推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)工作，引導(dǎo)、鼓勵(lì)各黨派階層參與北川、平武等少數(shù)民族地區(qū)的對(duì)口幫扶與扶貧開發(fā)工作。同時(shí)，注重創(chuàng)新開展宗教事務(wù)的管理工作，加強(qiáng)和創(chuàng)新宗教事務(wù)管理，全力維護(hù)宗教的和諧穩(wěn)定和保障信教群眾的信教自由。深入推進(jìn)社區(qū)內(nèi)的協(xié)商民主工作，以協(xié)商民主的形式組織各類民主懇談會(huì)，打造一批具有地區(qū)影響力的協(xié)商民主模范社區(qū)，通過(guò)基層協(xié)商民主新實(shí)踐和新形式為協(xié)商民主探索注入新動(dòng)力、開辟新領(lǐng)域。

三、綿陽(yáng)市協(xié)商民主發(fā)展的制約因素

目前，綿陽(yáng)市協(xié)商對(duì)話制度的實(shí)現(xiàn)形式日益多樣化，積極借鑒了諸如民主議事會(huì)、民主懇談會(huì)、民主聽證會(huì)、公民接待日、互聯(lián)網(wǎng)論壇等形式。然而，我們也看到綿陽(yáng)市協(xié)商民主在取得顯著成績(jī)的同時(shí)，綿陽(yáng)市的協(xié)商民主發(fā)展與群眾的需求期待還存在一定的距離，綿陽(yáng)市協(xié)商民主發(fā)展進(jìn)程仍然相對(duì)滯后。在區(qū)域?qū)嵺`中，綿陽(yáng)市協(xié)商民主的發(fā)展存在著諸多制約因素。

1.對(duì)協(xié)商民主的制度性認(rèn)識(shí)與價(jià)值共識(shí)尚有待提高。在中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治不斷推進(jìn)的改革新時(shí)期，中國(guó)民主政治的發(fā)展形式越來(lái)越豐富，人民當(dāng)家作主的方式和途徑越來(lái)越多樣，這不僅包括了投票選舉在內(nèi)的票決民主，而且更包含了處理人民內(nèi)部公共事務(wù)的協(xié)商民主。在協(xié)商民主的長(zhǎng)期探索中，全社會(huì)對(duì)協(xié)商民主所形成的理性、自由、公正、寬容等特征的認(rèn)識(shí)，仍然存在距離。當(dāng)前，社會(huì)政治文明的發(fā)展水平與社會(huì)主義民主政治發(fā)展的目標(biāo)要求仍尚未匹配。一些具有共識(shí)性的價(jià)值理念和共同價(jià)值，如自由平等、公平正義、民主法治等，尚未成為全社會(huì)共同遵守認(rèn)同的價(jià)值準(zhǔn)則和理想信念。法律至上、權(quán)力制約等法治社會(huì)的根本要求面對(duì)現(xiàn)實(shí)仍然難以推動(dòng)，契約精神在社會(huì)實(shí)踐中依然沒(méi)有得到信奉和遵循。從一定程度上來(lái)講，協(xié)商民主在當(dāng)代切實(shí)保障人民當(dāng)家作主權(quán)利和實(shí)現(xiàn)社會(huì)實(shí)質(zhì)性公平正義進(jìn)程中依然面臨諸多挑戰(zhàn)，各地區(qū)協(xié)商民主精神與制度建設(shè)的步伐不相互匹配。在協(xié)商民主制度化的形成過(guò)程中，國(guó)家、社會(huì)、各階層對(duì)協(xié)商民主的認(rèn)識(shí)仍不夠充分。

2.協(xié)商民主制度的法制化、規(guī)范化建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。改革開放以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院和人民政協(xié)針對(duì)協(xié)商民主制度頒布了各類意見(jiàn)、規(guī)定，這些做法有效地推進(jìn)了社會(huì)主義協(xié)商民主制度化進(jìn)程。但是在具體落實(shí)過(guò)程中，這些意見(jiàn)規(guī)定的約束力仍然受到限制。習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)會(huì)議成立65周年大會(huì)上指出：“保證和支持人民當(dāng)家作主不是一句口號(hào)、不是一句空話，必須落實(shí)到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活之中，保證人民依法有效行使管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)的權(quán)力?！保?］這為推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展提出了明確的目標(biāo)和要求。協(xié)商民主在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，協(xié)商的組織形式、協(xié)商主體、協(xié)商客體、協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商結(jié)果均需要進(jìn)行程序性、制度性的規(guī)范和要求，以此來(lái)確保協(xié)商民主能真正落到實(shí)處。近年來(lái)，綿陽(yáng)市協(xié)商民主的制度體系已經(jīng)初具雛形但并不完善，對(duì)于推進(jìn)民主政治建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義政治文明而言，尚感乏力。協(xié)商主題、時(shí)間、地點(diǎn)的提出與確定，協(xié)商過(guò)程的執(zhí)行與協(xié)商結(jié)果的監(jiān)督評(píng)價(jià)，仍然不夠健全。協(xié)商意見(jiàn)反饋、整理、保障、支持的舉措和方式尚未建立。協(xié)商民主的實(shí)現(xiàn)形式雖然在不斷增多，但是缺乏必要的支持和完善機(jī)制，保障措施仍不到位，尤其是在具體實(shí)施層面難以發(fā)揮出具體作用。因此，必須通過(guò)推進(jìn)協(xié)商民主的法制化、規(guī)范化和程序化的運(yùn)行來(lái)不斷增強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主的效力和權(quán)威，使之成為公民有序參政議政的制度化形式。

3.協(xié)商民主的渠道與平臺(tái)建設(shè)需要進(jìn)一步拓展規(guī)范。黨的十八大以來(lái)，綿陽(yáng)市各地區(qū)、各部門圍繞社會(huì)主義協(xié)商民主的建設(shè)，組織開展了卓有成效的工作，積極暢通協(xié)商民主制度化發(fā)展的渠道，持續(xù)拓展協(xié)商民主制度化建設(shè)的平臺(tái)，為協(xié)商民主的穩(wěn)定發(fā)展提供了重要的支撐，為協(xié)商民主的制度化建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一方面，中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派、各民主黨派內(nèi)部、中央與地方、地方與地方、政協(xié)機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、人民團(tuán)體等部門的民主協(xié)商，均需要拓展平臺(tái)、暢通渠道。另一方面，時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的進(jìn)步，社會(huì)不同階層、不同利益群體持續(xù)高漲的政治參與熱情和參與需求，已日益成為當(dāng)前協(xié)商民主發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。但從綿陽(yáng)市協(xié)商民主的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，綿陽(yáng)市協(xié)商民主渠道和平臺(tái)的建設(shè)還不能滿足各階層與利益群體的協(xié)商需求，溝通協(xié)商平臺(tái)和渠道的缺乏已成為制約綿陽(yáng)市協(xié)商民主發(fā)展的“瓶頸”。目前，綿陽(yáng)市引入了民主議事會(huì)、民主懇談會(huì)、民主聽證會(huì)、公民接待日、網(wǎng)上議事等方式，但這些方式在具體決策中的作用并不顯著，許多形式也并不能制度化地堅(jiān)持下來(lái)。尤其是座談聽證會(huì)議中，參會(huì)人員的設(shè)置和邀請(qǐng)并不總能滿足要求，聽證參會(huì)過(guò)程中，要么各方面人員的結(jié)構(gòu)、層次不齊，要么出現(xiàn)協(xié)商效率低下，跑題、偏題現(xiàn)象嚴(yán)重。協(xié)商民主過(guò)程中的秩序性和規(guī)范性亟待提升，但這種提升不只是單一部門的事情，需要所有協(xié)商民主的參與者、協(xié)商者之間的共同努力，需要對(duì)于問(wèn)題的深刻認(rèn)知和全面把握。極端偏激的觀點(diǎn)、認(rèn)識(shí)和思考，對(duì)于協(xié)商民主，不僅不能發(fā)揮應(yīng)有作用，而且給協(xié)商過(guò)程設(shè)置了障礙，對(duì)于協(xié)商結(jié)果的產(chǎn)生具有負(fù)面作用。

4.協(xié)商民主制度化建設(shè)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制需要進(jìn)一步完善。任何一種制度都必須隨著時(shí)代與社會(huì)的變遷而進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整。協(xié)商民主制度的發(fā)展和建設(shè)也同樣面臨著社會(huì)環(huán)境不斷變化的挑戰(zhàn)，在其發(fā)展到一定階段以后也必然產(chǎn)生不同程度的僵化和停滯。推動(dòng)協(xié)商民主，充分發(fā)揮協(xié)商民主對(duì)決策的影響力是促進(jìn)協(xié)商民主健康發(fā)展的重要前提。但不可否認(rèn)，在綿陽(yáng)市基層協(xié)商民主實(shí)踐過(guò)程中，部分地區(qū)、部門由于受到時(shí)間和效率的壓力，已使協(xié)商民主喪失其核心內(nèi)容，流于表面形式，諸多內(nèi)容、環(huán)節(jié)和程序的簡(jiǎn)化，議題設(shè)置、溝通時(shí)間不足以及個(gè)別部門的事后協(xié)商、補(bǔ)救追加型協(xié)商對(duì)協(xié)商民主實(shí)踐構(gòu)成了嚴(yán)重沖擊，長(zhǎng)時(shí)間缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容的協(xié)商民主實(shí)踐最終弱化了協(xié)商民主的作用和影響力，消解了民主政治發(fā)展的良好形式和渠道。因此，區(qū)域條件下協(xié)商民主實(shí)踐要想發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用，必須使其可以根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的調(diào)整而做出適應(yīng)性的革新，及時(shí)介入決策體系，堅(jiān)持介入在決策之前和決策之中，通過(guò)協(xié)商民主實(shí)質(zhì)性作用的發(fā)揮來(lái)推動(dòng)協(xié)商民主制度化的持續(xù)性推進(jìn)。

綜上所述，協(xié)商民主在中國(guó)的實(shí)踐發(fā)展，既有悠久的歷史傳統(tǒng)，更有鮮明的理論支持，始終確保協(xié)商民主的中國(guó)方向，保證協(xié)商民主的社會(huì)主義性質(zhì)，在破解基層協(xié)商民主實(shí)踐的難題中不斷推進(jìn)協(xié)商民主理論和實(shí)踐的發(fā)展進(jìn)步，是當(dāng)前中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容和重大課題。通過(guò)對(duì)基層協(xié)商民主實(shí)踐的發(fā)展現(xiàn)狀和制約因素的歸納總結(jié)，在充分繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和借鑒吸收國(guó)外優(yōu)秀理論成果的條件下，不斷開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義協(xié)商民主理論發(fā)展的新局面，打造具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格和中國(guó)氣派的民主政治理論，具有重要而鮮明的時(shí)代價(jià)值。

［1］胡錦濤.在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告［EB/OL］.http：//news.xinhuanet.com/18cpcnc/ 2012-11/17/c_113711665.htm，2012-11-17/2016 -03-10.

［2］習(xí)近平.在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上的講話［EB/OL］.http：//cpc.people.com.cn/n/ 2014/0922/c64094-25704157.html，2014-09-22/ 2016-03-10.

［責(zé)任編輯王亞偉］

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1671-6701（2016）05-0054-04

2016-09-25

2015年度綿陽(yáng)市社科聯(lián)社科研究規(guī)劃項(xiàng)目（編號(hào)：MY2015YB005）階段性成果

劉斌（1987—），男，山東濰坊人，中國(guó)社科院馬克思主義學(xué)院博士研究生。