農(nóng)村老年婦女自殺之殤的原因及對(duì)策

梓涵

農(nóng)村老年婦女自殺之殤的原因及對(duì)策

梓涵

當(dāng)今之中國(guó)，有這樣一個(gè)特殊的女性群體：她們居住在農(nóng)村，因青壯年子女外出務(wù)工，不得不承擔(dān)起繁重的勞動(dòng)，既要照顧孫輩，又要擔(dān)負(fù)起大部分家務(wù)活，卻在家中不掌握財(cái)權(quán)、在村莊沒(méi)有發(fā)言權(quán)、在社會(huì)上常常被忽視。這個(gè)特殊的女性群體被定義為“農(nóng)村老年婦女”。

金秋時(shí)節(jié)，受民盟中央婦委會(huì)委派，筆者赴昆明參加民盟中央舉辦的第七屆民生論壇，探討在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，如何加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村老年婦女的關(guān)愛(ài)工作，預(yù)防其自殺之殤的思考與建議。

農(nóng)村老年人自殺率是其他群體的3倍

近幾年，通過(guò)采訪活動(dòng)等，筆者了解到“農(nóng)村老年婦女”這個(gè)特殊群體的喜悅和擔(dān)憂、快樂(lè)與悲傷。一些鮮活的案例在眼前時(shí)常揮之不去——

2014年10月，廣西北海。一名72歲的婦女，天還沒(méi)亮，她就把頭發(fā)梳得整整齊齊，趁丈夫不在喝下農(nóng)藥，2小時(shí)后便撒手人寰。其夫告訴記者，她病得厲害，覺(jué)得活著非常痛苦，已經(jīng)多次選擇自殺。事實(shí)上，在這個(gè)距離廣東省不到100公里的村莊里，當(dāng)年已有多位老人自殺身亡。

2015年3月，安徽宿州市一名奶奶被發(fā)現(xiàn)時(shí)已去世多日，身旁一名一歲半的幼女也奄奄一息。老人的兒子兒媳在外打工，孫女在家由她照顧。平時(shí)，兒子都是通過(guò)電話和母親、女兒聯(lián)系。

有一位在外打工的兒子請(qǐng)7天假回家，看望病危的母親。兩三天過(guò)去，發(fā)現(xiàn)母親沒(méi)有要死的跡象，這個(gè)兒子就很糾結(jié)地問(wèn)母親：“你到底死不死啊？我就請(qǐng)了7天假，是把做喪事的時(shí)間都算進(jìn)來(lái)的?！崩先穗S后自殺，兒子趕在一周內(nèi)辦完喪事，回城繼續(xù)打工。

還有一些老人，因?yàn)樾袆?dòng)困難，拿不到藥瓶也站不上板凳懸梁，便在不及人高的窗戶上，搭起一根繩，挎住頭，蜷起腿活活吊死。有兩位山西的老者，因遭家人虐待扎進(jìn)家里的水窖中溺死……

據(jù)武漢大學(xué)調(diào)查研究，從1990年開始，中國(guó)農(nóng)村老年人自殺率已從20年前的1‰上升到現(xiàn)在的5‰。觸目驚心的是，老人自殺比例竟是其他群體的3倍！

我國(guó)是一個(gè)老齡化加速的國(guó)家。統(tǒng)計(jì)顯示，2015年我國(guó)60歲及以上人口已達(dá)2.22億人，其中農(nóng)村老年婦女約為6000萬(wàn)。

據(jù)全國(guó)婦聯(lián)婦女研究所研究顯示，在未來(lái)40年，老年婦女的人口規(guī)模將從2011年的9541萬(wàn)增至2050年的2.57億左右，增幅約達(dá)169%，顯著超過(guò)老年男性人口151%規(guī)模的增幅。老年婦女將成為未來(lái)數(shù)十年一個(gè)日益龐大的社會(huì)群體。因之，政府充分認(rèn)識(shí)到這一群體的基本狀況和政策需求，從國(guó)家戰(zhàn)略的高度做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，有利于目前和未來(lái)社會(huì)的穩(wěn)定與協(xié)調(diào)發(fā)展。

“十三五”規(guī)劃明確提出：要積極推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，使有能力的農(nóng)村流動(dòng)人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。從現(xiàn)有的人口流動(dòng)狀態(tài)看，在農(nóng)村流動(dòng)人口舉家遷移城市的過(guò)程中，往往是攜幼而不帶老，農(nóng)村老年人口的比例有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。

據(jù)2015年的中國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，只有49.7%的農(nóng)村老人與子女共同生活，30.2%的農(nóng)村老年人家中有至少一名家庭成員外出，遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)17.7%的比例。在喪偶老人中女性占到了70%。農(nóng)村老人無(wú)疑是農(nóng)村地區(qū)最亟待社會(huì)關(guān)愛(ài)和支持的一個(gè)弱勢(shì)群體。

農(nóng)村老年婦女面臨的突出問(wèn)題

研究表明，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)仍將有一半以上的老年婦女生活在農(nóng)村。而農(nóng)村的社會(huì)保障、醫(yī)療服務(wù)、老年照料服務(wù)的基礎(chǔ)都相對(duì)薄弱，再加上許多農(nóng)村地區(qū)仍存在著不平等的文化習(xí)俗等，使得農(nóng)村老年婦女群體成為老年群體中保障狀況最為脆弱、生存境況最為困難的群體，值得特別關(guān)注。

目前，農(nóng)村老年婦女往往面臨著如下突出的困難：

首先，經(jīng)濟(jì)保障低，貧困率高。隨著我國(guó)覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系建設(shè)不斷加快，老年婦女的經(jīng)濟(jì)保障狀況得到不斷改善。但是，在目前社會(huì)養(yǎng)老保障水平仍然較低，以及中青年婦女的就業(yè)狀況得不到明顯改善的情況下，無(wú)論是目前的老年婦女，還是未來(lái)40年進(jìn)入老年期的婦女，其經(jīng)濟(jì)保障狀況都不容樂(lè)觀。比如，農(nóng)村老年婦女養(yǎng)老金覆蓋率仍然偏低，在經(jīng)濟(jì)上依賴家庭供養(yǎng)的程度仍然較高，貧困率高。

其次，勞動(dòng)負(fù)擔(dān)重，患病率高。大量的調(diào)查顯示，農(nóng)村老年婦女除了承擔(dān)更為繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)外，仍是家務(wù)勞動(dòng)的主要承擔(dān)者。中國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，35%的有子女外出的老人參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，感受到農(nóng)業(yè)勞動(dòng)負(fù)擔(dān)重的比例為51.8%，其承擔(dān)家庭成員照料的比例等也都顯著高于身邊有子女的農(nóng)村老人。因?yàn)榧彝フ樟县?fù)擔(dān)重，自我健康維護(hù)狀況較差，慢性病患病率、多重疾病患病率高。

再次，精神壓力大，代際沖突率高。在有留守兒童的隔代家庭中，老年婦女往往承擔(dān)著照料和監(jiān)護(hù)兒童的重任。外出打工的父母常常因?yàn)榱羰貎和慕甜B(yǎng)問(wèn)題，與家中父母發(fā)生矛盾沖突。近些年，農(nóng)村老人自殺問(wèn)題引起社會(huì)廣泛的關(guān)注。其中不少老年婦女自殺的原因，是不堪子女對(duì)其監(jiān)護(hù)責(zé)任的苛責(zé)，心理健康狀況較差。

第四，社會(huì)參與少，關(guān)注支持率不高。受到農(nóng)村“男主外女主內(nèi)”傳統(tǒng)性別角色分工的影響，農(nóng)村老年婦女在農(nóng)村公共事務(wù)中的參與率非常低。社會(huì)交往的局狹使得她們的生活更為封閉，社會(huì)關(guān)注、網(wǎng)絡(luò)等媒體的支持也相對(duì)更低。雖然家庭事務(wù)的參與率高且貢獻(xiàn)巨大，但因人們往往將其視為無(wú)酬勞動(dòng)，導(dǎo)致這些勞動(dòng)和貢獻(xiàn)難以體現(xiàn)其市場(chǎng)價(jià)值，得到社會(huì)認(rèn)可和支持的程度較低。

第五，生存環(huán)境所致，精神文化需求率攀高。調(diào)查顯示，緣于種種不良的生存環(huán)境，農(nóng)村老年婦女對(duì)集體文娛活動(dòng)等文化的需求更為迫切。從以下現(xiàn)狀可觀其一斑：近些年來(lái)，各種宗教在農(nóng)村地區(qū)迅速擴(kuò)張，中老年婦女已成為信眾的主體。由此現(xiàn)象警醒我們應(yīng)該重視廣大農(nóng)村中老年婦女的精神文化需求，引導(dǎo)她們參與健康的文娛活動(dòng)。

對(duì)農(nóng)村留守婦女、高齡老年婦女、喪偶老年婦女這三類弱勢(shì)老年婦女群體，尤其要進(jìn)行精神文化方面的特別關(guān)注。

農(nóng)村留守婦女。隨著我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，大量農(nóng)村男性勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)，致使眾多婦女留守農(nóng)村。農(nóng)村留守婦女已成為農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)的主要力量，同時(shí)還擔(dān)負(fù)著教育子女、贍養(yǎng)老人、料理家庭生活的重任。無(wú)論是體力勞動(dòng)還是精神壓力，都相當(dāng)?shù)爻林亍?/p>

高齡老年婦女。與其他國(guó)家相比，盡管我國(guó)總體上女性老年人口占老年總?cè)丝诘谋戎夭⒉惶?，但是高齡老年婦女在高齡老年人口中的比重卻一直較高。這就要求我們?cè)谒伎己驮O(shè)計(jì)有關(guān)高齡老年人的社會(huì)保障、社會(huì)福利及救濟(jì)、生活照料等方面的公共政策和服務(wù)時(shí)，應(yīng)充分考慮這一特征所可能產(chǎn)生的問(wèn)題和需求。

喪偶老年婦女?！芭吣械汀钡钠骄谕麎勖汀澳写笈　钡幕橐瞿Ｊ?，導(dǎo)致了老年喪偶寡居的女性化現(xiàn)象。相對(duì)而言，喪偶寡居的老年婦女更容易面臨經(jīng)濟(jì)、照料以及心理健康等方面的困境，成為貧困、無(wú)助和孤獨(dú)的高發(fā)人群。

應(yīng)對(duì)農(nóng)村老年婦女自殺之殤的思考建議

我國(guó)人口老齡化過(guò)程中的女性化趨勢(shì)啟示我們：制定國(guó)家應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略時(shí)，應(yīng)根據(jù)我國(guó)人口老齡化過(guò)程中的女性化趨勢(shì)及其在不同階段、不同年齡及城鄉(xiāng)差異等方面的特點(diǎn)，采取有針對(duì)性、有優(yōu)先級(jí)、有重點(diǎn)的策略措施。

首先，開展老年法律政策的社會(huì)性別評(píng)估，將性別公平作為國(guó)家應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略的重要目標(biāo)和原則之一。把社會(huì)性別意識(shí)納入各項(xiàng)策略、措施之中，盡可能減少由于政策的性別盲視對(duì)老年婦女生活造成的不利影響，增強(qiáng)老齡社會(huì)政策制定和實(shí)施過(guò)程中的性別平等意識(shí)，從法律、政策層面上保障老年婦女的各項(xiàng)公平權(quán)益。

其次，在社會(huì)保障方面要推行男女平等的退休政策，完善遺屬保險(xiǎn)，完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障制度。針對(duì)不同情況的高齡老年人實(shí)行有差別的高齡津貼。重視老年婦女在家庭照料中創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，制定適合中國(guó)國(guó)情的家庭照料者支持計(jì)劃，由政府為在家庭中照料高齡老年人（包括在家照料配偶的老年人）的家庭照料者提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，以補(bǔ)償她們長(zhǎng)期付出的無(wú)酬勞動(dòng)。

第三，發(fā)揮“婦女之家”的陣地作用，加強(qiáng)關(guān)愛(ài)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。各地要充分利用“婦女之家”的資源，加快建立關(guān)愛(ài)農(nóng)村婦女服務(wù)中心和服務(wù)站，增加?jì)D女維權(quán)、心理咨詢、衛(wèi)生保健、文體活動(dòng)等內(nèi)容。繼續(xù)探索和創(chuàng)新留守婦女的幫扶機(jī)制，發(fā)揮社會(huì)組織、志愿者的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為留守婦女提供法律、政策、心理咨詢和法律幫助。

第四，將積極老齡化與性別平等的理念結(jié)合起來(lái)，宣傳倡導(dǎo)在社會(huì)中樹立男女平等、相互照料的新型老年文化。改變基于性別的不平等造成的畸形社會(huì)關(guān)系和家庭關(guān)系，逐步消除女性在生命周期中的劣勢(shì)積累效應(yīng)，在鼓勵(lì)男女老年人參與社會(huì)活動(dòng)的同時(shí)，有針對(duì)性地鼓勵(lì)男性老人積極主動(dòng)地參與家庭生活照料工作，為老年婦女更多地參與社會(huì)活動(dòng)創(chuàng)造條件；為在家庭中長(zhǎng)期照料老年人、隔代人的照料者，特別是長(zhǎng)期照料生病配偶的老年婦女，提供心理咨詢和照料技能等方面的幫助。

總之，在處理老年婦女問(wèn)題時(shí)，應(yīng)該把握現(xiàn)實(shí)性政策與戰(zhàn)略性政策相結(jié)合的思路，既要關(guān)注當(dāng)前老年婦女迫切需要解決的主要問(wèn)題，滿足她們的現(xiàn)實(shí)性政策需求，同時(shí)，也要采取積極的政策措施，逐步消除性別歧視，促進(jìn)性別平等，使男女老年人能更加平等、和諧地參與社會(huì)發(fā)展并分享社會(huì)發(fā)展成果。

（作者系民盟中央婦委會(huì)委員、資深傳媒人）