社會主義核心價值觀嵌入非公企業(yè)的路徑
——以廣東省東莞市為例

鄭超華

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社會主義核心價值觀嵌入非公企業(yè)的路徑
——以廣東省東莞市為例

鄭超華

（東莞市社會科學(xué)院文化與軟實力研究所，廣東東莞523083）

摘要：推動社會主義核心價值觀深入人心、凝聚共識、匯聚力量，是黨的十八屆五中全會提出的“十三五”時期實現(xiàn)我國國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高的重要目標(biāo)任務(wù)之一。本文以廣東東莞實踐為樣本，從非公企業(yè)培育和踐行社會主義核心價值觀活動的整體性工作角度出發(fā)，探討活動中出現(xiàn)的困難和問題，初步提出在新的歷史條件下社會主義核心價值觀嵌入非公企業(yè)的實現(xiàn)路徑。

關(guān)鍵詞：廣東東莞；非公企業(yè)；核心價值觀；實現(xiàn)路徑

黨的十八屆五中全會提出，堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨、教育人民，“用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量”，并把“中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心”作為“十三五”時期我國國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高的主要目標(biāo)之一，寫進《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。［1］積極培育和踐行社會主義核心價值觀，是我們黨在全面建成小康社會的戰(zhàn)略任務(wù)，也是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的重要舉措。從人口結(jié)構(gòu)及分布來看，非公企業(yè)是現(xiàn)代市場經(jīng)濟最活躍的細胞，承載了最大多數(shù)人的工作生活，寄托了產(chǎn)業(yè)后備軍的夢想期望，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，是改革、發(fā)展、穩(wěn)定的力量之源。因而，牢牢堅守住非公企業(yè)這塊重要陣地，團結(jié)教育好非公企業(yè)員工這個重要群體，對于增進社會文明、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建社會和諧、推動社會發(fā)展，無論從理論還是現(xiàn)實意義都極為重要。

一、非公企業(yè)踐行社會主義核心價值觀的必要性

改革開放以來，非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近年來，全球經(jīng)濟增速趨緩，非公企業(yè)發(fā)展大受影響，必須借助培育和踐行社會主義核心價值觀這一重要活動，通過內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象、主動作為，才能適應(yīng)并把握經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)。

（一）適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，實現(xiàn)人才強企

當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)時期，成為我國經(jīng)濟發(fā)展最重要的階段性特征之一。如何認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期非公企業(yè)發(fā)展的重大實踐課題。眾所周知，人才興則企業(yè)興，人才依然是企業(yè)興旺發(fā)達的重要支撐和驅(qū)動力。因此，借助社會主義核心價值觀來推動非公企業(yè)創(chuàng)新型人才培育，不僅可以培養(yǎng)出一大批德才兼?zhèn)涞钠髽I(yè)人才，而且有利于吸引人才集聚，構(gòu)筑人才高地，實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。

（二）培育企業(yè)精神，提高企業(yè)的核心競爭力

“核心價值觀是文化軟實力的靈魂、文化軟實力建設(shè)的重點。這是決定文化性質(zhì)和方向的最深層次要素。一個國家的文化軟實力，從根本上說，取決于其核心價值觀的生命力、凝聚力、感召力?！保?］現(xiàn)階段，企業(yè)間的競爭已經(jīng)不只是土地、資本、設(shè)備等硬實力的競爭，還包括企業(yè)精神和企業(yè)文化的軟實力競爭，而后者越來越成為企業(yè)做大做強的必備要素和思想根基。良好的企業(yè)精神有助于降低企業(yè)的管理成本，塑造良好的企業(yè)形象，增加品牌信任感，進而贏得市場，增強企業(yè)的影響力。因此，非公企業(yè)踐行社會主義核心價值觀，不僅可以在理論層面上對企業(yè)精神和企業(yè)文化進行價值引領(lǐng)，而且可以在實踐層面上促進廣大員工提升精氣神、提高執(zhí)行力，進而增強企業(yè)核心競爭力。

（三）提升員工素質(zhì)，促進企業(yè)和諧穩(wěn)定

習(xí)近平總書記指出：“培育和弘揚核心價值觀，有效整合社會意識，是社會系統(tǒng)得以正常運轉(zhuǎn)、社會秩序得以有效維護的重要途徑，也是國家治理體系和治理能力的重要方面。歷史和現(xiàn)實都表明，構(gòu)建具有強大感召力的核心價值觀，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定，關(guān)系國家長治久安?！保?］非公企業(yè)員工較之公有制企業(yè)員工，所受的社會主義教育相對較少，各方面素質(zhì)能力有待大幅提高，因而，非公企業(yè)培養(yǎng)踐行社會主義核心價值觀，不僅可以提高員工的文明素質(zhì)，培育現(xiàn)代公民意識，而且有利于積極構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，增強廣大員工對企業(yè)的認同感，促進企業(yè)和諧穩(wěn)定。

二、東莞市推動非公企業(yè)踐行社會主義核心價值觀的實踐

東莞市非公企業(yè)在踐行社會主義核心價值觀中，因生產(chǎn)規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營狀況、經(jīng)濟效益、職工人數(shù)、黨團員人數(shù)等情況的不同，其方式也因企而異，但基本上呈現(xiàn)如下做法。

（一）大力爭取非公企業(yè)主的理解支持

一般而言，對在企業(yè)中開展社會主義核心價值觀培育踐行活動，民營企業(yè)主態(tài)度較為熱烈，愿意配合黨政部門開展工作；臺港澳企業(yè)主大多默認許可，只要不影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，也比較愿意配合；歐美等外資企業(yè)主態(tài)度較為冷淡，除部分長期立足東莞的企業(yè)外，多數(shù)企業(yè)支持配合較少。對此，為取得活動的理想成效，東莞首先通過對非公企業(yè)主做大量扎實的思想政治工作，爭取獲得非公企業(yè)主的理解和大力支持。有的非公企業(yè)主甚至以身示范，率先帶頭踐行社會主義核心價值觀。

（二）充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的統(tǒng)籌指導(dǎo)作用

非公企業(yè)黨組織是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，在非公企業(yè)中開展培育和踐行社會主義核心價值觀活動，企業(yè)黨組織和黨員干部具有天然的職責(zé)義務(wù)做好統(tǒng)籌指導(dǎo)和先鋒模范帶頭作用。東莞充分發(fā)揮企業(yè)黨組織龍頭作用，通過黨建帶團建、黨建帶工建、黨建帶婦建，積極組織共青團、工會、婦聯(lián)等部門，示范帶動，齊抓共管，以各種載體為依托，開展豐富多彩的主題實踐活動，增強社會主義核心價值觀的影響力。

（三）以豐富多彩的文化活動為重要載體

健康向上的文化活動能夠使人陶冶情操，在潛移默化中受到正能量的熏陶。東莞非公企業(yè)充分發(fā)揮文化活動寓教于樂的功能，把社會主義核心價值觀融入到企業(yè)培訓(xùn)、員工守則、技能競賽、協(xié)會沙龍、志愿者服務(wù)等活動當(dāng)中，有效激發(fā)員工參與熱情，增強了企業(yè)的凝聚力。有的活動直接體現(xiàn)了社會主義核心價值觀的主旨、本質(zhì)，例如建言獻策活動體現(xiàn)愛企如家精神、生產(chǎn)技能比賽活動體現(xiàn)敬業(yè)精神、質(zhì)量勞動競賽體現(xiàn)誠信精神、志愿者活動體現(xiàn)友善精神，等等。

（四）聯(lián)合社會團體共同參與培育踐行活動

非公企業(yè)踐行社會主義核心價值觀，雖然本身是主體、主角，但若能借助身外之力，也能使培育踐行活動取得事半功倍的效果。對于多個非公企業(yè)聚集的工業(yè)園區(qū)，東莞通過引入社工組織的方式，購買各種企業(yè)社工服務(wù)，構(gòu)建“社工+志愿者”的工作體系，引導(dǎo)企業(yè)員工積極參與社會主義核心價值觀實踐活動，擴大人員參與覆蓋面。

三、社會主義核心價值觀嵌入非公企業(yè)存在的問題

從社會主義核心價值觀培育和踐行活動的整體性工作角度出發(fā)，以全局的眼光分析、厘清其中的復(fù)雜關(guān)系，是把握社會主義核心價值觀嵌入非公企業(yè)時出現(xiàn)問題的首要前提。以東莞為例，縱觀非公企業(yè)踐行社會主義核心價值觀活動的整個過程，大致出現(xiàn)如下問題。

（一）思想認識尚不統(tǒng)一

一是部分基層工作人員對企業(yè)社會主義核心價值觀培育和踐行活動的內(nèi)在價值認識不足，工作力度輕重不一，傾向于在公有制企業(yè)中開展此項活動，因為“名正言順”且企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)支持，而對推進非公企業(yè)開展此項活動，存在一定的畏難情緒。二是非公企業(yè)主特別是大多數(shù)中小企業(yè)主對活動的重要性認識也不夠，認為開展此項活動會干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，增加企業(yè)管理成本。三是臺港澳及外資企業(yè)主對此項活動認知程度低，認為該活動屬于意識形態(tài)領(lǐng)域范疇，能不開展就不開展。

（二）宣教方式亟需創(chuàng)新

一是“舊的不管用”。傳統(tǒng)的掛橫幅、貼標(biāo)語、發(fā)傳單、讀報紙、放電影、看電視、聽講座等社會主義核心價值觀宣教模式作用弱化，已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前分眾化、個性化的員工需求。二是“新的不善用”。新的宣教模式，特別是適應(yīng)新媒介的“互聯(lián)網(wǎng)+”宣教模式尚未建立起來，導(dǎo)致出現(xiàn)新舊模式交替空白區(qū)域，影響了對年輕企業(yè)員工群體的宣教成效。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制不全

培育和踐行社會主義核心價值觀活動的牽頭部門是各級宣傳部門，但由于宣傳部門缺乏商務(wù)、經(jīng)信、環(huán)保、安監(jiān)、工會等職能部門的“威懾力”，往往遭到非公企業(yè)的虛與委蛇。尤其是，基層宣傳部門編制少、任務(wù)重、缺乏專項經(jīng)費保障，活動開展力不從心，極易變?yōu)檗D(zhuǎn)發(fā)通知、走走過場。而工會、婦聯(lián)、團委等與非公企業(yè)聯(lián)系較為緊密的部門，雖然各自組織了一些活動，但從全局上看，缺乏系統(tǒng)性、連貫性，活動效果單一，資源分散碎片化。

（四）結(jié)合實際不夠緊密

一是結(jié)合員工思想實際不夠緊密，東莞非公企業(yè)員工大多是剛剛畢業(yè)的高中專生和大學(xué)生，入世未深，思想還未成熟定型，多元多變，容易受到社會和網(wǎng)絡(luò)負面環(huán)境的影響，但活動中對其思想的教育引導(dǎo)力度不夠突出緊密。二是結(jié)合員工生活實際不夠緊密，有的非公企業(yè)開展培育和踐行社會主義核心價值觀活動，存在“為了活動而活動”和“走走形式、做做樣子”的片面狀況，與企業(yè)員工的勞動權(quán)益、子女就學(xué)、就業(yè)服務(wù)、健康醫(yī)療、安全保障等方面的利益訴求聯(lián)系不夠緊密，出現(xiàn)兩張皮現(xiàn)象。

（五）績效評價有待量化

一是針對培育和踐行社會主義核心價值觀活動，只有少數(shù)非公企業(yè)建立起考核量化體系，多數(shù)非公企業(yè)對建立績效評價制度認識不夠。二是在培育和踐行社會主義核心價值觀活動的績效考核上，當(dāng)前主要以定性為主、定量則很不夠，特別是針對企業(yè)領(lǐng)域設(shè)置個性化指標(biāo)少，諸如企業(yè)安全生產(chǎn)率、勞資關(guān)系和諧度、產(chǎn)品質(zhì)量合格率、員工流動率、員工滿意度等可作為活動成效的量化指標(biāo)，基本沒有設(shè)置。

四、社會主義核心價值觀嵌入非公企業(yè)的路徑

基于以上分析，鑒于非公企業(yè)自身及所屬行業(yè)的特殊性，在新的歷史條件下，對其開展社會主義核心價值觀培育和踐行活動，應(yīng)采取與機關(guān)單位、國有企業(yè)、學(xué)校、社會組織等社會群體相區(qū)別的戰(zhàn)略，更加注重分類指導(dǎo)、分步推進、重點突破、重在實效。

（一）加強分類指導(dǎo)，實施策略差異化

如何讓非公企業(yè)主認同并支持培育和踐行社會主義核心價值觀活動，是當(dāng)前活動順利開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。非公企業(yè)一般數(shù)量眾多、種類復(fù)雜、情況千差萬別，必須加強分類指導(dǎo)，實施差異化策略。

1.先易后難。先從規(guī)模大、效益好、積極性高的非公企業(yè)抓起，取得經(jīng)驗后，逐步推廣到其他規(guī)模以上企業(yè)。

2.分類施策。根據(jù)企業(yè)規(guī)模、員工數(shù)量、人員結(jié)構(gòu)等因素，進行分類扶持，對非公企業(yè)，要給予一定的經(jīng)費支持和工作指導(dǎo)；對臺港澳及外資企業(yè)，要在尊重企業(yè)主意愿的基礎(chǔ)上，有序引導(dǎo)企業(yè)積極對接社會主義核心價值觀的某些相同或相近元素，如愛崗、敬業(yè)、誠信、友善等，將其融入企業(yè)經(jīng)營和管理中。

3.要求有別。對非公企業(yè)黨員、入黨積極分子、共青團員，要求充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，自覺踐行和推廣社會主義核心價值觀；對企業(yè)管理者，要給予尊重和信任，使之支持并協(xié)助活動開展；對一線員工，鼓勵其立足本職工作，在崗位上踐行社會主義核心價值觀，傳遞正能量。

（二）創(chuàng)新宣教模式，引導(dǎo)方式多樣化

在信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、分眾化群體、思想輿論多元等新的歷史條件下，必須探索新的宣教模式，使社會主義核心價值觀的理論內(nèi)涵以寓教于樂、潛移默化、喜聞樂見的方式呈現(xiàn)在廣大員工面前，使非公企業(yè)主和企業(yè)員工主動接受、樂于接受。

1.創(chuàng)新宣教內(nèi)容。針對不同年齡段和學(xué)歷層次的企業(yè)員工，設(shè)置不同的宣教內(nèi)容，把表面上枯燥生硬的24個字轉(zhuǎn)化為生動活潑、貼近實際的小故事，讓企業(yè)主和員工切實體會到，社會主義核心價值觀并非空洞的理論說教，而是與工作生活、與切身實際密切相關(guān)的大智慧。

2.創(chuàng)新宣教方式。針對新生代產(chǎn)業(yè)工人，要借用“互聯(lián)網(wǎng)+”的新思路，運用微信、微博、微影、QQ、博客、飛信等新媒體技術(shù)手段，利用微電影、微點贊、微視頻、微論壇、微動漫等喜聞樂見的傳播載體，提高宣傳普及趣味性。針對老一代產(chǎn)業(yè)工人，要認真總結(jié)廣播電影、海報簡報、宣傳櫥窗、傳單畫冊、報告會等傳統(tǒng)宣傳手段的優(yōu)勢和不足，探索進一步貼近企業(yè)和員工實際需求的宣傳途徑，提高宣教實效性。

3.創(chuàng)新宣教平臺。充分利用征文、書法、攝影、繪畫、唱歌、文體、演講、辯論、知識競賽等比賽活動，激發(fā)廣大員工的參與熱情，充分發(fā)動員工自我評選身邊的“最美員工”“誠信人物”“技術(shù)能手”“道德模范”“身邊好人”等優(yōu)秀典型，引導(dǎo)廣大員工見賢思齊、崇德向善。

（三）壯大工作隊伍，整合資源一體化

在非公企業(yè)中培育和踐行社會主義核心價值觀，涉及面廣，群體分化，要充分發(fā)揮各類群體作用，整合各類資源，擴大活動影響力，形成整體工作合力。重點建好五支隊伍。

1.建好黨工團隊伍。充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、團組織等黨群組織作用，在價值引領(lǐng)上做表率、做先鋒。特別是企業(yè)黨組織要努力把社會主義核心價值觀與企業(yè)文化精神有機結(jié)合起來，在企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

2.建好內(nèi)訓(xùn)師隊伍。充分發(fā)展企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)師作用，探索分眾化、平民化、生活化的培訓(xùn)模式，層層培訓(xùn)員工。要注重發(fā)揮社會主義核心價值觀在凝聚企業(yè)員工思想、打造團隊協(xié)作精神、開展志愿服務(wù)等方面的作用，通過開展各種文化活動，讓企業(yè)員工互動交流，增強企業(yè)的凝聚力、感召力和向心力。

3.建好志愿者隊伍。充分發(fā)揮企業(yè)志愿者、內(nèi)部協(xié)會、興趣小組作用，將社會主義核心價值觀融入到員工業(yè)余休閑娛樂活動當(dāng)中，調(diào)動廣大企業(yè)員工志愿服務(wù)積極性。

4.建好社工隊伍。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)集中區(qū)探索建立企業(yè)社工組織，發(fā)揮企業(yè)社工服務(wù)周邊企業(yè)員工作用，搭建企業(yè)員工之間交流溝通平臺。

5.建好民間團體隊伍。發(fā)揮好商會、協(xié)會溝通企業(yè)和政府的橋梁紐帶作用，協(xié)助開展培育和踐行社會主義核心價值觀活動。

（四）完善工作機制，推動宣教常態(tài)化

非公企業(yè)作為市場經(jīng)濟主體，生產(chǎn)經(jīng)營活動是最基本和最重要的環(huán)節(jié)，任何與之相抵觸的行為方式，都將不利于企業(yè)發(fā)展，更難以得到企業(yè)主的支持擁護。要堅持從實際出發(fā)，完善工作機制，服務(wù)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

1.完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。建立健全黨委、宣傳、教育、文體、團委、工會、婦聯(lián)、財政、內(nèi)資、外資、商會、社工等黨政部門、群團組織、社會組織組成的常態(tài)化聯(lián)席會議制度，明確各部門具體工作職責(zé)，做到職責(zé)分明、協(xié)調(diào)有序、相互配合，一體研究部署非公企業(yè)培育和踐行社會主義核心價值觀工作，提高工作聯(lián)動性、科學(xué)性。

2.完善后勤保障機制。從法律規(guī)章制度層面，加強活動后勤保障，確保人、財、物落實到位。探索通過財政安排、黨費劃撥等多種方式，實施資金配套或按比例補助原則，鼓勵和支持非公企業(yè)為活動開展提供必要的經(jīng)費支持。

3.完善績效評價機制。堅持正強化和負強化效應(yīng)的效果評價，從“定性”和“定量”的角度，科學(xué)設(shè)置評價指標(biāo)，對非公企業(yè)培育和踐行社會主義核心價值觀活動進行全面的客觀地評估，剖析解決活動中存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，探索基本規(guī)律，改進方式方法。

（五）服務(wù)企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)融合無縫化

“非公企業(yè)經(jīng)濟人士作為中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者，既是一份榮譽，更是一份責(zé)任。只有致富不忘國家、致富不忘社會、致富不忘人民，做到先富幫后富，才能更好地體現(xiàn)自身價值，實現(xiàn)企業(yè)更好發(fā)展。”［4］因此，非公企業(yè)管理者要支持在企業(yè)員工中開展培育和踐行社會主義核心價值觀活動，要將社會主義核心價值觀的精神內(nèi)核融入到企業(yè)員工思想當(dāng)中，促進企業(yè)與員工雙贏發(fā)展。

1.融入企業(yè)安全生產(chǎn)中。將社會主義核心價值觀作為整個企業(yè)的普遍價值準(zhǔn)則，成為企業(yè)職工的價值實踐，最大限度避免或減少不必要的人員傷亡和財產(chǎn)損失，達到員工幸福、企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。

2.融入企業(yè)精神培育中。將社會主義核心價值觀與企業(yè)價值觀、企業(yè)使命、企業(yè)宗旨、企業(yè)愿景、企業(yè)理念、企業(yè)制度等相結(jié)合，盡可能地在精神內(nèi)涵層面達成一致。

3.融入企業(yè)文化建設(shè)中。將社會主義核心價值觀作為企業(yè)文化建設(shè)的引擎和統(tǒng)領(lǐng)，增進員工對社會主義核心價值觀的價值認同和對企業(yè)的情感認同，使之產(chǎn)生巨大的凝聚力和向心力。

4.融入企業(yè)形象推廣中。在企業(yè)形象推廣中融入社會主義核心價值觀核心要素，促進企業(yè)履行社會責(zé)任、企業(yè)員工實踐社會責(zé)任，弘揚和塑造誠實經(jīng)營、回報社會的企業(yè)形象。

5.融入企業(yè)道德實踐中。結(jié)合培育和踐行社會主義核心價值觀，組織道德論壇、道德講堂、道德修身等活動，培養(yǎng)員工社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，全面提升員工道德素質(zhì)，構(gòu)建道德高地。

參考文獻：

［1］中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議［N］.人民日報，2015-11-04.

［2］［3］習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政［M］.北京：外文出版社，2014:163、163.

［4］本書編寫組.培育和踐行社會主義核心價值觀［M］.北京：人民出版社，2014:179.

責(zé)任編輯：許如江

中圖分類號：D648

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1671-2994（2016）02-0071-04

收稿日期：2015-12-13

作者簡介：鄭超華（1985-），男，廣東揭陽人，東莞市社會科學(xué)院文化與軟實力研究所助理研究員。研究方向：基層善治與文化軟實力。