文 | 李政儒
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基層團(tuán)干部在共青團(tuán)改革創(chuàng)新中的“四忌”和“四要”
文 | 李政儒
2015年黨中央印發(fā)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》及召開的中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議,對(duì)群團(tuán)組織在新形勢(shì)下的創(chuàng)新發(fā)展提出了明確要求。中央對(duì)當(dāng)前群團(tuán)工作存在問題的判斷一針見血,對(duì)群團(tuán)工作進(jìn)一步提高政治性、先進(jìn)性和群眾性的要求使我們清晰地明確了前進(jìn)的方向。作為一名基層團(tuán)干部,在學(xué)習(xí)中央精神和日常的工作實(shí)踐中體會(huì)到,在4號(hào)文件和中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)過程中,必須做到“四忌”和“四要”。
一忌與己無關(guān)心理,要查找差距,“對(duì)號(hào)入座”。中央判斷,一些群團(tuán)組織不同程度存在“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”現(xiàn)象,并指出,存在問題的實(shí)質(zhì)是脫離群眾。在筆者與身邊基層團(tuán)干部的溝通過程中發(fā)現(xiàn),部分基層團(tuán)干部認(rèn)為自身本來就工作在基層,生活在基層,不存在脫離群眾的問題,也與機(jī)關(guān)化、行政化和貴族化靠不上邊,頂多搞了幾個(gè)帶娛樂性質(zhì)的活動(dòng),那也是為了滿足青年的需求,“四化”問題那是高層的事,自己八竿子也打不著。這種與己無關(guān),高高掛起的態(tài)度,其實(shí)是典型的“鴕鳥心態(tài)”,其消極的態(tài)度,勢(shì)必嚴(yán)重影響相關(guān)改革舉措的效果。實(shí)際上,部分基層團(tuán)干部人雖在基層,眼睛卻始終盯著“高層”,圍著黨政負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn),真正同一線青年一起摸爬滾打的時(shí)候不多,雖然身份是基層團(tuán)干部,但在作風(fēng)上卻體現(xiàn)出“機(jī)關(guān)化”的傾向。有的基層團(tuán)組織照著上級(jí)的工作方式依葫蘆畫瓢,習(xí)慣于用召開會(huì)議來發(fā)動(dòng)青年、用文件電報(bào)來下達(dá)任務(wù)、看臺(tái)帳報(bào)表來實(shí)施檢查,在工作方法上存在“行政化”的現(xiàn)象。有的基層團(tuán)干部熱衷于通過團(tuán)組織拉關(guān)系,同“頭面人物”打得火熱,在聯(lián)系誰、服務(wù)誰的問題上把握不準(zhǔn),存在“貴族化”的現(xiàn)象。有的基層團(tuán)組織甘心當(dāng)“活動(dòng)團(tuán)”,醉心于舞蹈節(jié)、籃球賽,掛個(gè)看似緊貼中心工作的名頭,實(shí)則掛羊頭賣狗肉,活動(dòng)開展時(shí)轟轟烈烈,散場(chǎng)后冷冷清清,在工作指向上明顯存在“娛樂化”的問題。可以看出,一些基層團(tuán)組織和部分基層團(tuán)干部黨政的要求把不準(zhǔn),身邊的青年摸不著,存在著被邊緣化的危險(xiǎn),迫切需要按照要求,采取措施進(jìn)一步保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性。
二忌“等靠要”思想,看準(zhǔn)了就要先行先試。也有相當(dāng)一部分團(tuán)干部能夠認(rèn)識(shí)到自身的不足,但還存在天塌下來有高個(gè)子頂著,群團(tuán)組織的改革也有明確的試點(diǎn)單位,需要怎么改,聽上級(jí)安排,按部就班來就行的思想。實(shí)際上,成功的改革,既要有精心的頂層設(shè)計(jì),同時(shí)也非常需要基層的探索。在團(tuán)中央層面,已經(jīng)打造了“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”的四維工作格局,形成了推動(dòng)共青團(tuán)深化改革的總體思路,同時(shí)部署了“常態(tài)化下沉基層”、“向基層服務(wù)對(duì)象報(bào)到”、推進(jìn)“青年之聲”平臺(tái)建設(shè)等一系列具體的改革舉措。在基層團(tuán)組織這一層面,對(duì)于看準(zhǔn)了的,條件相對(duì)成熟的,同樣應(yīng)該大膽嘗試。比如對(duì)于基層共青團(tuán)委員會(huì)缺少真正的一線青年代表的問題,就可以及時(shí)通過召開團(tuán)員代表大會(huì)或團(tuán)員代表會(huì)議進(jìn)行增補(bǔ)等形式進(jìn)行優(yōu)化。對(duì)于與一線青年實(shí)際聯(lián)系不足的問題,可以結(jié)合實(shí)際情況對(duì)團(tuán)中央“8+4”“4+1”工作模式進(jìn)行學(xué)習(xí)借鑒,創(chuàng)造適合自身特點(diǎn)的基層團(tuán)組織工作模式。此外,在共青團(tuán)改革創(chuàng)新的過程中,勢(shì)必有一些對(duì)基層團(tuán)組織的支持政策出臺(tái),對(duì)于如何運(yùn)用好這些政策,使其真正發(fā)揮效能,必須提前進(jìn)行思考。比如筆者所在的鐵路企業(yè),為了增強(qiáng)基層團(tuán)組織的力量,在2015年年初就恢復(fù)了路局級(jí)團(tuán)委的組織部、宣傳部?jī)蓚€(gè)內(nèi)設(shè)部門,并增加了團(tuán)委的編制,還將運(yùn)輸一線站段團(tuán)委從黨群辦中獨(dú)立出來,給予專門的定編。但是實(shí)踐證明,無論如何增強(qiáng)基層力量,都很難徹底擺脫“上面千條線,下面一根針”的現(xiàn)實(shí)狀況,必須思考從改革運(yùn)行模式等方面進(jìn)行創(chuàng)新,來破解基層力量不足的問題。發(fā)揮好上級(jí)團(tuán)組織下沉工作力量的作用;打破層級(jí)和部門界限,采用項(xiàng)目化的工作方式;探索“互聯(lián)網(wǎng)+共青團(tuán)”工作模式;以及更好地推動(dòng)團(tuán)委委員發(fā)揮作用等就都是可行的改革方向。
三忌埋頭趕路卻不抬頭看天,要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)領(lǐng)會(huì)新精神新要求。作為基層團(tuán)干部,決不能認(rèn)為學(xué)習(xí)了中央4號(hào)文件和黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神就是完全掌握了“最高指示”,就只需要按圖索驥埋頭苦干就可以萬事大吉了。4號(hào)文件和黨的群團(tuán)工作會(huì)議站在全局的高度對(duì)新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作的目標(biāo)思路進(jìn)行了明確,并作出了部署,提出了要求,但是具體到各地、各個(gè)行業(yè),還有很多具體的情況需要“對(duì)癥下藥”。在4號(hào)文件中,明確要求各省、自治區(qū)、直轄市黨委,全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等要根據(jù)意見制定實(shí)施方案,中央各部委、國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、解放軍、各大單位的黨組織,都要結(jié)合各自實(shí)際研究提出貫徹落實(shí)意見的具體措施?,F(xiàn)在這些實(shí)施方案和具體措施有些已經(jīng)出臺(tái),有些仍然在醞釀之中。作為基層團(tuán)干部,需要對(duì)此時(shí)刻保持關(guān)注,以便得到更加具體,更有針對(duì)性的政策指引。同時(shí),中央選定了兩個(gè)省級(jí)團(tuán)委作為共青團(tuán)改革的試點(diǎn),團(tuán)中央也選擇了部分團(tuán)組織進(jìn)行試點(diǎn),試點(diǎn)形成的可供借鑒的成果也需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)消化和吸收,以切實(shí)有效地改進(jìn)自己的工作局面。改革創(chuàng)新不是一蹴而就的事,既要有敢闖敢拼的精神,也要保持小心謹(jǐn)慎的態(tài)度,必須不斷學(xué)習(xí)精神、掌握政策,不斷反省反思、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),確保不走彎路。
四忌心態(tài)不正,要始終堅(jiān)持健康成長(zhǎng)。2015年團(tuán)中央在全團(tuán)開展了“團(tuán)干部如何健康成長(zhǎng)”大討論活動(dòng),大討論活動(dòng)雖然已經(jīng)結(jié)束,但“如何健康成長(zhǎng)”卻是值得每一名團(tuán)干部思考一生的大課題,也是共青團(tuán)改革創(chuàng)新過程中需要我們認(rèn)真對(duì)待的重要問題。在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議召開后,由于學(xué)習(xí)不夠深入,理解不夠深刻,在個(gè)別團(tuán)干部中一度出現(xiàn)“抓緊轉(zhuǎn)崗”的論調(diào),其實(shí)也就是對(duì)待團(tuán)的事業(yè)心態(tài)不正的表現(xiàn)。作為一名基層團(tuán)干部,務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)和看待團(tuán)的崗位。崗位的本質(zhì)就是責(zé)任。無論是專職還是兼職,來到團(tuán)的崗位上,就必須完成好黨組織交予的任務(wù),不能只求在共青團(tuán)的崗位上快速成長(zhǎng),而忘記肩負(fù)的責(zé)任。必須要對(duì)自己的人生追求進(jìn)行一次認(rèn)真地審視和思考,要以對(duì)黨和國(guó)家高度負(fù)責(zé)的精神,以立志做大事,而非立志當(dāng)大官的態(tài)度,投身新常態(tài)下的青年工作實(shí)踐。同時(shí),要對(duì)個(gè)人的發(fā)展有充分的認(rèn)識(shí)。團(tuán)干部在同齡人中成長(zhǎng)比較快,這是組織培養(yǎng)的結(jié)果,并不是說我們就一定比別人優(yōu)秀很多,組織越是對(duì)年輕干部關(guān)心,我們自己則越是要謙虛謹(jǐn)慎,多看到自己的短處。針對(duì)存在的問題,特別是作風(fēng)方面存在的突出問題,始終要做到自省自勵(lì)、懂得感恩,克服缺點(diǎn)、虛功實(shí)做,堅(jiān)定信念、遠(yuǎn)離貪腐。只要切切實(shí)實(shí)把認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng),把要求轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)果,就一定能在實(shí)踐中鍛煉體格,伴隨著團(tuán)組織的改革創(chuàng)新始終保持健康成長(zhǎng)。
(作者系廣鐵集團(tuán)團(tuán)委副書記)