機制、平臺、項目、基金南昌共青團培育青年社會組織的四元素模式

文 | 團南昌市委

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機制、平臺、項目、基金南昌共青團培育青年社會組織的四元素模式

文 | 團南昌市委

為進一步延伸工作手臂，創(chuàng)新社會管理，團南昌市委積極探索青年社會組織工作新方法，根據(jù)“找得到，聯(lián)系上”的聯(lián)系原則，圍繞“眼睛向下，重心下移”的服務(wù)宗旨，把握“分類對待，潛移默化”的引導(dǎo)要求，專門推出了“翼.青春”——青年社會組織扶持行動，并提出了“四個一”的總體目標，積極推進青年社會組織工作，團結(jié)凝聚廣大青年社會組織為南昌打造核心增長極貢獻力量。

建立一套機制，規(guī)范化操盤

開展座談。團南昌市委召開南昌市青年社會組織工作座談會，24家青年社會組織代表就自身發(fā)展的現(xiàn)狀和面臨的問題進行交流探討。

組織培訓(xùn)。在全國青少年井岡山革命傳統(tǒng)教育基地舉辦南昌市青年社會組織工作研討培訓(xùn)班，全市49家青年社會組織負責(zé)人參加培訓(xùn)，培訓(xùn)班期間，中共江西省委黨校副教授彭潤金為大家作《創(chuàng)新社會組織管理、激發(fā)社會組織活力》主題授課；江西省社會科學(xué)院院長汪玉奇為大家專題解讀《習(xí)近平總書記對青年系列講話精神》；全體學(xué)員熱烈討論《青藤論壇——公益組織聯(lián)合行動及互助機制》；成立南昌市青年社會組織聯(lián)誼會，制定聯(lián)誼會細則，并設(shè)立南昌市青年社會組織專項扶持資金20萬元；黃洋界哨口、茅坪八角樓的政治學(xué)習(xí)，壩上村的入戶調(diào)查，挑糧小道的急行軍等體驗式教學(xué)——《紅軍的一天》，不僅完善了學(xué)員的知識、鍛煉了學(xué)員的體能，更加加深了學(xué)員間的了解，增進了學(xué)員間的友誼。

納入青聯(lián)。南昌市青聯(lián)十三屆四次常委會確定在市青聯(lián)現(xiàn)有15個界別中增設(shè)青年社會組織界別，這在全省各地青聯(lián)中仍屬首創(chuàng)，由全市優(yōu)秀青年社會組織負責(zé)人擔(dān)任界別主任、秘書長等職務(wù)，讓青社界別能夠依托市青聯(lián)這個大家庭、大舞臺、大組織獲得更多發(fā)展機會、參與更多服務(wù)活動、打通更多人際關(guān)系，這項決策也足見團南昌市委對青年社會組織工作的重視和扶持。

搭建一個平臺，定制式孵化

南昌市紅谷灘新區(qū)青年社會組織服務(wù)中心是南昌團市委和紅谷灘新區(qū)團工委共建的全市首個青年社會組織服務(wù)中心示范點，選址聯(lián)泰香域中央社區(qū)，面積近600。中心中文名稱為“青巢中心”，英文名稱為“Young—Nest Center”,縮寫成“YNC”。中心以全市青年社會組織為服務(wù)主體，采用“育青英之才、筑夢想之巢”的建設(shè)理念，引入“市、區(qū)”聯(lián)動的建設(shè)模式，旨在建設(shè)聯(lián)系和服務(wù)青年社會組織的有形陣地，實現(xiàn)對青年社會組織的系統(tǒng)醞釀、模塊培植、定向孵化，同時，引導(dǎo)青年社會組織為街辦社區(qū)提供多元化多層次的社區(qū)公益服務(wù)，增強社區(qū)凝聚力，助力和諧幸福社區(qū)建設(shè)。南昌市紅谷灘新區(qū)青年社會組織服務(wù)中心以聯(lián)泰香域中央社區(qū)為中心向周邊輻射，中心初步規(guī)劃功能包括：青年社會組織服務(wù)站、青年志愿服務(wù)站、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站、12355服務(wù)平臺、青年俱樂部、青年空間等。服務(wù)中心通過減免房租水電費、加強工作引導(dǎo)、提供政策支持、推動注冊登記等方式，孵化培育一批青年社會組織。

青巢中心的管理服務(wù)執(zhí)行“432服務(wù)標準”，即：

孵化四類組織：一是公益類；二是社會服務(wù)類；三是行業(yè)協(xié)會商會類；四是生活服務(wù)類。團市委每年支出一定數(shù)額經(jīng)費交由沙井街辦統(tǒng)一負責(zé)中心的日常維護管理。

提供三類服務(wù)：一是硬件服務(wù)。免費提供辦公場地、基本的辦公設(shè)備和后勤保障；二是資金扶持。指導(dǎo)入駐青年社會組織參與政府購買服務(wù)項目、公益創(chuàng)投項目，獲得項目扶持經(jīng)費；三是發(fā)展指導(dǎo)。為入駐青年社會組織從業(yè)人員免費提供技能培訓(xùn)、政策法律咨詢、活動規(guī)劃、行業(yè)研究等服務(wù)。

運行兩條平行管理線：團市委負責(zé)核定社會組織申請入駐中心的資格和退出條件；沙井街辦負責(zé)中心的日常維護管理并憑團市委核定的資格做好社會組織入駐和騰退工作。

設(shè)計一批項目，品牌化推廣

依托南青基金、南昌市青年志愿者協(xié)會面向青年社會組織開展以彩虹課堂、彩虹少年營、小書蟲行動、洋娃娃快車、彩虹信箱、彩虹家園等為主要內(nèi)容的“彩虹工程”——關(guān)愛留守、流動兒童專項公益創(chuàng)投項目。

實施彩虹計劃，開展心理健康援助志愿服務(wù)。組織專業(yè)心理青年志愿者設(shè)計并發(fā)放留守（流動）兒童“調(diào)查問卷”及“統(tǒng)計表”，深入了解全市留守（流動）兒童現(xiàn)狀及關(guān)愛留守（流動）兒童工作情況，從而有針對性地提出切實改善留守（流動）兒童心理狀況的政策和建議。聘請省內(nèi)的權(quán)威心理咨詢師作為隊伍的導(dǎo)師，專門面向留守（流動）兒童開展學(xué)習(xí)、生活等方面的心理輔導(dǎo)幫扶工作。經(jīng)常性組織青年志愿者帶領(lǐng)留守（流動）兒童開展彩虹少年營活動，通過戶外毅行、心理拓展訓(xùn)練等活動，彌補所在家庭、學(xué)校和社區(qū)教育資源的不足。

設(shè)立彩虹課堂，開展安全自護教育志愿服務(wù)。深入學(xué)校和社區(qū)開展“彩虹自護課堂”活動，精心設(shè)計各類自護課程，邀請消防、衛(wèi)生、公安、交警、氣象等單位的專家學(xué)者開展各類自護知識講座、專題咨詢、互動輔導(dǎo)等形式，普及防溺水、防火、防震、交通安全、性侵害及衛(wèi)生等涉及危險防范、應(yīng)急自救的知識。以學(xué)雷鋒、獻愛心為主題,成立關(guān)愛留守（流動）兒童青年志愿者隊伍和家庭互助隊伍，通過“彩虹哥哥（姐姐）”、“代理家長”等方式，組織志愿者以電話、見面、書信等形式與留守（流動）兒童長期聯(lián)絡(luò)，溝通情感，對留守（流動）兒童提供生活照料、親情陪護、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)等志愿服務(wù)。

建設(shè)彩虹家園，打造關(guān)愛留守兒童活動陣地。建設(shè)彩虹家園。按照一定標準將關(guān)愛留守（流動）兒童活動陣地打造成彩虹家園，家園設(shè)置圖書角、玩具區(qū)、視頻區(qū)、夢想墻等多個功能區(qū)域，并為每個家園配備愛心書籍、電腦、書桌、玩具等物資。設(shè)立彩虹信箱。在家園內(nèi)設(shè)立留守（流動）兒童專用信箱，配備專門的信紙，鼓勵“留守（流動）兒童”經(jīng)常給在外面打工的父母或結(jié)對的彩虹志愿者寫信。

設(shè)立一個基金，多方位扶持

成立了南昌市青少年發(fā)展基金會（簡稱“南青基金”），注冊資金400萬元，是具有法人資格的非營利性社會團體。原中共江西省委書記，第八、九屆全國人大常委，中華慈善總會榮譽會長萬紹芬同志擔(dān)任基金會顧問。南青基金下設(shè)了“青巢公益發(fā)展子基金”，定向扶持青年公益組織，資助優(yōu)秀青年公益項目，培養(yǎng)腳踏實地、富有潛力優(yōu)秀青年公益人才，推動青年公益的社會創(chuàng)新，促進社會平等和諧。

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