從供給側(cè)著力實現(xiàn)服務(wù)水平新躍升，以結(jié)構(gòu)性改革構(gòu)建共青團(tuán)工作新格局

文 | 團(tuán)寧波市北侖區(qū)委

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從供給側(cè)著力實現(xiàn)服務(wù)水平新躍升，以結(jié)構(gòu)性改革構(gòu)建共青團(tuán)工作新格局

文 | 團(tuán)寧波市北侖區(qū)委

各級黨的群團(tuán)工作會議召開后，進(jìn)入新常態(tài)的共青團(tuán)面臨一系列矛盾和挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)是團(tuán)組織的服務(wù)供給能力不能有效滿足青年需求，存在服務(wù)資源缺配、錯配和濫配現(xiàn)象。我們認(rèn)為，推進(jìn)共青團(tuán)改革創(chuàng)新也要抓住供給側(cè)來做文章，將改善供給結(jié)構(gòu)作為改革主攻方向，著力在組織結(jié)構(gòu)、項目結(jié)構(gòu)、信息結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上實現(xiàn)新躍升，切實增強服務(wù)供給結(jié)構(gòu)對青年需求變化的適應(yīng)性和靈活性，努力構(gòu)建新形勢下共青團(tuán)工作新格局。

推進(jìn)組織結(jié)構(gòu)改革，創(chuàng)新組織動員方式

一是深化區(qū)域化團(tuán)建。探索組織覆蓋面與區(qū)域開發(fā)建設(shè)同頻共振，在北侖“一區(qū)三城”空間布局下，團(tuán)的元素要在中心城區(qū)“現(xiàn)代化、品質(zhì)化”、濱海新城“國際化、時尚化”、濱江新城“綠色化、智能化”建設(shè)進(jìn)程中有效嵌入、無縫對接，通過整合資源、打造品牌、協(xié)同推進(jìn)，實現(xiàn)組織覆蓋有方向、有內(nèi)容、有資源、有影響。二是探索產(chǎn)業(yè)化團(tuán)建。針對港口經(jīng)濟(jì)圈核心區(qū)“六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”和“一帶一區(qū)一城六基地”的九大產(chǎn)業(yè)基地布局，通過與基地平臺、行業(yè)龍頭、產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作，重點在臨港工業(yè)、國際物流、汽車制造、模具等領(lǐng)域率先突破，探索有北侖特色的產(chǎn)業(yè)鏈團(tuán)建工作。三是鞏固層級化團(tuán)建。鞏固學(xué)校、國有企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位等傳統(tǒng)領(lǐng)域團(tuán)建“基本盤”，在直屬團(tuán)組織管理上，以“區(qū)域貢獻(xiàn)力、輻射帶動力及成長潛力”為重要衡量依據(jù)，建立“可上可下”的梯隊式動態(tài)管理模式；培育“兩新”組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等新興領(lǐng)域團(tuán)建“增長極”，堅持“強化調(diào)研、明確政策，活動先行、組織漸進(jìn)，依托黨建、典型示范”的方法成熟一個建一個。

推進(jìn)項目結(jié)構(gòu)改革，創(chuàng)新工作開展模式

一是優(yōu)化項目運行。推動團(tuán)區(qū)委機關(guān)“扁平化”改革，建立“1+X”的機構(gòu)設(shè)置格局，“1”即綜合部，負(fù)責(zé)基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)、后勤保障及重大活動綜合協(xié)調(diào)，“X”即重點工作項目組，集聚專業(yè)的人做專業(yè)的事情。二是創(chuàng)新項目設(shè)計。一方面盤活存量，開展尋找最美“港口經(jīng)濟(jì)圈”代言人等宣傳展示活動，讓“號、手、崗、隊”等“青”字號品牌工作“老樹開新枝”。另一方面尋找增量，在黨政關(guān)注但無暇顧及、社會所需但無利可圖和共青團(tuán)所能所及中尋找交集，實現(xiàn)從0到1的突破。如“青年人才驛站”項目助力政府引智引才，“專業(yè)分享匯”“學(xué)霸工作室”項目服務(wù)青年求知求學(xué)，“特殊青少年社會觀護(hù)”項目助力社會治理創(chuàng)新，“中國海洋垃圾檢測”項目推動生態(tài)文明建設(shè)。三是培育項目團(tuán)隊。抓住政府職能轉(zhuǎn)移機遇，打造青少年事務(wù)資源樞紐平臺，動員志愿團(tuán)隊、社會組織、專業(yè)機構(gòu)三支重要力量，以社會化運作方式撬動市場和社會資源。如成立全市首家區(qū)級志愿者學(xué)院，引入“志愿云”管理系統(tǒng)培訓(xùn)專業(yè)化團(tuán)隊；聯(lián)合律所、心理咨詢等機構(gòu)組建特殊青少年社會觀護(hù)團(tuán)等。

推進(jìn)信息結(jié)構(gòu)改革，創(chuàng)新互動交流平臺

一是實現(xiàn)“青年之聲”與共青團(tuán)工作全面融合。全力承接智慧共青團(tuán)建設(shè)試點任務(wù)，建設(shè)網(wǎng)上團(tuán)務(wù)工作平臺，構(gòu)建“組織、人員、項目資源”三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實時查看組織情況、發(fā)布活動信息、對接各類資源、開展工作考核等，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與共青團(tuán)工作的深入融合。二是實現(xiàn)“青年之聲”與“綜合服務(wù)平臺”全面融合。推動綜合服務(wù)平臺各類服務(wù)項目與“青年之聲”各大服務(wù)聯(lián)盟融合，將服務(wù)團(tuán)隊培育成“青年之聲”平臺的服務(wù)聯(lián)盟。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)聯(lián)盟的服務(wù)能力，讓服務(wù)聯(lián)盟為青少年綜合服務(wù)平臺提供更多的服務(wù)項目。三是實現(xiàn)團(tuán)內(nèi)團(tuán)外全面融合。推進(jìn)基層團(tuán)建網(wǎng)格與綜治網(wǎng)格的深度融合，依托綜治網(wǎng)格信息員隊伍延伸“青年之聲”的基層信息渠道，及時掌握基層青年的所思所需，指導(dǎo)共青團(tuán)服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)渠道的優(yōu)化。四是實現(xiàn)機關(guān)和基層全面融合。依托“微邦A(yù)PP”，打造全區(qū)團(tuán)干部“朋友圈”，形成基層團(tuán)組織到團(tuán)區(qū)委機關(guān)獨立的信息傳遞渠道，暢通“青年聲音”的傳播。做強“青年之聲”平臺各類服務(wù)聯(lián)盟對基層團(tuán)組織的服務(wù)資源輸送，讓基層團(tuán)組織“公轉(zhuǎn)”與“自轉(zhuǎn)”并行。

推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改革，創(chuàng)新用戶體驗評價

一是拓展產(chǎn)品渠道。線上運營維護(hù)好“淘寶公益店”拓展好“青年之聲”網(wǎng)絡(luò)平臺，將政府、企業(yè)等提供的服務(wù)資源批量轉(zhuǎn)化為“產(chǎn)品”。線下分層分類打造實體門店，在青少年宮新開“旗艦店”，依托街道便民服務(wù)中心、志愿驛站打造“精品店”，整合“我是農(nóng)民”“門差”電商的基層網(wǎng)點布局“便利店”，讓天下沒有難找的青少年服務(wù)。二是提升產(chǎn)品質(zhì)量。用項目化方式整合人、財、物等資源，不斷將共青團(tuán)的組織人力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為資源優(yōu)勢，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化服務(wù)優(yōu)勢。嚴(yán)格產(chǎn)品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時限、服務(wù)數(shù)量進(jìn)行規(guī)范，明確產(chǎn)品專員讓青年能夠獲得穩(wěn)定常態(tài)的服務(wù)。三是跟蹤產(chǎn)品評價。結(jié)合“五進(jìn)五聯(lián)五辦”為主要內(nèi)容的“共青團(tuán)大腳掌走基層主題實踐活動”，讓街道（鎮(zhèn)）團(tuán)干部不但當(dāng)好產(chǎn)品“促銷員”，更要當(dāng)好服務(wù)“回訪員”，通過基層大調(diào)研、大走訪掌握青年滿意度的第一手資料，同時也創(chuàng)新引入第三方測評等方式，結(jié)合淘寶信用評價大數(shù)據(jù)，不斷提升改進(jìn)產(chǎn)品品質(zhì)。