宋代的法治宣教

文／陳鴻彝

宋代的法治宣教

文／陳鴻彝

宋政府重視法律宣教，除了法學(xué)教育、明法考試、法律條文的公布與宣傳之外，更開辟多種社會(huì)化的宣傳渠道，將警治安全禁衛(wèi)知識(shí)向全社會(huì)進(jìn)行多種多樣的宣傳教育。宋人鄭克寫出了《折獄龜鑒》，桂萬(wàn)榮寫出了《棠陰比事》；同時(shí)又出現(xiàn)了法醫(yī)學(xué)專著《洗冤集錄》《內(nèi)恕錄》等；以《名公書判清明集》為代表的判案記錄，以及大量筆記散文與筆記小說(shuō)，如孟元老的《東京夢(mèng)華錄》、江少虞的《宋朝事實(shí)類苑》等，都載有宋代法治的大量史料，也都是當(dāng)年向最廣泛的社會(huì)成員進(jìn)行法治宣教的材料。上述各類著作，加上政府頒布的《宋刑統(tǒng)》《檢驗(yàn)格目》《正背人形檢驗(yàn)格目》等，構(gòu)成了一個(gè)規(guī)模不小的社會(huì)法治宣教的時(shí)代潮流，其廣度和深度都是超越漢唐的。

獄案文牘是偉大中華法系的實(shí)踐凝聚和智慧結(jié)晶。它集中記錄了相應(yīng)時(shí)代的法紀(jì)規(guī)范與試圖沖決這種規(guī)范的各種力量之間的激烈較量，它是一代社會(huì)生態(tài)環(huán)境中民生民意、民志民力的多彩而深刻的活力展示，也是當(dāng)時(shí)政府執(zhí)政理事的意志與能力的準(zhǔn)確而靈敏的集中投射。誰(shuí)也不能改變當(dāng)時(shí)真實(shí)發(fā)生了的一切案情及當(dāng)政者面對(duì)案件表現(xiàn)出的政治態(tài)度、偵破思路、偵審手段、判決程序、量刑依據(jù)、處置方略及其思想感應(yīng)與社會(huì)效應(yīng)，誰(shuí)也無(wú)法改變“案件”所反映的人民的實(shí)際生存方式、所表達(dá)的社會(huì)正義、社會(huì)理想。可以說(shuō)，公案文獻(xiàn)對(duì)社會(huì)生態(tài)、對(duì)民眾法紀(jì)生活的反映之靈敏度、準(zhǔn)確度、深刻度都是其他文體式樣所難以企及的。

一、《宋刑統(tǒng)》的修訂

《宋刑統(tǒng)》是宋代的刑律統(tǒng)類，從公元963年修成頒布之后，終宋之世行而未變，是一代系統(tǒng)的、權(quán)威的成文法。它從律令的角度反映出一個(gè)時(shí)代的階級(jí)關(guān)系與社會(huì)結(jié)構(gòu)，反映出當(dāng)時(shí)人民的生活狀況與斗爭(zhēng)狀況，反映出整整一個(gè)時(shí)代的社會(huì)治安面貌和當(dāng)時(shí)政法人員行為的法理準(zhǔn)則。繼《唐律疏議》之后，本書是帝國(guó)政府對(duì)社會(huì)進(jìn)行法治宣教，對(duì)官府吏員進(jìn)行法治教育的基本教材，是一代決獄論刑的最高法律依據(jù)。全書三十五卷五百零二條，以《名例律》為首，其次便是《衛(wèi)禁律》，然后才是《職制律》《戶婚律》等，而《賊律》《斗訟》《詐偽》《雜律》諸篇，分量最多、比重最大，最后以《捕亡律》《判獄律》結(jié)束全書。體例上與《唐律疏議》一脈相承，而又具自身的時(shí)代特征。

二、宋人對(duì)律令與獄案的匯集整理

北宋朝廷特設(shè)有“公案庫(kù)”，專門收存案例。時(shí)國(guó)家開科考試，設(shè)有“明法科”，學(xué)子也就有習(xí)讀“案例”的需要。加之國(guó)家重用文人，政府各級(jí)官員吏役皆重文輕武，而文人入仕當(dāng)官，必得辦案，自以草菅人命為大忌。是故，宋代官私積存的案例特別多，也很有水平。有例如下：

（一）《疑獄集》 編纂史傳案例的發(fā)軔之作，有明晰的法例意識(shí)。《疑獄集》（四卷本）是五代后晉和凝父子所編撰，為史傳體獄案匯編中的發(fā)軔之作。和氏作為開山鼻祖，在五代動(dòng)蕩頻仍、軍閥胡亂殺人的日子里，本書通過(guò)具體史實(shí)，向人們灌輸法例意識(shí)，以便判別罪與非罪、輕罪重罪、此罪彼罪，顯然有其時(shí)代需求性。

（二）《折獄龜鑒》 北宋人鄭克據(jù)《疑獄集》增益改編而成。它對(duì)所收案例，從“辦案”的專業(yè)角度作了分門別類的處理，所分類別有“釋冤”、“議罪”、“懲惡”、“核奸”、“譎盜”、“矜謹(jǐn)”等二十門，覆蓋了辦案審理的全過(guò)程，使該書超出了一般“歷史故事集”而成了專門化的“獄案文集”，把讀者的眼光引向?qū)Κz案的審視，考慮如何機(jī)智破案、如何公正斷案、如何矜謹(jǐn)量刑；它不僅有“案例”，還通過(guò)“按語(yǔ)”表達(dá)了編撰者對(duì)辦案的理性思考，有關(guān)于宋以前歷代辦案思想、辦案理念、辦案制度、辦案規(guī)程、辦案經(jīng)驗(yàn)、辦案教訓(xùn)等各個(gè)方面的思考，并能上升到理論高度予以闡釋，而不僅僅是就案說(shuō)案，這就給后人以豐富的法治精神遺產(chǎn)，強(qiáng)化了該書的專業(yè)指導(dǎo)作用。其價(jià)值甚至超過(guò)了獄案本身，因而其專業(yè)貢獻(xiàn)不可小視。

（三）《棠陰比事》 桂萬(wàn)榮撰。該書一本《疑獄集》《折獄龜鑒》之遺軌，專門輯錄前代史書之“案”，略涉當(dāng)代，收有一百多條案例；文字簡(jiǎn)約，而獄情并未展開?！短年幈仁隆返脑臼前此难跃漕}目的韻腳分組排列的，與案情并無(wú)關(guān)聯(lián)。今所見之《棠陰比事》，則是明人吳訥重編刪補(bǔ)過(guò)的。最能體現(xiàn)吳氏修訂本之優(yōu)勢(shì)的，是他以審理專業(yè)的眼光，依案例性質(zhì)、偵審手段做編排。僅從編輯體制上說(shuō)，桂氏不比其前人鄭克來(lái)得高明，也不及其后人吳訥強(qiáng)，但起了前后人之間的過(guò)渡作用。

（四）《通鑒總類》 宋人沈樞所撰，計(jì)二十卷。該書對(duì)政事類案件最為關(guān)注。其“賞罰門、刑獄門、刑法門、貶責(zé)門、功賞門”等，均收有歷代正史中的政治性案件，這是其他“案例匯錄”所沒(méi)有的特色。這些獄案，歷來(lái)受到人們的重視，如：齊威王封即墨大夫，烹阿大夫；漢高祖約法三章；漢張釋之請(qǐng)輕犯蹕之罪；金日殺帝弄兒；漢李固反駁遣兵平交恥九真之盜；蜀相諸葛亮賞不遺遠(yuǎn)、罰不阿近；苻秦王猛強(qiáng)按豪橫；周興來(lái)俊臣索元禮競(jìng)為暴刻；段秀實(shí)斬郭暴卒；唐張柬之等不盡誅諸武，終貽后害 在過(guò)去的社會(huì)里，國(guó)家特設(shè)“詔獄”、“制獄”，其所辦之大案、要案，其入獄之對(duì)象，多半是政治斗爭(zhēng)中的悲劇角色，不少是政治角斗場(chǎng)上的失利者、失手者，其刑罰手段之陰狠慘毒，尤能凸顯歷代統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部爭(zhēng)斗撕咬之血腥與卑污。而真正罪大惡極者受到獄懲的反而少見，這就更能透現(xiàn)舊時(shí)代陰慘血腥的一面。歷代舍身求法、護(hù)法者的剛正貞烈之氣，在這里也有更為突出的表現(xiàn)。

三、《文獻(xiàn)通考》所錄宋代律例書目

據(jù)馬端臨《文獻(xiàn)通考（卷二百三）·經(jīng)籍考（三十）·史·職官·刑法》載，宋代案例與法令的匯編之書很多，其中存世的有二十余部，書目如下。于此可見宋代歷朝均重視立法與斷案。

（1）《疑獄集》（一卷）。晁氏（公武）曰：晉·和凝撰，纂史傳決疑獄事。其上卷凝書也，中、下卷凝子所續(xù)。

（2）《天圣編敕》（三十卷）。晁氏曰：天圣中，宋庠、龐籍受詔改修“唐令”，參以今制而成。凡二十一門：官品一、戶二、祠三、選舉四、考課五、軍防六、衣服七、儀制八、鹵簿九、公式十、田十一、賦十二、倉(cāng)庫(kù)十三、廄牧十四、關(guān)市十五、捕亡十六、疾醫(yī)十七、獄官十八、營(yíng)繕十九、葬二十、雜二十一。

（3）《斷例》（四卷）。

（4）《元豐斷例》（六卷）。晁氏曰：皇朝王安石執(zhí)政以后，士大夫頗垂意律令，此熙豐紹圣中法寺決獄比，共六卷，則元豐中法寺所斷罪節(jié)文也。

（5）《刑名斷例》（十卷）。陳（振孫）氏曰：不著名氏。以刑統(tǒng)、敕、令總為一書，惜猶未備也。

（7）《元豐廣案》（二百卷）。晁氏曰：皇朝元豐初，置新科“明法”，或匯其所試，成此書。

（8）《元豐刑部敘法通用》（一卷）。陳氏曰：末載“申明”，至紹興淳熙以后。

（9）《諸路將官通用敕》（二十卷）。晁氏曰：皇朝崇寧中修。

（10）《刑統(tǒng)賦》兩卷。晁氏曰：皇朝傅霖撰，或人為之注。

（11）《決獄龜鑒》（二十卷）。晁氏曰：皇朝鄭克編次，五代和凝有《疑獄集》，近時(shí)趙仝有《疑獄事類》，皆未詳盡，因增廣之。依劉向《晏子春秋》，舉其綱要，為之目錄。分二十門。

陳氏曰：克因和氏之書，分二十門推廣之，凡二百七十六條，三百九十五事。起鄭子產(chǎn)，迄本朝。

（12）《律心》（四卷）。晁氏曰：未詳撰人。纂《刑統(tǒng)》綱要也。

（13）《宣和軍馬司敕》（十三卷）、令（一卷）。陳氏曰：宣和時(shí)所修?！督B興敕》十三卷，《令》五十卷，《格》三十卷，《式》三十卷。

（14）《政和以后敕》（十五卷）。晁氏曰：皇朝張守等，紹興中被旨編修。

（15）《紹興刑統(tǒng)申明》（一卷）。陳氏曰：開寶以來(lái)，累朝訂正，與《刑統(tǒng)》并行者。

（16）《慶元敕》十二卷，《令》五十卷，《格》三十卷，《式》三十卷。《目錄》一百二十二卷?！峨S敕申明》十二卷，總二百五十六卷。陳氏曰：丞相豫章京鏜仲遠(yuǎn)等，慶元四年表上。國(guó)朝自建隆以來(lái)，世有編敕，每修定為新書。中興至此，凡三修矣。其有續(xù)降指揮，謂之“后敕”，以待他時(shí)修入云。

（18）《紹興監(jiān)學(xué)法》（二十六卷），目錄（二十五卷），申明（七卷）。《對(duì)修厘正條法》（四卷），共六十二卷。陳氏曰：宰相秦檜等，紹興十三年表上。

（19）《嘉泰條法事類》（八十卷）。陳氏曰：天臺(tái)謝深甫子肅等，嘉泰二年表上。初，吏部七司有《條法總匯》，淳熙新書既成，孝宗詔仿七司體，分門修纂，別為一書，以事類為名。至是以慶元新書修訂頒降。此書便于檢閱引用。惜乎不并及刑統(tǒng)也。

（20）《嘉定吏部條法總匯》（五十卷）。陳氏曰：嘉定中，以開禧重修《七司法》，并慶元泛行法、在京通用法、大宗正司法參定，凡改正四百六十余條，視《淳熙總匯》增多十卷。七年二月頒行。

（21）《役法撮要》（一百八十九卷）。陳氏曰：提舉編條，宰相京鏜等慶元六年上，自紹興十七年正月以后，至慶元五年七月以前，為五十五門、又八十二小門，門為一卷。外為參詳、目錄等，卷雖多而文甚少。其書于州縣差役極便于引用。

四、宋人筆記與公案話本中的豐富的法治史料

宋人愛作筆記文，文集內(nèi)容很豐富，貼近社會(huì)生活，其中都有當(dāng)年向最廣泛的社會(huì)成員作法制宣教的材料，如孟元老的《東京夢(mèng)華錄》、吳自牧的《夢(mèng)粱錄》、周密的《武林舊事》《癸辛雜識(shí)》、陸游的《老學(xué)庵筆記》、范成大的《驂鸞錄》、洪邁的《夷堅(jiān)志》、江少虞的《宋朝事實(shí)類苑》等。

以江少虞作的《宋朝事實(shí)類苑》為例：該書所錄，均出自北宋前期文壇、政壇名手所作之筆記，所寫為宋太祖開國(guó)到宋神宗變法年間的史事，包括重要掌故、政治制度、邊政外交、名人軼事，特別是風(fēng)俗民情、里巷瑣事，多為“正史”所不載，尤有關(guān)乎政法法治，有些材料十分可貴。如《典故沿革·街鼓》：“京師街衢，置鼓于小樓之上，以警昏曉?！彼翁跁r(shí)，張洎制“坊名牌”列于街樓上，以便查詢。這是宋代城市管理的一條具體措施?！稏|京夢(mèng)華錄》卷三《防火》條載：北宋都城“每坊巷三百步許，有軍巡鋪屋一所，鋪兵五人，晝夜巡警，收領(lǐng)公事。又于高處磚砌望火樓，樓上有人卓望，下有官屋數(shù)間，長(zhǎng)駐軍兵百余人，備有救火家什，謂如大?。ㄋ┩?、灑子、麻搭、斧、鋸、梯子、火叉、大索、鐵貓兒之類。每遇有遺火去處，則有馬軍奔報(bào)軍廂主、馬步軍殿前三衙、開封府，各領(lǐng)軍級(jí)撲滅，不勞百姓”?！@是關(guān)于北宋軍巡鋪建制與專業(yè)防火隊(duì)建制的珍貴史料。它確證了也豐富了《宋史·職官志》中關(guān)于“廂”的職官建制的材料。

宋代作家專集對(duì)此類題材也很關(guān)心。《蘇東坡文集》就記有這樣一則故事：國(guó)家科舉考試時(shí)，由巡鋪內(nèi)臣陳造、石君召等人執(zhí)行“懷挾傳義之禁”。他們便差遣巡鋪兵士多至百人，下考場(chǎng)搜查夾帶。他們“呵察嚴(yán)細(xì)，如防盜賊”，搜索懷袖，眾證成罪。一次，捉到三名夾帶人員，依《條例》將其逐出考場(chǎng)。鋪兵們“三五十人齊聲吼叫”，傳呼而出，弄得在院官吏公人和參試士子一個(gè)個(gè)莫不驚駭。這以前，練亨父為考官，曾凌辱士子，以至于喧騰鬧事，因而派鋪兵維持秩序，成為定例。鋪兵們邀賞心切，以至于非理搜捕、羅織人罪。有個(gè)士子在大腿內(nèi)側(cè)刻了個(gè)摩羅猴兒，被查看到，說(shuō)其“圖謀不軌”，便科以重刑。蘇東坡反對(duì)這樣侮辱斯文，認(rèn)為是“傷動(dòng)士心，損壞國(guó)體”之舉，就憤而向皇帝上書，要求裁撤掉。可當(dāng)年歐陽(yáng)修當(dāng)主考官，錄取了邊徼山區(qū)來(lái)的無(wú)名小卒蘇東坡，得罪了京城士子；結(jié)果歐陽(yáng)修在大街上被士子們包圍，扯下轎來(lái)哄打，幸虧巡街鋪兵即巡警們即時(shí)趕到，解了圍，救了駕。蘇東坡也清楚巡鋪兵的好處。

宋代話本小說(shuō)很發(fā)達(dá)，有所謂“講史、神魔、俠義、脂粉”四大類，大量題材取自堂審公案而加以“戲說(shuō)”的潤(rùn)色，猶以“俠義”類為集中?？傮w上說(shuō)，雖不能指望它能增益多少準(zhǔn)確的法治知識(shí)，但對(duì)民眾通過(guò)生動(dòng)曲折的案情認(rèn)識(shí)社會(huì)還是有好處的，對(duì)凝聚社會(huì)正義是有幫助的。

總而言之，宋人筆記與話本小說(shuō)，都是宋代法治史料的重要寶庫(kù)，有待我們更進(jìn)一步去開發(fā)、整理。

（本文作者系中國(guó)人民公安大學(xué)教授）