淺析習(xí)慣性違章的危害及對策

徐仙華

(浙江浙能樂清發(fā)電有限責(zé)任公司)

安全生產(chǎn)是電力企業(yè)永恒的主題。在電力生產(chǎn)、檢修過程中的違章行為多發(fā),我們必須堅決杜絕違章行為,吸取一些經(jīng)驗和事故教訓(xùn),做到居安思危,警鐘長鳴。

一、事故案例分析

下面結(jié)合兩起事故案例來分析違章行為的后果及教訓(xùn)。

案例1：2005年11月,某電廠#3機組大修,有一位職工沒經(jīng)班長的許可,乘機外出吃早飯,沒參加班前的現(xiàn)場工作交底會。在分配的工作任務(wù)和現(xiàn)場措施未能聽清楚的情況下,擅自一個人工作,也沒辦工作票,無人監(jiān)護,沒有按要求佩戴安全帽、系安全帶,結(jié)果在檢修過程中,高空跌落,釀成死亡的慘痛后果。

這是一起因職工違反企業(yè)勞動紀(jì)律及工作程序規(guī)定,在現(xiàn)場條件不具備的情況下,盲目作業(yè)而引發(fā)的死亡事故。由此看來,嚴(yán)明的勞動紀(jì)律是安全生產(chǎn)得以保障的基礎(chǔ)。同時,我們也必須清楚地知道,“勞動紀(jì)律”不僅只是體現(xiàn)在遲到、早退等方面,它還包含工作制度、工作程序、生產(chǎn)現(xiàn)場紀(jì)律等一系列有關(guān)的基本規(guī)定。從上例事故的發(fā)生可以看出,違反勞動紀(jì)律,也會誘發(fā)隱患或事故；在這種狀態(tài)下,不出事是僥幸,出事則是必然。因此,沒有強有力的勞動紀(jì)律作保證,安全生產(chǎn)就無從談起。

案例2：近聞,某電廠的一位檢修班長,在臨時搶修12米層的風(fēng)機擋板執(zhí)行機構(gòu)時,明知電力安規(guī)中清楚寫著操作前必須拉斷電源,然后再進行操作,而正巧此時風(fēng)機控制柜停電,該班長抱著僥幸心理未做任何保護措施進行操作,在搶修過程中突然來電,導(dǎo)致班長觸電重傷,造成終身殘疾。

此次事故是明知“山中有老虎,偏向虎山行”的直接后果。大家都知道,各種安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)是在總結(jié)前人無數(shù)次血的教訓(xùn)基礎(chǔ)上形成的一種必須遵守的操作規(guī)程。誰違反了它,誰就會付出血的代價,這已被無數(shù)次事故所證明。然而,那位班長自然知道安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)程,也許是已經(jīng)了如指掌,倒背如流,而當(dāng)工作進度與安全生產(chǎn)相互產(chǎn)生矛盾時,“事故”也就在所難免。那么,很顯然那位班長是“明知故犯”,正是由于“明知”卻放松了安全生產(chǎn)管理,放松了對安全事故預(yù)防的警惕,從而鑄成大錯,留下了終身遺憾。

由此可見,對于安全生產(chǎn)法規(guī)不僅要明明白白地知道,而且要明明白白地遵守,使“明知”成為遵守安全生產(chǎn)法規(guī)的要件,防“故犯”于未犯,唯有如此,才不會重蹈“明知”“故犯”的覆轍,遵守安全生產(chǎn)法規(guī),珍惜自己的生命,才能成為每一位電力職工的自覺行動。

二、違章行為產(chǎn)生的主要因素

以上兩起事故都是由于違章行為所導(dǎo)致的,雖然并非所有的違章都會釀成安全事故,但有一點卻是可以完全肯定的：一切安全事故都毫無例外地存在這樣或那樣的違章行為。反違章雖是一個老生常談的話題,但嚴(yán)峻的安全形勢卻似乎總向我們暗示和證明著這樣一個不爭的事實：反違章難!但反違章到底難在哪里呢?

1.圖省事怕麻煩,心里存在抵觸情緒

有些職工嫌做安全措施多余、麻煩,作業(yè)中想怎么干就怎么干,怎么方便就怎么干,隨意性很強。長期如此,養(yǎng)成了錯誤習(xí)慣,作業(yè)中只想省事、方便,卻把安全規(guī)程、安措、反措統(tǒng)統(tǒng)忘到了腦后。有些職工思想上有一種內(nèi)在的消極抵觸情緒,特別是部分年輕職工對本職工作沒興趣,認(rèn)為干得不好興許還能跳槽。另外,性格內(nèi)向的職工,總覺得自己干得不錯卻得不到班組長的認(rèn)可,反而老被挑毛病,久而久之就產(chǎn)生逆反心理,認(rèn)為工作干得再好也白搭。

有的新員工看到老師傅不按規(guī)程的規(guī)定隨意作業(yè),既省事又沒事,也會跟著這么做；有的員工看到指揮者也有章不循,隨意指揮,就會跟著學(xué)、照著做。這樣形成了一種惡性循環(huán)。

2.各種麻痹大意及僥幸惰性心理作祟,導(dǎo)致“以身試法”

有時候,有的人以一時無意識的違章或“偷懶”行為而未造成安全事故的事實為由,認(rèn)為違章作業(yè)被抓住了算自己倒霉,抓不住算幸運,從而產(chǎn)生種種僥幸心理,有章不循,并對違章行為麻痹大意,掉以輕心,促使“膽子變大”,而忘卻了所有的安全規(guī)程、制度、條例等最終會釀成惡果——給國家、集體、個人的利益帶來不同的損失。

3.業(yè)務(wù)、技能水平低

影響職工技能水平低的原因有主觀和客觀兩個方面。主觀方面主要是,對本職工作的業(yè)務(wù)知識不感興趣,學(xué)技練功的內(nèi)動力不足,有的滿足工作現(xiàn)狀和已有的經(jīng)驗,不思進?。挥械膶W(xué)習(xí)只是應(yīng)付考試,會考不會干；有的把參加培訓(xùn)當(dāng)作一次休息的機會,培訓(xùn)中不認(rèn)真聽講,考試靠作弊等。客觀方面主要表現(xiàn)在,企業(yè)培訓(xùn)不到位、不及時,從而造成職工對規(guī)章制度不理解、不掌握,崗位技能不高、應(yīng)變能力不強、不按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

4.工作自控能力差

主要反映在安全生產(chǎn)意識淡化,缺乏工作責(zé)任心,工作中白天和黑夜不一樣、平時和檢查時不一樣、有人監(jiān)督和沒人監(jiān)督不一樣等。在長期的工作中,就養(yǎng)成了一種自由散漫的不良習(xí)性,工作中怕吃苦、怕?lián)L(fēng)險和責(zé)任。

5.管理考核松,反違章力度不夠

管理人員反違章力度不夠,對違章行為視而不見,見而不管,管而不嚴(yán)。這是違章行為不能從根本上杜絕的關(guān)鍵。在班組日?？己酥?有的管理人員不能一碗水端平,處理上對人不對事,考核不透明,分配上體現(xiàn)不出獎勤罰懶、多勞多得的原則；對相關(guān)的考核政策有意見,不公平等。從而對遵章守紀(jì)、認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)有抵觸。有些管理人員,每天都有很長時間在現(xiàn)場轉(zhuǎn),但就是發(fā)現(xiàn)不了問題。很重要的原因是管理人員怕得罪人,不敢抓、不敢管,更不敢考核。對違章行為除了批評教育外,還必須輔以經(jīng)濟處罰,這樣才能更有效地遏制違章行為。發(fā)現(xiàn)違章行為不制止、不糾正、不處罰,其實質(zhì)是對違章行為的認(rèn)同、包庇和縱容,是對職工的生命安全極端的不負(fù)責(zé)任,更是嚴(yán)重的失職。

6.情感溝通少

目前,大多數(shù)班組在職工管理教育上都是采取以罰代教、以罰代管、一罰了之的辦法。許多管理者動輒以經(jīng)濟責(zé)任制對違章違紀(jì)或事故責(zé)任人進行經(jīng)濟處罰,而缺少動之以情、曉之以理的思想政治工作去幫助和說服教育,更不會從深層次幫助其查找原因和癥結(jié)。這種缺乏人性化的考核和教育,只會使被管理者和管理者產(chǎn)生心理障礙和情緒對抗。

三、如何預(yù)防違章作業(yè)

違章行為是事故的根源?；仡櫾?jīng)發(fā)生過的一些事故,都和違章行為有著千絲萬縷的聯(lián)系。那么,怎樣杜絕違章行為呢?關(guān)鍵還在于我們反違章的做法和力度是否奏效、是否到位。這也就要求我們電力工作者用遵章守紀(jì)的良好行為來替代先前的不良習(xí)慣。

1.加強培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高職工遵章守紀(jì)的自覺性

職工安全意識低,違章指揮,違章作業(yè),違反勞動紀(jì)律是造成目前傷亡事故居高不下的主要原因。通過不斷培訓(xùn)學(xué)習(xí),營造濃厚的安全氛圍,使職工掌握更多的安全理論知識,并在工作實踐中不斷補充完善,使職工認(rèn)清違章作業(yè)的危害,自覺抵制違章作業(yè),養(yǎng)成自覺遵章守紀(jì)的好習(xí)慣。通過安全技術(shù)培訓(xùn),使職工及時掌握各種新技術(shù),這樣才能在施工中適應(yīng)新的工作要求。廣泛開展安全培訓(xùn)教育活動,努力提高員工的安全意識和素質(zhì)。尤其是對新進公司的員工必須進行上崗前的三級安全教育,使職工人人懂得安全工作、人人參與,從“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩薄９居杏媱澋匕才虐踩芾砣藛T參加安全培訓(xùn),不斷提高安全管理人員的素質(zhì),安全管理人員要腦勤、眼勤、腿勤、嘴勤,恪盡職守,為公司健康發(fā)展保駕護航。四處交流經(jīng)驗,到安全工作做得好的地方參觀學(xué)習(xí),取長補短。

2.不斷提高職工的安全意識,健全安全機制

對于學(xué)安規(guī)、考安規(guī)不要走過場,一字一句都要認(rèn)真領(lǐng)會、消化、執(zhí)行。對公司下發(fā)的事故通報,不要“事不關(guān)己,高高掛起”,不僅要分析、查找事故發(fā)生的原因,更主要的是聯(lián)系自己的專業(yè)尋找有沒有類似的隱患。每一個專業(yè)都應(yīng)根據(jù)自身崗位的不同找出幾十條可能傷害到自己及他人的危險點,然后編成冊,人手一冊。部門、班組內(nèi)要隨時根據(jù)這些條文抽查、考核,將違章行為講給大家聽。也可專門設(shè)立“違章公告欄”,誰違章了,誰的名字就被寫在上面。這樣,職工們分析事故案例就認(rèn)真起來了,再不是“雨過地皮濕”,草草了事。

3.加大業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)力度,班組要開好班前會

培訓(xùn)中既要注重教材與現(xiàn)場實際工作的統(tǒng)一,又要注重對生產(chǎn)一線,特別是運行、檢修等主要崗位職工的脫產(chǎn)培訓(xùn),切實解決會考不會干、會干不精通的問題。要利用技術(shù)講課、交流、幫帶、比武競賽等多種形式來提高職工業(yè)務(wù)水平。特別要指出的是,在師傅帶徒弟過程中,要實行考核,師傅必須嚴(yán)格正確執(zhí)行規(guī)章制度作業(yè),這樣,徒弟就會跟著學(xué)、照著做,否則,習(xí)慣性違章就會代代相傳。開好班前會,在認(rèn)真布置工作及安全措施的同時,班組長可要求各組長對前一天工作開展情況進行敘述,一來為了跟蹤、了解缺陷處理的情況,二來也為了促進其他未參與此項工作的班員對該項工作有所了解,指正工作中欠缺的問題,積累工作經(jīng)驗,這樣,班前會就為班員提供了溝通工作經(jīng)驗、相互學(xué)習(xí)的機會。

4.要落實安全生產(chǎn)管理制度,制度面前人人平等

安全生產(chǎn),人人有責(zé)。單位的每個成員都是不可缺少的一部分,要一視同仁,給予必要的關(guān)心和溝通,才能用情感留住人。比如在炎熱的夏天,有很多員工為了舒服,穿拖鞋、裙子,不戴安全帽等上班,要杜絕這類習(xí)慣性違章,要一視同仁,這樣才能樹立公司的形象。不論科室人員還是臨時工作人員,都代表公司的形象,應(yīng)該同等對待。不論是安全大檢查,還是平時施工都要注重安全文明施工,讓員工有個舒適的施工環(huán)境。做到獎懲分明,做好有獎,不好就罰。獎勵有精神獎勵和物質(zhì)獎勵兩種,讓員工們覺得付出就有收獲。

5.抓干部、重班組管理,做好安全監(jiān)督工作

要求安全監(jiān)察人員和生產(chǎn)管理人員充分發(fā)揮作用,從嚴(yán)查處違章行為。做到事前提醒,事中糾正,事后處罰,使職工充分吸取教訓(xùn)。要抓住干部這個關(guān)鍵,狠殺不正之風(fēng),切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),使干部真正在職工中樹起威信,成為安全生產(chǎn)的帶頭人；要突出班組管理這個重點,著重對班組長進行專業(yè)管理培訓(xùn),要定期對班組長進行考核,切實提高班組長的管理水平。

6.管理人員要和各級人員溝通好

每一項制度都要逐層落實,溝通不好容易讓原意走樣。安全員要和各班班長溝通好,才能把有關(guān)精神和公司的宗旨通過班長傳達到每個員工。正在基建與生產(chǎn)期并存的樂清電廠,施工工期緊、任務(wù)重、點多面廣,單靠安全員一人肯定管不好整個施工現(xiàn)場。安全員和班長溝通好,班長要給組長交代清楚工作和安全注意事項。上下一心,才能做好安全工作,做到人人快樂工作,共建和諧樂電。

7.要重視加強和改進班組思想政治工作

切實關(guān)心、解決好職工生活工作中存在的實際困難和問題,不能因為強調(diào)加強安全生產(chǎn)和突出任務(wù),而忽視關(guān)心職工生活和思想政治工作,要最大限度地發(fā)揮好黨支部、黨小組和工團組織的作用,既要種好自己的地,又要管好“別人”的田。要始終圍繞安全生產(chǎn)任務(wù)開展工作,要切實掌握職工的思想狀況,特別是要做好受罰職工的思想工作。

總而言之,千里之堤,潰于蟻穴。安全生產(chǎn)摻不得半點虛假,安全管理容不得絲毫懈怠。只有一步一個腳印地做好安全基礎(chǔ)工作,旗幟鮮明地反對違章行為,徹底地杜絕違章行為,安全生產(chǎn)才能實現(xiàn)長治久安,才能真正做到“高高興興上班來,平平安安回家去”。