為明天播種生態(tài)文明
——中國(guó)生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)五年發(fā)展綜述

□ 嚴(yán)祖慧

為明天播種生態(tài)文明
——中國(guó)生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)五年發(fā)展綜述

□ 嚴(yán)祖慧

在中國(guó)生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)換屆之際，回眸第一屆理事會(huì)履行職責(zé)所付出的努力和所取得的成就，不能不令人感動(dòng)和肅然起敬……

2010年秋，中共中央原政治局委員、九屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)姜春云，全國(guó)人大環(huán)資委原主任委員、中華環(huán)境保護(hù)基金會(huì)理事長(zhǎng)曲格平，十一屆全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員、國(guó)土資源部原部長(zhǎng)孫文盛，原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)祝光耀，農(nóng)業(yè)部原副部長(zhǎng)、黨組副書(shū)記萬(wàn)寶瑞等5位老同志發(fā)起籌建中國(guó)生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱研促會(huì)）。隨后，經(jīng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示同意，民政部批復(fù)同意籌建研促會(huì)。

12月27日，研促會(huì)籌備組在京西賓館舉行了第一次會(huì)員代表大會(huì)。

會(huì)議表決通過(guò)了研促會(huì)章程，確定了顧問(wèn)委員會(huì)、理事委員會(huì)、專門委員會(huì)的工作運(yùn)行模式。代表大會(huì)一致推選姜春云為總顧問(wèn)，選舉第十一屆全國(guó)政協(xié)副主席，時(shí)任農(nóng)工民主黨中央常務(wù)副主席陳宗興任會(huì)長(zhǎng)，祝光耀任常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)，于友民、萬(wàn)寶瑞、馬利、甘藏春、李育才、季昆森、秦大河、翟浩輝為副會(huì)長(zhǎng)。還選舉了曲格平為主任，王玉慶、亢崇仁、索麗生、韓康、韓德乾為副主任的專家咨詢委員會(huì)；張維慶任主任，肖萬(wàn)鈞、陳勛儒、張光強(qiáng)、程湘清為副主任的研究指導(dǎo)委員會(huì)；孫文盛任主任，劉成果、李軍、汪紀(jì)戎、張景安、趙文鶴、唐橋?yàn)楦敝魅蔚膭?chuàng)建促進(jìn)委員會(huì)。

2011年11月11日，中國(guó)生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)在人民大會(huì)堂隆重舉行成立大會(huì)。時(shí)任中共中央政治局常委、國(guó)家副主席、中央軍委副主席習(xí)近平作出重要批示：“加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、走綠色發(fā)展道路，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求和重大舉措。中國(guó)生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)的成立，對(duì)推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。希望你們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入研究和把握生態(tài)文明建設(shè)的客觀規(guī)律，積極為黨和政府推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)建言獻(xiàn)策，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮應(yīng)有作用?！?/p>

時(shí)任中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)批示指出，“值此中國(guó)生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)成立之際，謹(jǐn)向同志們表示祝賀！提高生態(tài)文明水平，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，關(guān)系可持續(xù)發(fā)展和群眾生活水平提高，勢(shì)在必行而又任重道遠(yuǎn)。希望大家圍繞大局，發(fā)揮專長(zhǎng)，深入開(kāi)展相關(guān)重大問(wèn)題研究，為推進(jìn)我國(guó)綠色發(fā)展，建設(shè)兩型社會(huì)作出貢獻(xiàn)?！?/p>

建設(shè)生態(tài)文明，是順應(yīng)人與自然和諧共處、可持續(xù)發(fā)展客觀規(guī)律，創(chuàng)新或重構(gòu)文化理念、價(jià)值觀念與發(fā)展模式的開(kāi)創(chuàng)性事業(yè)。研促會(huì)與生俱來(lái)的使命，就是不斷地凝聚社會(huì)力量，不停地探索與推進(jìn)。

研促會(huì)在總顧問(wèn)、會(huì)長(zhǎng)指導(dǎo)和常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)帶領(lǐng)下，緊鑼密鼓地展開(kāi)了一系列專題調(diào)研和科普宣傳工作。2011年初，以推廣生態(tài)文明科學(xué)理念、交流生態(tài)文明示范創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)為己任的“中國(guó)生態(tài)文明網(wǎng)”著手籌建。同年11月，與中國(guó)農(nóng)工民主黨中央委員會(huì)、全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家海洋局、海南省政協(xié)在?？谑泄餐鬓k了“中國(guó)生態(tài)健康論壇”。同年末，一個(gè)以姜春云為課題主持人，由淺入深全面論述生態(tài)文明建設(shè)必然與必要性的專題研究選題立項(xiàng)。2012年9月，長(zhǎng)達(dá)45萬(wàn)字的《拯救地球生物圈·論人類文明轉(zhuǎn)型》，由新華出版社出版，獲得廣泛好評(píng)。研促會(huì)還組織編輯出版了長(zhǎng)達(dá)百萬(wàn)字的專著《生態(tài)文明建設(shè)（理論卷）、（實(shí)踐卷）》。

不斷超越的工作目標(biāo)，不停求進(jìn)的創(chuàng)新探索。研促會(huì)在成立以來(lái)的五年時(shí)間中，始終圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮智囊智庫(kù)、支撐服務(wù)和橋梁紐帶的功能作用。

圍繞生態(tài)文明建設(shè)建言獻(xiàn)策，是研促會(huì)的重要工作內(nèi)容。2012年，研促會(huì)向十八大報(bào)告起草組提交了有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的建議報(bào)告；每年“兩會(huì)”，研促會(huì)都通過(guò)全國(guó)人大代表和政協(xié)委員中的會(huì)員提交建議和提案。其中，“生態(tài)文明和環(huán)境權(quán)入憲”“構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)”等不少建議受到全國(guó)人大、政協(xié)以及國(guó)務(wù)院相關(guān)部門的重視。研促會(huì)主辦的中國(guó)生態(tài)文明論壇成都年會(huì)土壤分論壇的相關(guān)研討交流成果，受到國(guó)內(nèi)主要媒體密切關(guān)注；專題調(diào)研論文《用蘭炭潔凈燃料解決京津冀地區(qū)用煤污染的調(diào)研報(bào)告》《利用新技術(shù)整體推進(jìn)化肥減量與土壤污染防治建議》得到有關(guān)部委的重視。

五年來(lái)，研促會(huì)聚集力量創(chuàng)新研究模式，開(kāi)展了一些費(fèi)力大、時(shí)間長(zhǎng)、作用廣的基礎(chǔ)性課題，完成了不少國(guó)家公益性科研項(xiàng)目。如“基于分區(qū)管理的生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系和績(jī)效評(píng)估方法”、地方創(chuàng)新性項(xiàng)目“生態(tài)資源價(jià)值”、“自然資源資產(chǎn)負(fù)債表與生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核”系列研究等課題。研促會(huì)針對(duì)各地特點(diǎn)與需求，圍繞重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，分別組織了縣域生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展、長(zhǎng)江流域生態(tài)文明、灣區(qū)城市生態(tài)文明、生態(tài)紅線與生態(tài)紅利、一帶一路與生態(tài)文明等專題研討交流活動(dòng)。在美國(guó)克萊蒙市合作舉辦的生態(tài)文明國(guó)際論壇上，“生態(tài)文明的希望在中國(guó)”等觀點(diǎn)獲得與會(huì)外方代表一致認(rèn)同。

研促會(huì)成立以來(lái)，先后在蘇州、珠海、杭州、成都、福州、?？诘鹊爻晒Φ嘏e辦了中國(guó)生態(tài)文明論壇年會(huì)，年會(huì)及其所設(shè)置的高峰論壇、市長(zhǎng)熱點(diǎn)對(duì)話和各專題分論壇、成果展示已成為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的一高端品牌。 中國(guó)生態(tài)文明論壇年會(huì)只是研促會(huì)精心播種耕耘的典型一例，與中國(guó)科學(xué)院、甘肅省人民政府聯(lián)合主辦的張掖“綠洲國(guó)際論壇”、在江蘇張家港市主辦的“縣域生態(tài)文明建設(shè)論壇”、在武漢主辦的“長(zhǎng)江流域生態(tài)文明建設(shè)策會(huì)”等等，同樣產(chǎn)生了重要的社會(huì)影響。

可以說(shuō)，精心服務(wù)于區(qū)域、行業(yè)的示范創(chuàng)建，是研促會(huì)耕耘生態(tài)文明領(lǐng)域的建設(shè)性實(shí)踐。從獲準(zhǔn)籌建開(kāi)始，研促會(huì)就逐步承擔(dān)起了國(guó)家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作的相關(guān)課題。

中國(guó)生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)發(fā)起人會(huì)議合影

為了讓全社會(huì)公眾更深層地理解和明確人類文明轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵，研促會(huì)推動(dòng)原來(lái)的“生態(tài)建設(shè)示范區(qū)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鷳B(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”。五年來(lái)，研促會(huì)先后提出了省域和灣區(qū)城市生態(tài)文明狀況評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法，并開(kāi)展了2013和2014年度省域生態(tài)文明狀況指標(biāo)評(píng)價(jià)工作；受地方政府委托，先后完成了沈陽(yáng)市蘇家屯區(qū)、長(zhǎng)沙大河西先導(dǎo)區(qū)、深圳市福田區(qū)、浙江仙居縣等多個(gè)地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃編制 ，為“美麗杭州建設(shè)戰(zhàn)略”、“珠海市生態(tài)文明建設(shè)路徑與機(jī)制創(chuàng)新”等區(qū)域性戰(zhàn)略項(xiàng)目提供了咨詢服務(wù)；承擔(dān)了中國(guó)工程院“生態(tài)文明建設(shè)若干戰(zhàn)略問(wèn)題研究（二期）”中的“典型地區(qū)生態(tài)文明示范創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)專題研究”課題。為了開(kāi)拓行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)，研促會(huì)在成立生態(tài)旅游分會(huì)、紡織行業(yè)工作委員會(huì)、煤炭行業(yè)工作委員會(huì)的同時(shí)，編制生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃，開(kāi)展生態(tài)旅游與精準(zhǔn)扶貧的發(fā)展研討，制定《紡織行業(yè)生態(tài)文明企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》《生態(tài)文明煤礦評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》《城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目和垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等行業(yè)企業(yè)生態(tài)文明示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

2012年11月，研促會(huì)向社會(huì)推出生態(tài)文明公益宣傳，利用北京王府井、世貿(mào)天階、來(lái)福士廣場(chǎng)、中關(guān)村等戶外大屏幕電視聯(lián)播網(wǎng)和800余塊樓宇電視屏，展播了倡導(dǎo)公眾環(huán)保意識(shí)和生態(tài)文明理念的公益片；與此同時(shí)，制作了8個(gè)生態(tài)文明公益短片，在有“第一眼中國(guó)”之稱的首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)T3航站樓連廊的60塊柱屏、橫屏全天循環(huán)展播，形成了一個(gè)別具風(fēng)采的“生態(tài)文明建設(shè)展示長(zhǎng)廊”。2013年6月，研促會(huì)又與江蘇省環(huán)保廳聯(lián)合舉辦了以“建設(shè)生態(tài)文明，共享美麗中國(guó)”為主題的世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)，集中展播江蘇省10個(gè)市、縣（區(qū)）生態(tài)文明建設(shè)成果系列短片。新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國(guó)環(huán)境報(bào)等首都30余家媒體進(jìn)行了報(bào)道。從2012年12月開(kāi)始，研促會(huì)與環(huán)保部宣教中心聯(lián)合啟動(dòng)了“生態(tài)文明實(shí)踐行”活動(dòng)，圍繞生態(tài)文明建設(shè)五大體系，結(jié)合示范創(chuàng)建典型案例，與央視記者一起對(duì)重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行專題采訪報(bào)道?；顒?dòng)總共用時(shí)50天，行程2萬(wàn)里，輾轉(zhuǎn)北京、陜西、貴州、四川、浙江、江蘇等6省份的10余個(gè)縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采訪攝制了8個(gè)專題新聞片，連續(xù)在央視焦點(diǎn)新聞、新聞直播間等多個(gè)欄目中播出。

2012年9月，研促會(huì)以喚起社會(huì)公眾生態(tài)文明共識(shí)為目的，與中國(guó)環(huán)境報(bào)社聯(lián)合策劃舉辦了“生態(tài)文明大家談”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)?；顒?dòng)從發(fā)出征文啟事到截稿的2個(gè)月時(shí)間，共收到來(lái)稿860篇，其中有84篇經(jīng)專家評(píng)審獲獎(jiǎng)。2013年9月，征文遴選結(jié)集以《生態(tài)文明大家談》為書(shū)名，由中國(guó)環(huán)境出版社出版發(fā)行。令人回味的是，直到這個(gè)征文活動(dòng)結(jié)束的一年后，仍有來(lái)稿時(shí)見(jiàn)。一位蘇州居民隨稿附言：“我知道征文活動(dòng)早已經(jīng)結(jié)束，寫這篇稿件也不在于是否會(huì)評(píng)獎(jiǎng)，僅僅是對(duì)生態(tài)文明建設(shè)表個(gè)態(tài)，盡點(diǎn)公民責(zé)任?！?/p>

在2013年的世界環(huán)境日，研促會(huì)在環(huán)保部和共青團(tuán)中央的支持下，聯(lián)合北京林業(yè)大學(xué)策劃組織了“踐行生態(tài)文明，放飛青春夢(mèng)想”的全國(guó)百所高校紀(jì)念世界環(huán)境日主題活動(dòng)。活動(dòng)發(fā)動(dòng)高校學(xué)生“踐行一件小事，參與一項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)出一份倡議，傳遞一個(gè)夢(mèng)想”。十一屆全國(guó)政協(xié)副主席、研促會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳宗興，時(shí)任環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)李干杰，研促會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)祝光耀等出席活動(dòng)啟動(dòng)儀式。全國(guó)百余所高校的數(shù)千名大學(xué)生積極響應(yīng)，聯(lián)名向全國(guó)所有高校學(xué)生發(fā)出“生態(tài)文明從我做起”的倡議，并參與了“生態(tài)文明與青春夢(mèng)想”的微博和微話題在各高校網(wǎng)站的聯(lián)動(dòng)活動(dòng)。意外的收效是，這個(gè)主題活動(dòng)在高校學(xué)生的積極性推動(dòng)下，延伸成了“大學(xué)生暑假綠色長(zhǎng)征宣傳調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)”，北京高校就組建了20余支大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)。參加實(shí)踐活動(dòng)的全國(guó)大學(xué)生，將足跡印在18個(gè)省份的鄉(xiāng)村、林區(qū)和牧場(chǎng)。至2016年，此項(xiàng)活動(dòng)已成功舉辦四屆，成為全國(guó)高校學(xué)子踐行生態(tài)文明的重要平臺(tái)。

研促會(huì)在建立網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，經(jīng)國(guó)家新聞出版廣電總局批準(zhǔn)，于2013年創(chuàng)辦了《中國(guó)生態(tài)文明》雜志；2015年注冊(cè)開(kāi)通了“中國(guó)生態(tài)文明”微信公眾號(hào)和官方微博。

研促會(huì)還承擔(dān)了由環(huán)保部主辦的中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。2016年首次獲得“中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)”的19個(gè)先進(jìn)集體和33名先進(jìn)個(gè)人受到生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的最高表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

研促會(huì)作為中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的智囊智庫(kù)，不僅在國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域發(fā)揮出了重要作用，同時(shí)也獲得國(guó)際社會(huì)認(rèn)同。今年7月，聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)授予了研促會(huì)特別咨商地位。