【地方動態(tài)】

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湖北推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化

據(jù)《中國環(huán)境報》2月17日報道， 湖北省環(huán)保廳日前出臺《關(guān)于全面推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化的實施意見》（以下簡稱《意見》），進(jìn)一步引導(dǎo)社會力量積極有序參與環(huán)境監(jiān)測服務(wù)。

《意見》明確，在政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的基礎(chǔ)上，將全省服務(wù)性環(huán)境監(jiān)測市場向所有合格市場主體全面放開，鼓勵社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)參與排污單位污染源及周邊環(huán)境質(zhì)量自行監(jiān)測、環(huán)境影響評價現(xiàn)狀、環(huán)境損害評估等方面的服務(wù)性環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)。允許各地、各部門采取多種方式購買環(huán)境監(jiān)測服務(wù)。

《意見》強(qiáng)調(diào)，社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)具備一定的基本條件，遵守從業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)和企業(yè)自律。湖北省質(zhì)監(jiān)局將加強(qiáng)對全省社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理，并會同湖北省環(huán)保廳等有關(guān)職能部門強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

黑龍江“清零”環(huán)保違法違規(guī)項目

據(jù)《人民日報》2月14日報道，日前，黑龍江省政府發(fā)布了《黑龍江環(huán)境保護(hù)違法違規(guī)建設(shè)項目清理整頓工作方案》（以下簡稱《方案》），今年6月30日之前將淘汰一批、規(guī)范一批、完善一批建設(shè)項目，對環(huán)保違法違規(guī)項目進(jìn)行“清零”處理。目前，相關(guān)核查核實工作已經(jīng)完成，進(jìn)入清理整頓階段。

根據(jù)《方案》要求，此次清理整頓將兼顧政府、社會、企業(yè)各方合理訴求，實行分類分批處理。淘汰一批不符合產(chǎn)業(yè)政策的環(huán)境保護(hù)違法違規(guī)建設(shè)項目，堅決取締高耗能、高污染的違法企業(yè)；規(guī)范一批治污設(shè)施不健全違規(guī)建設(shè)項目的環(huán)境管理，提高企業(yè)治污設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理水平；完善一批符合產(chǎn)業(yè)政策建設(shè)項目的環(huán)保手續(xù)，增強(qiáng)企業(yè)綜合競爭力。

2016年河北省將撫育300萬畝中幼林

據(jù)《河北日報》1月28日報道，今年河北省將緊緊圍繞建設(shè)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)重要戰(zhàn)略定位，大力實施太行山綠化等林業(yè)重點工程，加快重點地區(qū)生態(tài)治理步伐，完成中幼林撫育300萬畝。

今年，河北省將因地制宜，分區(qū)施策，飛封造并舉，加大造林綠化力度。大力實施太行山綠化、京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、三北防護(hù)林、沿海防護(hù)林等林業(yè)重點工程，全面打響太行山綠化三年攻堅戰(zhàn)，全力推進(jìn)燕山植被恢復(fù)，加快重點地區(qū)生態(tài)治理步伐。突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)12個省級重點片區(qū)和4000個省級重點村的綠化，深入推進(jìn)義務(wù)植樹和部門綠化，在全社會營造植綠、愛綠、護(hù)綠的濃厚氛圍。

江西人大首次聽取“生態(tài)環(huán)境報告”

據(jù)中國新聞網(wǎng)報道，1月 27日，江西省十二屆人大五次會議聽取和審議江西省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境狀況的報告。江西省人大常委會副主任洪禮和表示，此舉不僅在江西省人大史上尚屬首次，在全國省級人大也為首創(chuàng)。

2014年11月，江西成為首批全境列入國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的省份之一。2015 年1月，江西首次以人民代表大會決議案方式推動國家重大戰(zhàn)略實施，審議通過了《關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的決議》。

江西人大首次聽取“生態(tài)環(huán)境報告” 在全國省級人大屬首創(chuàng)。1月27日上午，江西省發(fā)改委主任吳曉軍在向大會報告這份長達(dá)13頁的“生態(tài)環(huán)境報告”時說，2015年，江西全省生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，全省設(shè)區(qū)市城區(qū)空氣質(zhì)量（AQI）優(yōu)良率達(dá)90.1%、地表水Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面達(dá)標(biāo)率達(dá)81%，均明顯高于全國平均水平；森林覆蓋率穩(wěn)定在63.1%、居全國第2位。

北京：“兩個倒逼”強(qiáng)力推進(jìn)污水治理

據(jù)《人民日報》報道，污水直排、河湖黑臭是北京水生態(tài)環(huán)境治理面臨的兩個難題。1 月26日，北京市第十四屆人民代表大會第四次會議舉行新聞發(fā)布會，市水務(wù)局局長金樹東說，北京將改變過去“就河治河”的做法，用“兩個倒逼”強(qiáng)力推進(jìn)工作，全力打好污水治理“殲滅戰(zhàn)”。預(yù)計到2017年底，消除全市建成區(qū)、行政副中心及上游地區(qū)黑臭水體；2018年底，基本消除全市黑臭水體。

北京采取“兩個倒逼”機(jī)制來推進(jìn)污水治理。其中一個“倒逼”就是用2018年消除黑臭水體的時間表來倒排工期，另一個就是用高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)行政副中心的目標(biāo)來倒推工作。

“目前要做的，是補(bǔ)齊污水處理不足的短板。”金樹東指出，第一個污水治理三年行動（2013—2015）方案實施取得了巨大成果，新增污水處理能力超過前10年建設(shè)規(guī)模，污水處理率由2012年的83%提高到90%?！笆濉逼陂g，北京將制定并加快實施第二個污水治理三年行動方案，重點打好“中心城區(qū)、行政副中心、城鄉(xiāng)結(jié)合部、水源保護(hù)區(qū)和民俗旅游區(qū)村莊”四個重點治污戰(zhàn)役。預(yù)計到2019年，全市污水處理率將達(dá)到94%，中心城區(qū)和行政副中心率先實現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋，污水基本實現(xiàn)全處理。

內(nèi)蒙：全面落實環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明體制改革的一系列安排部署，落實各級黨委、政府及有關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳近日聯(lián)合印發(fā)《黨委、政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)》。這是各地首次以黨委名義印發(fā)的落實“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”的重要文件。

文件堅持“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”的原則，明確“各級黨委、政府對本地區(qū)環(huán)境保護(hù)負(fù)總責(zé)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”。以建立環(huán)保部門對環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督管理工作機(jī)制為核心，不僅明確了各級黨委、政府，以及組織部門、宣傳部門等3個黨委職能部門和涉及環(huán)境保護(hù)工作的36個政府組成部門、直屬單位的環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)，而且明確了審判與檢察機(jī)關(guān)的工作職責(zé)。

云南森林覆蓋率達(dá)55.7%生態(tài)得到有效保護(hù)

據(jù)《人民日報》消息，2015年云南省森林面積達(dá)1992.4萬公頃，森林覆蓋率達(dá)到55.7%。目前，云南生物多樣性保護(hù)體系已基本建立，85%的重要物種和90%的典型生態(tài)得到有效保護(hù)。

據(jù)云南省林業(yè)廳廳長冷華介紹，為建立生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)治理機(jī)制，云南確立兩類林結(jié)構(gòu)體系，公益林區(qū)劃面積為18840.6萬畝、商品林區(qū)劃面積為18255萬畝。公益林補(bǔ)償面積擴(kuò)大到13207萬畝，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高到15元/畝并實現(xiàn)全省同標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，基本形成以中央和省級財政投入為主的森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制。

山東劃定151個黃海海洋生態(tài)紅線區(qū)

據(jù)新華網(wǎng)1月19日報道，山東省劃定了151個黃海海洋生態(tài)紅線區(qū)，計劃到2020年，海洋生態(tài)紅線區(qū)內(nèi)入海直排口污染物排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，海水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率不低于80%。

山東省海洋與漁業(yè)廳副廳長崔鳳友說，山東劃定黃海海洋生態(tài)紅線，旨在保障黃海生態(tài)安全、促進(jìn)“人海和諧”。山東共劃定紅線區(qū)151個，總面積為3134.84平方公里，占山東黃海海域總面積的10.1%；劃定自然岸線（灘）保有長度約1087公里，占山東黃海大陸岸線的45.03%；實施期限為2016年至2020年。

山東提出，海洋生態(tài)紅線區(qū)面積占管轄海域面積的比例不低于9%；自然岸線保有率不低于45%，海島自然岸線保有率不低于85%；到2020年，海洋生態(tài)紅線區(qū)內(nèi)入海直排口污染物排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；禁止增設(shè)新的工業(yè)排污口，陸源污染物入?？偭繙p少10%至15%；到2020年，海水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率不低于80%。

甘肅省出臺《加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)實施方案》

據(jù)《甘肅日報》1月4日報道，甘肅省委、省政府日前下發(fā)《甘肅省加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)實施方案》（以下簡稱《實施方案》），提出把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置，融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程，著力推進(jìn)國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)建設(shè)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、山川秀美、民族團(tuán)結(jié)、社會和諧的幸福美好新甘肅。

《實施方案》提出，到2020年，國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)基本建成，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)一步提高，資源利用更加集約高效，生態(tài)文明體制機(jī)制較為健全。單位GDP用水量和單位工業(yè)增加值用水量年均分別下降2.67和1.74個百分點，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.57，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%以上，可再生能源電力裝機(jī)占電力總裝機(jī)比例達(dá)到60%，重要河流水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于80%，森林蓄積量不低于2.6億立方米，森林覆蓋率達(dá)到12.58%，濕地面積穩(wěn)定在2535萬畝以上。