試論我國(guó)司法警察體能技能標(biāo)準(zhǔn)制定與培養(yǎng)方案
——以浙江警官職業(yè)學(xué)院改革為例

劉云峰，馮 萌，宋軍生，林佳東

(1.浙江警官職業(yè)學(xué)院，浙江 杭州 310018;2.浙江工商大學(xué)，浙江 杭州 310018)

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試論我國(guó)司法警察體能技能標(biāo)準(zhǔn)制定與培養(yǎng)方案
——以浙江警官職業(yè)學(xué)院改革為例

劉云峰1，馮 萌1，宋軍生2，林佳東1

(1.浙江警官職業(yè)學(xué)院，浙江 杭州 310018;2.浙江工商大學(xué)，浙江 杭州 310018)

強(qiáng)化我國(guó)司法行政警察的體能和實(shí)戰(zhàn)技能是執(zhí)法現(xiàn)實(shí)的迫切要求， 是現(xiàn)代警務(wù)革命不可忽視的重要補(bǔ)充內(nèi)容；為達(dá)到警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能的培養(yǎng)效果必須強(qiáng)調(diào)警察個(gè)體身體素質(zhì)的培養(yǎng)。實(shí)踐證明，體能的培養(yǎng)是司法行政警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能形成的前提，強(qiáng)悍的體魄是司法行政干警實(shí)戰(zhàn)技能發(fā)展的基礎(chǔ)。針對(duì)當(dāng)前隊(duì)伍建設(shè)需要，體能訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞种匾暫蛷?qiáng)調(diào)。

警察體能;警察技能;培養(yǎng)方案

1 問(wèn)題的提出：從發(fā)生的幾場(chǎng)惡性事件說(shuō)起

一個(gè)合格的警察，必須是集體能與警事技能為一體的專業(yè)人才。僅以司法行政系統(tǒng)一線工作的職業(yè)警察為例，隨著當(dāng)前犯罪率的不斷提高和在押犯的暴增，敵情、獄情、犯情也日趨復(fù)雜。暴力襲警、劫持人質(zhì)乃至暴獄越獄等事件時(shí)有發(fā)生,其中造成極大社會(huì)負(fù)面影響的也不在少數(shù)。從2007年11月23日江西興國(guó)看守所8名犯罪嫌疑人襲警后集體越獄，到令人發(fā)指的2009年10月17日呼和浩特第二監(jiān)獄罪犯殺害民警、并割下其手指以通過(guò)指紋門禁脫逃，2014年9月2日哈爾濱延壽看守所3名在押犯殺死當(dāng)班獄警后逃逸,這些令人震驚的越獄襲警事件，除給人們留下沉痛的教訓(xùn)與巨大的壓力之外，也給司法行政行業(yè)建設(shè)發(fā)展提出了新的命題。

在這些事件中，除管理體制和個(gè)別官員瀆職等制度所引發(fā)的缺憾外，一個(gè)很重要的問(wèn)題就是在遭遇突發(fā)襲擊時(shí)，我們基層司法干警的抗暴制暴能力不強(qiáng)。

上述事件中，有的執(zhí)法警察甚至不堪暴徒一擊。通過(guò)調(diào)研，不少一線干警反映，意外事件中警察被動(dòng)、挨打、遭遇殘殺，常常是因?yàn)轶w能不行、技能不強(qiáng)，以致正不壓邪。一線干警的體能技能處于不斷下滑的現(xiàn)實(shí)，極大地影響了司法行政部門監(jiān)管、改造、保障的工作職能。作為司法警察培養(yǎng)的搖籃——司法警官職業(yè)院校在這種嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)面前，應(yīng)當(dāng)對(duì)此有一個(gè)全面的檢討反省和對(duì)策思考。

本文提出的研究命題：司法警察院校應(yīng)當(dāng)根據(jù)一線需求，著力于提高基層民警的防暴能力，體能是警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能的強(qiáng)大基礎(chǔ)，科學(xué)的體能訓(xùn)練、強(qiáng)悍的體魄是形成監(jiān)獄警察、司法警察綜合戰(zhàn)斗力的根本所在，是現(xiàn)代警務(wù)革命中容易被忽略、但卻是亟待引起關(guān)注的重大內(nèi)容。

2 警察體育課程設(shè)置存在的問(wèn)題分析

目前全國(guó)17所肩負(fù)培養(yǎng)監(jiān)獄人民警察的省級(jí)司法行政系統(tǒng)的行業(yè)院校，雖然無(wú)不開(kāi)設(shè)“警察體育”課程。但嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)卻是，司法警察院校對(duì)學(xué)員的體能和實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練普遍存在三個(gè)“缺失”,即：特色缺失、標(biāo)準(zhǔn)缺失，考核缺失，最終使一門應(yīng)當(dāng)是鑄就“看家本領(lǐng)”、凝練行業(yè)素質(zhì)的專業(yè)課淪為公共體育課。

所謂特色缺失，是指司法警校目前的體能訓(xùn)練和警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的內(nèi)容大多為幾十年不變的傳統(tǒng)科目，大部分只是簡(jiǎn)單地將公安院校的警體教學(xué)內(nèi)容遷移過(guò)來(lái)，沒(méi)有根據(jù)監(jiān)獄警察的職業(yè)特性、及可能遭遇的突發(fā)事件來(lái)安排教學(xué)。即便有偶爾顯示的“特色”，也大多只是為了表演需要而突擊訓(xùn)練幾個(gè)集體操練項(xiàng)目，既無(wú)系統(tǒng)訓(xùn)練，也無(wú)實(shí)戰(zhàn)價(jià)值。這不僅不符合與時(shí)俱進(jìn)的戰(zhàn)略思維，而且還暴露出與科技發(fā)展背道而馳的落后趨勢(shì)。它的唯一后果就是使在校生體能甚至體質(zhì)的弱化成為普遍現(xiàn)象，其結(jié)果令人擔(dān)憂。

所謂標(biāo)準(zhǔn)缺失，是指學(xué)員在校所學(xué)的專門技能缺乏針對(duì)性，難以與用人單位的實(shí)際需求相吻合。如司法行政系統(tǒng)的主要專業(yè)“監(jiān)獄管理”所培養(yǎng)的專門人才，現(xiàn)在不僅需要練就管教、控制罪犯的一般本領(lǐng)，而且還要具備應(yīng)付突發(fā)情況、制服特殊罪犯之不同尋常的能力。無(wú)數(shù)慘痛的事件證明，如果只具備一般的身體素質(zhì)和傳統(tǒng)的格斗技能，仍會(huì)使管教干警限于被動(dòng)。也就是說(shuō)，由于警校在課程設(shè)計(jì)和實(shí)踐教學(xué)中所采用的還是程式化的運(yùn)作模式，以致出現(xiàn)了明顯的與一線實(shí)際需求相脫離的被動(dòng)教學(xué)情形。

所謂考核缺乏，是指體能技能培養(yǎng)訓(xùn)練沒(méi)有科學(xué)統(tǒng)一的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)。以當(dāng)前新警錄用體能測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)為例，仍然是“老三樣”(長(zhǎng)跑、短跑、縱跳摸高)，不僅簡(jiǎn)單，且不科學(xué)。而全國(guó)司法警官高職院校雖然已關(guān)注到行業(yè)發(fā)展，對(duì)警察體育課程的專業(yè)設(shè)置等進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)劃與調(diào)整并且取得了一些成績(jī)，但總體來(lái)看，這些改革還是忽視了對(duì)學(xué)員體能訓(xùn)練監(jiān)測(cè)考核內(nèi)容和形式的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從而造成身體素質(zhì)和專業(yè)技能培養(yǎng)與實(shí)際需求上的差距。

綜上，司法行政系統(tǒng)的行業(yè)院校在專業(yè)訓(xùn)練上的缺失，是基層司法警察專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量問(wèn)題的一塊短板，而彌補(bǔ)措施的不足，恰恰在于業(yè)內(nèi)行家至今仍未予充分認(rèn)識(shí)到體能訓(xùn)練不足所帶來(lái)的后患。倘若不著力給予糾正，那么，從事特殊工作、需持有特別技能要求的司法警官，其職業(yè)能力的發(fā)展空間將會(huì)被牢牢禁錮。

為此，筆者認(rèn)為，改革我國(guó)現(xiàn)行司法行政警察院校的警體訓(xùn)練內(nèi)容，研究司法警察體能和基本技能訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)，建立教學(xué)與考核體系，已是迫在眉睫。本文通過(guò)對(duì)浙江警官職業(yè)學(xué)院警察體育教學(xué)改革的過(guò)程跟蹤及成果總結(jié)，意圖向相關(guān)院校和專業(yè)人士說(shuō)明：在信息化警務(wù)革命的時(shí)代潮流中，不容忽視的是警務(wù)人員自身的生理心理素質(zhì)培養(yǎng)；以科學(xué)手段提升干警體能，是造就司法行政系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng)的復(fù)合型專門人才的有效途徑；浙江警官職業(yè)學(xué)院警體教學(xué)改革方案，可作為我國(guó)司法行政警察院校警體教學(xué)改革的參考。

3 構(gòu)建警察體能技能培養(yǎng)實(shí)施方案

3.1 警察體能技能改革理念及思路

“技能以體能為本”的提法并無(wú)新意。但從行業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)著眼，司法行政警察類院校學(xué)員的技能培養(yǎng)正在突破傳統(tǒng)，處處標(biāo)新立異。因此，有關(guān)行業(yè)院校和專業(yè)人士并不看好體能教育，大都在開(kāi)設(shè)防暴應(yīng)急等新項(xiàng)目上大做文章。但在信息化警務(wù)革命的潮流中，堅(jiān)持以警察個(gè)體的身體素質(zhì)為本的觀念，這種“回歸”本身就具有創(chuàng)新的意味。浙江警官職業(yè)學(xué)院警體教學(xué)研究部課題組的改革理念貌似傳統(tǒng)卻具有推陳出新的內(nèi)涵，這就是：在滿足第四次警務(wù)革命對(duì)司法行政行業(yè)警務(wù)技能培養(yǎng)的新要求下，必須探究警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能的形成條件,警察體能以及心理素質(zhì)要素培養(yǎng)在其中所具有的重大意義。因此“實(shí)戰(zhàn)技能形成是目標(biāo)，個(gè)體體能提高是關(guān)鍵”是改革的共識(shí)。

課題組設(shè)計(jì)的改革思路是：

3.1.1 對(duì)現(xiàn)有警訓(xùn)內(nèi)容有必要予以調(diào)整，以提高干警的實(shí)戰(zhàn)意識(shí)、實(shí)戰(zhàn)反應(yīng)和在突發(fā)事件中的臨戰(zhàn)應(yīng)變能力為目的，從技能倒溯體能、制定訓(xùn)練目標(biāo)，從而進(jìn)行專家論證，統(tǒng)一策劃和落實(shí)教學(xué)計(jì)劃。

3.1.2 在借鑒中外傳統(tǒng)警察訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)現(xiàn)代司法行政警察不同崗位和特別要求，確定若干切合實(shí)際、重點(diǎn)突出的具體體能實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。

3.1.3 厘清體能和實(shí)戰(zhàn)技能二者關(guān)系，是體能和實(shí)戰(zhàn)技能一體化訓(xùn)練條件，因而需要建立符合司法警務(wù)實(shí)際要求的訓(xùn)練效果測(cè)量辦法和科學(xué)的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

眾所周知，體能是通過(guò)力量、速度、耐力、協(xié)調(diào)、柔韌、靈敏等運(yùn)動(dòng)素質(zhì)表現(xiàn)出來(lái)的人體基本的運(yùn)動(dòng)能力，它不僅是競(jìng)技能力的重要構(gòu)成因素，也是特殊行業(yè)專門技能的構(gòu)成要素。課題組通過(guò)深入調(diào)研、反復(fù)摸索，形成了較為一致的見(jiàn)解，即當(dāng)前應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)“體能訓(xùn)練是專業(yè)技能形成與發(fā)展的關(guān)鍵”這一理念，通過(guò)努力實(shí)踐來(lái)充分映證這一觀點(diǎn)的正確性。教研團(tuán)隊(duì)不僅落實(shí)了教育部要求的體能訓(xùn)練課時(shí)比例(30%)，還對(duì)體能考核增加內(nèi)容，延長(zhǎng)時(shí)間，并堅(jiān)持貫穿在后續(xù)的實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練中，收到了明顯成效。

根據(jù)以上指導(dǎo)思想，我校警體教學(xué)研究部成立了“司法行政警察體能技能訓(xùn)練改革”小組，課題組邊探索論證，邊試點(diǎn)創(chuàng)新。在大量的行業(yè)調(diào)研和專家論證的基礎(chǔ)上，確立了“夯實(shí)基礎(chǔ)，體能為主”的警察專業(yè)體育教學(xué)理念。

3.2 警察體能技能培養(yǎng)內(nèi)容設(shè)計(jì)

3.2.1 依據(jù)新時(shí)期監(jiān)獄警察、司法警察的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，突出了對(duì)學(xué)員警務(wù)技能實(shí)戰(zhàn)性要求，以及實(shí)戰(zhàn)對(duì)體質(zhì)體能的針對(duì)性要求，新《大綱》通過(guò)增、刪、并、改等反復(fù)斟酌，完成了對(duì)與實(shí)際工作相銜接的項(xiàng)目調(diào)整，強(qiáng)化了體能實(shí)訓(xùn)的內(nèi)容和具體要求。

3.2.2 在突出體能訓(xùn)練力量、速度、耐力、柔韌、靈敏等幾項(xiàng)教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，建立了新的更高更細(xì)的身體運(yùn)動(dòng)測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了體能訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練有關(guān)項(xiàng)目的合理對(duì)接。

3.2.3 試點(diǎn)探索，對(duì)比教學(xué)；有序推進(jìn)，及時(shí)總結(jié)。按計(jì)劃制訂出1套《體能測(cè)量考核標(biāo)準(zhǔn)》和專業(yè)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能等4個(gè)教學(xué)大綱。所有文本都貫穿于“夯實(shí)基礎(chǔ)”——體能訓(xùn)練的教學(xué)主線上。

新大綱強(qiáng)調(diào)科學(xué)制定訓(xùn)練計(jì)劃，為保證訓(xùn)練效率對(duì)訓(xùn)練強(qiáng)度和運(yùn)動(dòng)量在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上予以確定，并考慮后續(xù)專門技能的學(xué)習(xí)突出了體能訓(xùn)練的專項(xiàng)性和特殊性?；A(chǔ)理論和體能訓(xùn)練知識(shí)少而精，經(jīng)驗(yàn)積累和訓(xùn)練效率是要點(diǎn)。新大綱強(qiáng)調(diào)了“體能訓(xùn)練是實(shí)戰(zhàn)技能學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)和保障”。確立了訓(xùn)練身體素質(zhì)的目的、進(jìn)程和標(biāo)準(zhǔn)，將“明顯提高”作為體能訓(xùn)練的基本方針。圍繞速度、力量、耐力、靈敏、柔韌等體能要素培養(yǎng)，通過(guò)奔跑、跨躍、攀越、跳躍、支撐、平衡和鉆爬等多種項(xiàng)目訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)了個(gè)體綜合素質(zhì)的整體提高。

課題組認(rèn)識(shí)到，按照改革前原教學(xué)計(jì)劃，用幾十個(gè)課時(shí)是不可能達(dá)到訓(xùn)練目的的。因此新大綱把身體素質(zhì)訓(xùn)練、體能考核列入每一學(xué)期每個(gè)階段的評(píng)價(jià)目標(biāo)，促使學(xué)員無(wú)論在哪一專業(yè)訓(xùn)練階段，都不敢忽略與之相對(duì)應(yīng)的體能基本訓(xùn)練；新大綱有效促進(jìn)了學(xué)員利用課外時(shí)間加強(qiáng)鍛煉的意識(shí)，隨時(shí)就地，保證體能訓(xùn)練為常態(tài)，鍛煉成為學(xué)員的自覺(jué)行為。良好的習(xí)慣，形成強(qiáng)健的體魄，伴生堅(jiān)強(qiáng)的意志,實(shí)踐證明，學(xué)員節(jié)節(jié)攀升的體能有效提高了后期警務(wù)技能的學(xué)習(xí)效率。例如在防衛(wèi)控制實(shí)戰(zhàn)課的學(xué)習(xí)中，學(xué)員就得益于隨體能訓(xùn)練而提高的判斷反應(yīng)和心理素質(zhì)，達(dá)到遇突發(fā)事件時(shí)，能夠準(zhǔn)確快速予以處置。

3.3 警察體能技能考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)

課題組新大綱強(qiáng)調(diào)的教學(xué)理念是：“全面提高”、“貫串始終”和“科學(xué)考核”。為保證教學(xué)質(zhì)量，體能的科學(xué)考核具體體現(xiàn)為：分層考核，隨時(shí)考核，教考分離，交叉考核；統(tǒng)一評(píng)分方法和標(biāo)準(zhǔn)尺度。

全面提高要求關(guān)注到每個(gè)學(xué)員的體能發(fā)展，關(guān)注個(gè)體差異，區(qū)分層次教學(xué)，強(qiáng)調(diào)平時(shí)成績(jī)，重在主動(dòng)表現(xiàn)。根據(jù)運(yùn)動(dòng)原理，分析學(xué)員身體形態(tài)、機(jī)能指標(biāo)及與其日后警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能形成的相關(guān)性。在全面提高的口號(hào)下，對(duì)傳統(tǒng)的具體教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行分析、認(rèn)證、兼并與分離。在對(duì)全省檢、法、司等用人單位的實(shí)際需求進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出新的體能、技能考核標(biāo)準(zhǔn)，并圍繞設(shè)計(jì)新的警體教學(xué)內(nèi)容。

一是通過(guò)加強(qiáng)對(duì)水利工程選址和工程規(guī)模的掌控，充分分析是否有可能發(fā)生的滑坡、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題，盡可能避免在具有風(fēng)險(xiǎn)的地段進(jìn)行施工；二是通過(guò)制定科學(xué)合理的施工進(jìn)度表，將施工進(jìn)度從時(shí)間軸上細(xì)化，確保水利工程的順利進(jìn)行；三是通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提升施工人員專業(yè)技能，進(jìn)而完善水利建設(shè)技術(shù)，確保工程施工進(jìn)度的速度和質(zhì)量；四是通過(guò)提高施工合同進(jìn)度和安全管理，促使施工單位嚴(yán)格按照合同簽訂的內(nèi)容進(jìn)行施工，同時(shí)將安全教育工作貫穿于工程的始末，確保工程能夠按時(shí)順利完成。

考核是對(duì)訓(xùn)練的監(jiān)控過(guò)程，是對(duì)每個(gè)訓(xùn)練階段或訓(xùn)練周期進(jìn)行的定期監(jiān)控。為檢驗(yàn)訓(xùn)練進(jìn)度計(jì)劃和評(píng)價(jià)訓(xùn)練效果，科學(xué)的考核辦法是教學(xué)大綱的重要內(nèi)容。新大綱為確保落實(shí)體能訓(xùn)練教學(xué)目標(biāo)，建立了靜態(tài)測(cè)量與動(dòng)態(tài)監(jiān)控相結(jié)合的訓(xùn)練效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。最為突出的，是建立體能訓(xùn)練個(gè)體數(shù)據(jù)檔案，以其訓(xùn)練效果作為科學(xué)考核的依據(jù)，凸顯了考核的人性化、個(gè)性化特征。

建立健全的考核制度是體能訓(xùn)練獲得立竿見(jiàn)影效果的重要保障。課題組設(shè)定的考核內(nèi)容具有全面性、相對(duì)性特點(diǎn)，使學(xué)員每練習(xí)一個(gè)項(xiàng)目都可以把握自身水平，從考核成績(jī)可以檢驗(yàn)出訓(xùn)練效果和實(shí)際體能狀況；同時(shí)照顧到個(gè)體素質(zhì)和體能的差異，從中得到相對(duì)的考核綜合成績(jī)，使達(dá)標(biāo)考核成為激勵(lì)措施。

課題組注重考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)有利于體能素質(zhì)的全面發(fā)展，著力強(qiáng)化對(duì)實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練形成的體能素質(zhì)發(fā)展的要求。體能訓(xùn)練有的放矢，大家一致認(rèn)為，只要能對(duì)學(xué)員個(gè)體的整體素質(zhì)有所提高，就不應(yīng)該將訓(xùn)練內(nèi)容和訓(xùn)練項(xiàng)目只局限于某種形式和種類上。在訓(xùn)練指導(dǎo)上，強(qiáng)調(diào)方法的科學(xué)性、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，重復(fù)訓(xùn)練，不求一時(shí)效果，講求長(zhǎng)效機(jī)制。

體能考核采取了隨機(jī)性和全覆蓋形式。考核要求讓學(xué)員明了，體能訓(xùn)練是一個(gè)長(zhǎng)期而持續(xù)的過(guò)程，必須有計(jì)劃性和目的性；突擊性、隨意性是體能訓(xùn)練的最大忌諱，在這種投機(jī)性考核形式下必然會(huì)出現(xiàn)體能倒退或反復(fù)的問(wèn)題。只有系統(tǒng)的訓(xùn)練和科學(xué)的考核，才能保證體能訓(xùn)練達(dá)到預(yù)期目的和理想效果。

學(xué)員在訓(xùn)練中產(chǎn)生的情緒狀態(tài)、心理問(wèn)題，都與體能訓(xùn)練的效果相關(guān)。因此大綱在體能訓(xùn)練科學(xué)考核部分，還要求教員對(duì)學(xué)員活動(dòng)實(shí)施科學(xué)監(jiān)控，即對(duì)學(xué)員的身體機(jī)能、心理狀態(tài)進(jìn)行診斷與監(jiān)測(cè)，解決其心理焦慮、緊張、抑郁和過(guò)度興奮等問(wèn)題，保障其體能訓(xùn)練過(guò)程的心理正能量。

課題組成員將該研究成果首先在浙江警官職業(yè)學(xué)院警察類學(xué)員中實(shí)施，經(jīng)實(shí)驗(yàn)組——常規(guī)組的教學(xué)效果比較，獲取相關(guān)經(jīng)驗(yàn)性結(jié)論；通過(guò)分組實(shí)驗(yàn)、數(shù)據(jù)匯總、典型調(diào)查等邏輯分析后，對(duì)實(shí)踐案例和觀點(diǎn)進(jìn)行整理，提煉出規(guī)律性結(jié)論，對(duì)新的體能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核實(shí)、調(diào)整。

4 警察體能技能培養(yǎng)方案實(shí)施效果分析

4.1 體能提升促進(jìn)競(jìng)技心理健康發(fā)展

隨著世界警務(wù)革命的深入，復(fù)雜變換的工作環(huán)境和工作內(nèi)容對(duì)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能不斷提出更高更多的要求。現(xiàn)代司法行政警務(wù)人員已經(jīng)與傳統(tǒng)概念所詮釋的獄警拉開(kāi)了巨大差距。今日的司法行政一線警察，被稱為技能復(fù)合型專門人才，就其外在的硬性條件要求來(lái)說(shuō)，就是必須具備一整套警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能。從傳統(tǒng)的警用械具與武器使用，到現(xiàn)實(shí)的攻防實(shí)戰(zhàn)、解脫與控制，包括伴隨發(fā)生的支撐性心理意識(shí)活動(dòng)，無(wú)不對(duì)警察體能提出新的要求和標(biāo)準(zhǔn)。在執(zhí)法活動(dòng)中，當(dāng)面臨工作壓力時(shí)能保持良好的競(jìng)技狀態(tài)，是體能訓(xùn)練帶來(lái)的一個(gè)收獲。

課題組按照新教學(xué)大綱，一方面將學(xué)員的體能提升目標(biāo)考核經(jīng)常化，一方面組織學(xué)員舉辦或參與大量的競(jìng)技活動(dòng)，以此來(lái)刺激學(xué)員獲得體能優(yōu)勢(shì)。從近年來(lái)體育俱樂(lè)部和校外各類賽事學(xué)員的參與度與取得的成績(jī)看，體能提升為學(xué)員競(jìng)技贏得優(yōu)勢(shì)和競(jìng)技活動(dòng)的成就又刺激了學(xué)員學(xué)習(xí)的成就感，二者相輔相成，成果豐碩，收獲巨大。

以改革實(shí)施一年后的學(xué)員表現(xiàn)為例，那些由獲得體能優(yōu)秀的學(xué)員組成的代表隊(duì)，其表現(xiàn)也不負(fù)眾望：浙江省第二屆大學(xué)生“全民健身”操舞表演參賽學(xué)生囊括7個(gè)第一名；浙江省第十四屆大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)武術(shù)比賽10個(gè)參賽學(xué)生分獲第一至第六名，跆拳道比賽6個(gè)參賽學(xué)生分別獲得第二至第五名；2015年浙江省大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)游泳比賽7個(gè)參賽學(xué)生分別獲得第一名至第六名，團(tuán)體第五第六名；2015年浙江省大運(yùn)會(huì)田徑賽8個(gè)男女學(xué)生分獲第一至第六名。特別是在2015年浙江省大學(xué)生(?？平M)體能測(cè)試中，應(yīng)屆學(xué)員輕而易舉獲得“雙第一”的優(yōu)異成績(jī)(優(yōu)秀率第一，合格率第一)，得到上級(jí)有關(guān)部門的表彰。

4.2 體能提升為技能提升提供了空間

警體教育實(shí)踐證明，速度、力量、耐力、靈敏等體能要素的提高，相伴隨的是心理素質(zhì)優(yōu)勢(shì)的養(yǎng)成。這就是立足于體能之上，可以解決實(shí)戰(zhàn)性警務(wù)技能訓(xùn)練中產(chǎn)生的問(wèn)題的理論基礎(chǔ)。例如在“突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置”專業(yè)技能實(shí)訓(xùn)過(guò)程，凡體能測(cè)量檔次處于優(yōu)良的學(xué)員就明顯在技能掌握方面要快于體能水平相對(duì)較低的人群。從教學(xué)對(duì)比數(shù)據(jù)看，在實(shí)施新教學(xué)大綱、強(qiáng)化體能教育之后，僅從落實(shí)教學(xué)目標(biāo)的課時(shí)分配來(lái)看，專業(yè)教學(xué)的效率可以提高20%以上。在增加了《防衛(wèi)與控制技術(shù)》等2門國(guó)家級(jí)精品課程的情況下，用于教學(xué)的課時(shí)并沒(méi)有刻意增加，而學(xué)員的反映也沒(méi)有明顯的壓力加大。這些現(xiàn)象反饋的信息就是：身體素質(zhì)的提高，大大提高了學(xué)生的自信心和學(xué)習(xí)積極性，為學(xué)好技戰(zhàn)術(shù)課程打下良好基礎(chǔ)，強(qiáng)化體能訓(xùn)練為實(shí)戰(zhàn)技能的提高贏得了極大空間。

5 小 結(jié)

改革實(shí)踐初步證明，體能先行，融體能技能為一體的警訓(xùn)設(shè)計(jì)，是提升司法行政干警實(shí)戰(zhàn)能力的有益嘗試，是針對(duì)司法行政專門人才培養(yǎng)要求，符合現(xiàn)代警務(wù)革命發(fā)展、適應(yīng)執(zhí)法環(huán)境變化，切合司法行政工作實(shí)際的改革方案。“司法警察體能與技能訓(xùn)練改革方案(大綱)”實(shí)施兩年來(lái)的初步成效，堅(jiān)定了課題組堅(jiān)持抓好體能、夯實(shí)基礎(chǔ)，立足體能，抓綱帶目；切實(shí)提高實(shí)戰(zhàn)警務(wù)技能訓(xùn)練效率的教學(xué)改革理念。目前，改革成果已經(jīng)對(duì)全國(guó)司法行政系統(tǒng)所屬院校警體訓(xùn)練的改革發(fā)展產(chǎn)生了直接的推動(dòng)作用。

課題組經(jīng)過(guò)兩年的努力，教學(xué)改革得到同行的廣泛信任，全國(guó)10余所司法行政警察高職院校先后與課題組進(jìn)行過(guò)交流，湖南警官職業(yè)學(xué)院等8所同類院校已將改革大綱移植推廣。訓(xùn)練方案直接應(yīng)用于浙江省高院和檢察院司法警察技能培訓(xùn)，浙江省監(jiān)獄和戒毒人民警察的警銜培訓(xùn)和新警培訓(xùn)。全國(guó)法院系統(tǒng)委托課題組培訓(xùn)人數(shù)達(dá)3 000人次，最高院把全國(guó)法院技能大比武的比賽任務(wù)和警察技能教學(xué)視頻制作，全權(quán)委托給課題組負(fù)責(zé)實(shí)施。

課題組最大的收獲，在于通過(guò)改革實(shí)踐及其影響力擴(kuò)大，在司法行政干警隊(duì)伍建設(shè)中，體能訓(xùn)練正在得到行業(yè)系統(tǒng)的認(rèn)可和重視，開(kāi)始回歸其應(yīng)有的地位?？梢哉f(shuō)，浙江警官職業(yè)學(xué)院為樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的警察訓(xùn)練理念，在堅(jiān)持現(xiàn)代職業(yè)教育改革思維的指導(dǎo)下，成功開(kāi)展了與時(shí)俱進(jìn)意義深遠(yuǎn)的實(shí)證研究。

[1] 王海源.警察體能基礎(chǔ)教育訓(xùn)練的實(shí)踐與研究[J].武漢公安干部學(xué)院學(xué)報(bào),2010(3):85-88.

[2] 任克勤.公安學(xué)一級(jí)學(xué)科建設(shè)與公安高等教育發(fā)展[J].公安教育，2011(10):49-55．

[3] 王利賓.公安學(xué)下設(shè)二級(jí)學(xué)科體系建構(gòu)問(wèn)題研究[J].河南警察學(xué)院學(xué)報(bào),2012,21(1):76-78．

[4] 覃進(jìn)標(biāo).公安學(xué)二級(jí)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展若干問(wèn)題的探討[J].公安教育,2012(1):52-55．

[5] 譚勝.公安以及學(xué)科體系下公安專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)的思考[J].公安教育，2012(6):48-50．

Discussion on the Development and Training of the Physical Ability Standard of Judicial Police Officers——Taking the Reform of Zhejiang Police Vocational Academy as an Example

LIU Yun-feng1,FENG Meng1,SONG Jun-sheng2,LIN Jia-dong1

(1.Zhejiang Police Vocational Academy, Hangzhou 310018, China;2.Zhejiang Gongshang University， Hangzhou 310018, China)

Strengthening the judicial police of our physical and practical skills is the urgent requirement of law enforcement. It is also an important supplement to the modern policing revolution which can not be ignored. To achieve the actual combat skills the individual physical quality should be emphasize. Practice has proved that physical training is the prerequisite for the formation of the judicial administrative police combat skills, strong physique is the basis of judicial administrative police combat skills development. According to the needs of the current team building, physical training should be fully paid attention to and stressed.

police physical fitness; police skills; training program

2016-09-18

劉云峰(1963-)，男，山東滕州人，副教授，研究方向?yàn)榫祗w育教育與訓(xùn)練.

G807.4

A

1004-3624(2016)06-0054-04