奮力實現(xiàn)全民科學素質跨越提升

◎ 中國科協(xié)黨組書記、常務副主席、書記處第一書記 尚 勇

奮力實現(xiàn)全民科學素質跨越提升

◎ 中國科協(xié)黨組書記、常務副主席、書記處第一書記 尚 勇

按照會議安排，我代表全民科學素質行動實施部門，就全民科學素質行動實施工作情況和全面深入落實黨中央、國務院對全民科學素質行動的戰(zhàn)略部署和總體要求，作簡要匯報。

一、堅決貫徹落實中央重大戰(zhàn)略部署，全民科學素質工作實現(xiàn)跨越提升

五年來，各地各部門認真落實黨中央、國務院指示要求，圍繞中心，服務創(chuàng)新驅動發(fā)展，服務公眾關切和民生熱點，推動公民科學素質建設取得顯著成效。

一是超額完成“十二五”公民科學素質目標。據(jù)調查，2015年我國公民具備科學素質的比例達到6.20%，超額完成“十二五”5%的目標，比2010年的3.27%提高近90%。其中，上海、北京、天津等3市的公民科學素質水平超過10%，江蘇、浙江、廣東、山東等13省區(qū)公民科學素質水平超過5%。廣泛開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、全國科普日、科技活動周、健康中國行、防災減災日、世界地球日、雙創(chuàng)周、科學道德和學風建設宣講等品牌活動，滿足公眾對科學知識的需求。深入開展青少年、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動者、領導干部和公務員、社區(qū)居民的教育培訓，推動重點人群科學素質快速提升。

二是服務創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略成效顯著。實施基層科普行動計劃，深化工人崗位技能培訓、農(nóng)村勞動力培訓和農(nóng)民工春潮行動等舉措，大力提升勞動者素質，筑牢創(chuàng)新驅動發(fā)展人力基礎。深入實施科普惠農(nóng)，充分發(fā)揮11萬農(nóng)技協(xié)組織的骨干帶頭作用，推動先進實用技術在農(nóng)村的普及推廣。推動企業(yè)技術改造升級，專業(yè)人才和技術工匠隊伍規(guī)?？焖僭鲩L。及時回應霧霾、核電站、PX項目等公眾關注的衛(wèi)生健康、食品安全、環(huán)境保護問題，營造創(chuàng)新創(chuàng)造、科學理性的社會氛圍，為推動創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略在全社會的貫徹落實做出重要貢獻。

三是公民科學素質建設服務能力明顯提升。創(chuàng)新科技教育、傳播和普及的技術手段，公民提高科學素質的渠道和機會明顯增加?？萍拣^建設快速發(fā)展，形成包括實體科技館、流動科技館、科普大篷車、數(shù)字科技館的現(xiàn)代科技館體系，目前全國達標科技館總數(shù)155座、流動科技館220個、科普大篷車1071輛，全國123家科技館免費開放取得顯著成效。高校、科研院所和企業(yè)的科普意識明顯增強，開展的科學營、開放日等科普活動豐富多彩，國土、環(huán)保、林業(yè)、地震、氣象等科普基地蓬勃發(fā)展，全國科普教育基地由2010年的650個發(fā)展到2015年的1045個，省級科普教育基地達到3365個?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+科普”取得初步成效，采取PPP模式聯(lián)合、引導新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、百度、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與科學普及傳播。

四是形成黨中央和國務院領導、各方共同參與的科普大格局。黨中央和國務院對公民科學素質工作高度重視，中央領導同志每年參加全國科技周、全國科普日活動，對全民科學素質工作作出明確指示。劉延東同志每年聽取全民科學素質行動工作匯報。全國政協(xié)圍繞“大力加強科普教育”召開雙周協(xié)商座談會。各地方各部門以共建機制為抓手，結合主體業(yè)務，因地制宜開展豐富多彩的科普活動，高校、科研院所、企業(yè)參與科普工作的積極性明顯提高，進一步強化了政府推動、社會參與、大聯(lián)合大協(xié)作的工作格局。全民科學素質綱要實施部門從2010年的23個擴大到33個，先后與27個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設兵團簽署共建協(xié)議，將全民科學素質工作納入黨委和政府部門績效考核體系，并與所轄地市簽署相應目標責任協(xié)議。

“十二五”各項目標任務的圓滿完成，是在黨中央、國務院正確領導下，各地各部門堅持圍繞中心、服務大局，堅持聯(lián)合協(xié)作、協(xié)同配合的結果，是全社會共同努力的結果，作為全民科學素質行動實施的牽頭部門，在此，我代表中國科協(xié)向各地各部門的大力支持和密切合作表示衷心感謝！

在為取得的成績歡欣鼓舞的同時，我們也要清醒地認識到，公民科學素質不高仍是制約我國創(chuàng)新發(fā)展的短板，科普工作的地位還遠遠沒有擺在與科技創(chuàng)新同等重要的位置，還存在區(qū)域發(fā)展不平衡，科普投入嚴重不足，社會力量動員不充分，科普工作體制機制與現(xiàn)代科普發(fā)展需要不相適應等問題，全民科學素質工作仍然任重而道遠。

二、協(xié)同奮進創(chuàng)新進取，推動全民科學素質行動取得新突破

習近平總書記在全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會上發(fā)表重要講話，明確提出科技創(chuàng)新、科學普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置，對全民科學素質工作指明了方向。實現(xiàn)全民科學素質跨越式發(fā)展，打牢向世界科技強國進軍的深厚群眾基礎和社會基礎，是“十三五”期間一項重大而緊迫的任務。

一是攻堅決勝，如期實現(xiàn)具備科學素質比例超過10%的目標。強化各級政府的主體責任，落實各地全民科學素質共建的目標任務，上下聯(lián)動協(xié)同推進。通過開展各類主題活動及豐富多彩的培訓教育，廣泛宣傳普及高新技術、綠色發(fā)展、健康生活等知識和觀念，推動在全社會形成崇尚科學的社會氛圍和健康文明的生活方式，促進創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念深入人心，堅決完成《全民科學素質行動計劃綱要實施方案》提出到2020年我國公民具備科學素質的比例超過10%的目標，為建設創(chuàng)新型國家、實現(xiàn)世界科技強國目標提供支撐。

二是聚焦重點，帶動公民科學素質全面提升。以社區(qū)居民和農(nóng)民為抓手，實施科普惠民服務拓展工程，大力建設鄉(xiāng)村e站、社區(qū)e站，開展“智愛媽媽”、“智慧藍領”行動，采取定制培訓、精準幫扶等有效手段，提高科學生產(chǎn)生活的意識和能力。以青少年科學素質提升為重點，深入實施科技教育體系創(chuàng)新工程，制定中小學生科學素養(yǎng)標準，推動科技教育進教材、進課堂。以領導干部和公務員為關鍵，加強科學素質教育，不斷提升科學意識和科學決策水平。以城鎮(zhèn)勞動者和產(chǎn)業(yè)工人為基礎，有針對性地開展各級各類培訓教育和科學文化活動，為推動新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設服務。

三是加快信息化，創(chuàng)新和豐富科普內容與形式。以科普信息化為重點和龍頭，實施“互聯(lián)網(wǎng)+科普”建設工程，以“科普中國”為切入點，創(chuàng)新科普表達方式和工作機制，提升優(yōu)質科普內容供給能力和精準服務水平。加大科普宣傳力度，發(fā)揮新媒體在新聞導入、科學解讀，精細分類、精準推送方面的作用，推動科普信息在農(nóng)村、社區(qū)、學校廣泛落地，真正做到“科普進萬家”。實施科普創(chuàng)作繁榮工程，促進科學和藝術相結合，加強科普、科幻創(chuàng)作，以政策為導向，推動科普產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

四是強化大協(xié)作，創(chuàng)新完善聯(lián)合推動的體制機制。深入實施科普傳播協(xié)作工程，整合各部門資源，調動各方參與科普工作的積極性，形成政府、高校、科研院所、社團、企業(yè)等各方面共同推進的良好局面。充分發(fā)揮科協(xié)組織樞紐型、開放型、平臺型特色，充分發(fā)揮市場調節(jié)補充作用和學會主體作用，將科學普及作為學會工作的重要內容，充分調動廣大科技工作者投身科普的主動性和積極性。

五是完善科普設施建設，推動政策落實。實施現(xiàn)代科技館體系提升工程，進一步完善以科技館為龍頭和基礎，流動科技館、科普大篷車、虛擬科技館、數(shù)字科技館為拓展延伸的現(xiàn)代科技館體系，推動虛擬現(xiàn)實等新技術在科普展覽展示中的應用，著力提高科普工作的覆蓋面和實效性。推動高校、科研機構向公眾開放實驗室、陳列室和其他科技類設施，促進科研活動和科普工作協(xié)同發(fā)展。鼓勵企業(yè)對公眾開放研發(fā)機構、生產(chǎn)設施或展覽館，激發(fā)全社會參與科普的熱情和活力。強化科普投入和條件保障，把公民科學素質建設納入目標管理考核，建立第三方科普績效評估和激勵機制，推動各項政策措施落實到位。

提高全民科學素質任務艱巨而繁重，我們將會同各地各部門，按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署和延東副總理的指示要求，全方位推動全民科學素質行動各項工作，深入開展“創(chuàng)新爭先行動”，引導廣大科技工作者以提高全民科學素質為己任，普及服務爭做貢獻，推動科技文明普惠共享。懇請各地各部門繼續(xù)給予支持和配合。

(本文系作者在全民科學素質行動實施工作電視電話會議上所作工作報告)