渭南市霧霾天氣的成因及其防治對(duì)策

魏倩倩

（渭南師范學(xué)院管理學(xué)院陜西渭南714000）

渭南市霧霾天氣的成因及其防治對(duì)策

魏倩倩

（渭南師范學(xué)院管理學(xué)院陜西渭南714000）

隨著渭南市經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，環(huán)境也在日益惡化，從近幾年的天氣狀況看，渭南市霧霾天氣頻現(xiàn)，特別是秋冬季節(jié)，霧霾天氣明顯較長(zhǎng)，給市民健康、工作和生活帶來(lái)諸多危害，也使城市發(fā)展遭受巨大損失，通過(guò)對(duì)近幾年渭南市霧霾天氣的成因及特征分析，并提出有效的防治對(duì)策，對(duì)渭南市空氣質(zhì)量改善、市民健康以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

霧霾天氣；環(huán)境污染；防治

渭南市作為典型的農(nóng)業(yè)大市，近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有了較大的提高，隨著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心的轉(zhuǎn)移，渭南也不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，注重工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的均衡發(fā)展，能源結(jié)構(gòu)由單一性向多樣化方向轉(zhuǎn)變，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，渭南市環(huán)境質(zhì)量卻日益受到影響而惡化，霧霾天氣頻現(xiàn)，特別是秋冬季節(jié)，霧霾天氣出現(xiàn)的天數(shù)長(zhǎng)、危害大，對(duì)城市發(fā)展和市民健康造成極為嚴(yán)重的影響，特別是2015年后，渭南市霧霾天氣更為嚴(yán)重，PM2.5達(dá)到200以上的時(shí)間更久，基本屬于中度污染到重度污染之間，必須對(duì)渭南市霧霾天氣成因進(jìn)行追蹤調(diào)查并采取有效措施予以防治，才能凈化空氣質(zhì)量、保障市民健康，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

1　渭南市霧霾天氣的成因

近幾年的秋冬季節(jié)，渭南的霧霾天氣頻現(xiàn)，特別是2014年到2015年，霧霾天氣更加嚴(yán)重惡化，通過(guò)對(duì)渭南市霧霾天氣的調(diào)查，可以了解到造成渭南市霧霾天氣出現(xiàn)的原因主要有以下幾個(gè)方面：

1.1工業(yè)化進(jìn)程排放的煙粉塵增加

煙粉塵主要是二氧化硫和氮氧化物，是PM2.5的主要來(lái)源，渭南市高新區(qū)落戶(hù)不少企業(yè)，加之原有的大型企業(yè)渭化集團(tuán)的煙霧排放，每年廢氣的煙粉塵排放量都在100t左右，工業(yè)廢氣中的煙粉塵排放量更是居于排放總量之首，達(dá)到57t，這比機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放和生活煙粉塵排放高的多，大量企業(yè)的生產(chǎn)加工無(wú)形中帶來(lái)更多的煙粉塵，不斷排放到空氣中造成渭南霧霾天氣的持續(xù)不斷。

1.2污染能源的消費(fèi)結(jié)構(gòu)不夠合理

渭南周邊縣市如華陰市、華洲區(qū)、大荔縣等在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，以污染能源為主要消費(fèi)結(jié)構(gòu)，空氣中污染物排放的能源主要是碳、硫、鉀等，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中過(guò)于強(qiáng)調(diào)效益而忽略了對(duì)大氣的影響，2012年以來(lái)能源消費(fèi)總量不斷上漲，各污染元素的消費(fèi)比重盡管有所下降，但是在轉(zhuǎn)型優(yōu)化中仍沒(méi)有找到新的出路，這種以污染物為主要能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的發(fā)展模式對(duì)減少霧霾的壓力依然很大。

1.3城市機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放量較大

隨著居民收入增加和出行需要，機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量近幾年不斷增加，其排放的尾氣與其他煙塵在微米細(xì)小顆粒物混雜在一起停留于城市大氣中，加之靜風(fēng)、逆溫等不利于污染物擴(kuò)散天氣的限制，必然加重城市的霧霾。2015年渭南市每百戶(hù)居民家庭擁有家用汽車(chē)25.4輛，如此之多的汽車(chē)每天上路，造成污染物排放和城市懸浮物增加，也導(dǎo)致城市霧霾天氣的愈演愈烈[1]。

1.4環(huán)境監(jiān)測(cè)和防控機(jī)制不到位

渭南市霧霾天氣持續(xù)不斷的根本原因還在于環(huán)保部門(mén)和檢測(cè)部門(mén)在環(huán)境治理過(guò)程中的不到位和不作為，前幾年霧霾天氣出現(xiàn)時(shí)就需要采取相關(guān)的對(duì)策，之后大規(guī)模出現(xiàn)和持續(xù)加重的過(guò)程中，渭南市環(huán)境監(jiān)測(cè)和防控依然不能重拳出擊，一方面鼓勵(lì)企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視節(jié)能減排政策，另一方面是盲目加大對(duì)高耗能行業(yè)的投資，處置手段不嚴(yán)，污染治理和防控與污染排放速度不成比例[2]。

1.5城鄉(xiāng)發(fā)展中存在的自身隱患

渭南市城鄉(xiāng)發(fā)展中也存在一些隱患，影響天氣的質(zhì)量，如舊城改造過(guò)程中出現(xiàn)的揚(yáng)沙和粉塵，道路施工和房屋建設(shè)中控塵力度不夠，施工車(chē)輛的頻現(xiàn)影響了空氣質(zhì)量，另外，渭南市餐飲業(yè)不斷發(fā)達(dá)，餐飲烹飪產(chǎn)生大量油煙，室外燒烤產(chǎn)生的煙霧，搬遷和婚慶等煙花爆竹以及宗教和祭祀等禮儀活動(dòng)產(chǎn)生的煙氣，生活垃圾露天焚燒以及農(nóng)村麥稈的焚燒等都加重了渭南市的霧霾程度。

2　渭南市霧霾天氣的危害

霧霾天氣作為一種污染嚴(yán)重的氣候狀況，對(duì)人們的生產(chǎn)、生活和社會(huì)發(fā)展造成了一定的危害，具體看來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面的表現(xiàn)。

2.1對(duì)人體的危害

霧霾本身包含大量的顆粒物，這些顆粒物中存在直徑小于10μm的氣溶膠粒子，一旦進(jìn)入并粘附在人的呼吸道及肺部，就會(huì)不斷積累并不斷加重對(duì)人體的侵蝕，誘發(fā)人的鼻炎、支氣管炎、肺炎甚至?xí)l(fā)心臟病和肺癌等，霧霾對(duì)嬰幼兒和老年人的影響更為嚴(yán)重，使其患病的風(fēng)險(xiǎn)更大，造成其哮喘的發(fā)病率提高，特別是潮濕寒冷的霧霾對(duì)人體造成冷刺激，反而對(duì)血管痙攣、心臟負(fù)荷產(chǎn)生直接影響，加重病情。

2.2對(duì)交通的危害

霧霾天氣直接造成交通能見(jiàn)度低的惡劣影響，易發(fā)生惡性交通事故，霧霾天氣導(dǎo)致的航空、鐵路和公路運(yùn)輸癱瘓等不斷頻發(fā)，不少司機(jī)由于能見(jiàn)度低，交通信號(hào)燈無(wú)法看清，由此引發(fā)的交通事故比比皆是，特別是2015年12月中旬渭南嚴(yán)重大霧天氣造成的交通事故僅一天就達(dá)上百起，高速封閉、長(zhǎng)途班線(xiàn)延誤、火車(chē)晚點(diǎn)，橙色或黃色預(yù)警不時(shí)發(fā)布，造成的公路堵塞阻斷等，影響了人們的正常出行。

2.3對(duì)社會(huì)的危害

霧霾天氣的出現(xiàn)在一定程度上加重了城市污染，空氣質(zhì)量下降，灰蒙蒙的天造成的顆粒和霧氣污染使建筑物、餐飲、城市清潔等受到不同程度的影響，城市綠化植被和路面較臟，中小學(xué)和幼兒園取消了戶(hù)外活動(dòng)，各項(xiàng)外部作業(yè)都由于霧霾的影響而暫時(shí)中斷或者延遲，城市治安由于霧霾的影響也增加了危險(xiǎn)系數(shù)，加之道路揚(yáng)塵的間接影響，對(duì)社會(huì)的正常運(yùn)行和發(fā)展產(chǎn)生較大的不利后果[3]。

2.4對(duì)植被的危害

霧霾對(duì)植被特別是農(nóng)作物的破壞和危害較大，霧霾天氣在一定程度上減少了陽(yáng)光的直曬，破壞了植被的光合作用，直接影響植被的生長(zhǎng)，雖然綠色植被具有較強(qiáng)的吸附粉塵作用，但霧霾中的塵粒濃度較大，植被的吸附力必然低于霧霾顆粒物的濃度，影響植被的呼吸作用，對(duì)城市植被來(lái)說(shuō)生長(zhǎng)水平低下，而對(duì)于農(nóng)作物來(lái)說(shuō)則直接導(dǎo)致農(nóng)作物的減產(chǎn)減量，也會(huì)影響生態(tài)建設(shè)的長(zhǎng)效發(fā)展。

2.5對(duì)經(jīng)濟(jì)的危害

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能完全建立在GDP增速水平上，GDP增速需要靠經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要通過(guò)科學(xué)的生產(chǎn)力水平提高來(lái)實(shí)現(xiàn)，政府一味的強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)造成的犧牲環(huán)境和空氣質(zhì)量，會(huì)使空氣質(zhì)量日益下降，環(huán)境破壞嚴(yán)重，生態(tài)極為不平衡，這對(duì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展水平來(lái)說(shuō)釀成一定的隱患，從可持續(xù)發(fā)展水平來(lái)看，霧霾的出現(xiàn)使政府日益重視環(huán)境保護(hù)，投入精力和資金用于污染治理，反而對(duì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展不利。

3　渭南市霧霾天氣的防治

為了有效解決渭南市霧霾天氣造成的危害，必須采取有效對(duì)策解決渭南市霧霾天氣的持續(xù)惡化問(wèn)題，從而提高渭南市空氣質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的和諧發(fā)展。

3.1減少污染物排放

控制渭南市霧霾天氣的影響，首先要減少引起霧霾天氣的污染物，對(duì)于渭化集團(tuán)等大型污染重的企業(yè)要加大治理力度，淘汰落后工藝和機(jī)械設(shè)備，采取新型能源發(fā)電和加工生產(chǎn)，提倡綠色出行，減少私家車(chē)保有量，鼓勵(lì)和呼吁市民公交出行，大型貨車(chē)和黃標(biāo)車(chē)要限制通行，還要減少露天焚燒麥稈等，減少粉塵作業(yè)等等，真正提倡高效節(jié)能。

3.2加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)

減少和控制霧霾，就要定時(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)，政府要設(shè)立應(yīng)急預(yù)案和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，通過(guò)環(huán)保和氣象部門(mén)的通力合作加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，對(duì)于大氣監(jiān)測(cè)的結(jié)果要定期發(fā)布，對(duì)霧霾的監(jiān)測(cè)結(jié)果要實(shí)時(shí)匯報(bào)，并提出相應(yīng)的原因及對(duì)策，監(jiān)測(cè)過(guò)程要詳實(shí)、手段要科學(xué)、方式要先進(jìn)，一旦出現(xiàn)橙色或紅色預(yù)警就要立即采取強(qiáng)制性措施，注重防控的效益[4]。

3.3做好宣傳工作

政府部門(mén)要通過(guò)廣播、電視和報(bào)刊等形式做好霧霾防治的宣傳工作，要求市民在霧霾天氣少出行，及時(shí)戴口罩、洗臉漱口洗手等，在社區(qū)對(duì)老年人和兒童要提倡養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，在飲食上以富有維生素D的食品為主要食物，以清肺化痰的果蔬為防霾助手，遇到霧霾嚴(yán)重的天氣時(shí)，要求市民行車(chē)減速、觀察周邊情況、自我加強(qiáng)防范等。

3.4構(gòu)建獎(jiǎng)罰機(jī)制

隨著渭南市經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，各類(lèi)企業(yè)紛紛落戶(hù)渭南高新區(qū)，由于生產(chǎn)機(jī)制和手段的差異，生產(chǎn)流程和加工方式都不一樣，各縣市也有自己的支柱產(chǎn)業(yè)，政府就要分類(lèi)處理，采取必要手段有針對(duì)性地實(shí)施獎(jiǎng)罰，對(duì)于采取節(jié)能減排效果較好的企業(yè)要獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于高能耗污染重的企業(yè)限期整改并采取相應(yīng)手段予以懲罰，必要時(shí)禁止其繼續(xù)生產(chǎn)營(yíng)業(yè)。

3.5加緊出臺(tái)法律法規(guī)

在有必要的情況下，要盡快出臺(tái)和完善環(huán)境保護(hù)方面的法制，出臺(tái)并落實(shí)相應(yīng)的法律法規(guī)。參照《環(huán)境保護(hù)法》和《大氣污染防治法》等制定和落實(shí)適合渭南霧霾防治的法律法規(guī)，細(xì)化具體規(guī)定，完善空氣質(zhì)量，規(guī)定相應(yīng)的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)并啟動(dòng)相關(guān)問(wèn)責(zé)的辦法，將PM2.5控制在合理的范圍內(nèi)，降低二氧化硫、氮氧化物、粉塵等污染，有效治理霧霾污染帶來(lái)的危害[5]。

4　結(jié)語(yǔ)

總而言之，霧霾對(duì)人們的健康和生活，對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有不同程度的危害和影響，需要政府、相關(guān)部門(mén)以及市民攜手共同解決霧霾問(wèn)題，才能實(shí)現(xiàn)渭南市空氣質(zhì)量的好轉(zhuǎn)，真正高效穩(wěn)定的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。

[1]龔雪飛,佟莉莉.霧霾的成因、危害及防治對(duì)策[J].資源節(jié)約與環(huán)保,2015，（7）：118.

[2]肖宏偉.霧霾成因分析及治理對(duì)策[J].宏觀經(jīng)濟(jì)管理,2014，（7）：70-71.

[3]魏嘉,呂陽(yáng),付柏淋.我國(guó)霧霾成因及防控策略研究[J].環(huán)境保護(hù)科學(xué),2014，（10）：51-56.

[4]劉德軍.霧霾天氣防治的路徑與對(duì)策建議[J].宏觀經(jīng)濟(jì)管理, 2014，（1）：36-38.

[5]路娜,周靜博.中國(guó)霧霾成因及治理對(duì)策[J].河北農(nóng)業(yè)科技,2015，（7）：371-376.

指導(dǎo)教師李永生。