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(1泰安市環(huán)保局山東泰安2710002泰山職業(yè)技術學院山東泰安271000)
大氣污染現(xiàn)狀及治理措施分析
劉燕1?;?
(1泰安市環(huán)保局山東泰安2710002泰山職業(yè)技術學院山東泰安271000)
近年來大氣污染問題已經(jīng)開始在全國范圍內范圍,深度影響了國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定,對公民的健康產(chǎn)生了嚴重威脅,日益嚴重的大氣污染問題及危害引起了政府、學者和社會的關注,對大氣污染問題進行深入的研究,探索針對性和時效性的治理措施成為當前的迫切需求。
大氣污染;現(xiàn)狀;治理措施
大氣污染困擾著全球多個城市,成為眾人關注的核心議題,霧霾問題的日趨嚴重,讓百姓深受其害,安全環(huán)保問題越發(fā)的深入人心。本文運用文獻研究法和數(shù)據(jù)分析法,從環(huán)保數(shù)據(jù)中心獲取數(shù)據(jù),探索當前大氣污染治理措施的不足之處并提出了改進的措施。
1.1居民環(huán)保意識淡薄
中國當前公眾對環(huán)境問題的關注度高,但參與程度低、質量效益低,公眾的環(huán)保意識尚未轉化為有效環(huán)保行為,在環(huán)保意識上呈現(xiàn)出比較強的政府依賴心理,而缺乏主動參與主動維護的意識與行為,對中國當下不斷惡化的環(huán)境現(xiàn)狀缺乏足夠的警惕和了解,對自身應該在環(huán)保事業(yè)中發(fā)揮的作用的自主意識淡薄,而對環(huán)境前景的預測不夠理性,公眾對大氣污染和防治知識的關注和理解遠遠不夠,中國公眾參與環(huán)保的知識與技能不足。
1.2治理措施單一
目前大氣污染防治工作仍面臨諸多問題,如常態(tài)化的區(qū)域性協(xié)同減排難度大、季節(jié)性污染有效防控效果不明顯、關鍵性環(huán)保政策出臺慢實施難、部分減排措施落實進程滯后應急措施不到位等。我國的大氣污染具有季節(jié)性的特質,第一季度和第四季度污染程度要高于第二、第三季度,冬天這一采暖期所排放的大氣污染物相較于其他三個季度而言更多,臨近年底,各行業(yè)各企業(yè)都面臨著較大的壓力區(qū)完成年度業(yè)績的剩余部分。此時,督導檢查執(zhí)法力度,如果不相較于前三個季度有所提升,很容易產(chǎn)生各個企業(yè)以污染環(huán)境為代價而做大產(chǎn)出、減少成本進而提高利潤完成業(yè)績,然而,多數(shù)排污企業(yè)在采暖期和非采暖期的排污設備基本相同,并未采取更嚴格的減排措施。
2.1提高公眾環(huán)保意識
提高大眾的環(huán)保意識,增強公眾的環(huán)保參與力度是緩解大氣污染的有效手段,通過電視、網(wǎng)絡、開展環(huán)保公益活動、大氣污染防治有獎知識競賽等活動向公眾宣傳節(jié)能減排的知識,以培養(yǎng)公眾的環(huán)保意識,自覺參與環(huán)保,從自身做起,低碳減排,大力倡導綠色出行,不斷提高環(huán)保意識,積極自覺地做一個推進生態(tài)文明、建設世界石油城的踐行者。普及大氣污染知識,讓公眾了解大氣污染行為,提高對周圍大氣污染行為的監(jiān)督,全面了解當前環(huán)境保護工作面臨的困難和問題,使公眾能更好理解政府的大氣污染治理措施,積極配合、參與政府治污。開設環(huán)保宣傳專欄并發(fā)布公益廣告。針對環(huán)保中的難點、熱點和重點問題,進行連續(xù)深度報道,尤其要加大對環(huán)境違法事件的曝光力度。相關部門要通過舉辦專題講座、張貼標語、印發(fā)宣傳材料,以及在中小學增加環(huán)保教育課等多種形式,大力普及環(huán)保知識。在宣教活動中,要從我們周圍的環(huán)境出發(fā),注意選用可聞、可見、可觸的生動事例,使廣大民眾和學生真切感到保護環(huán)境的重要性和迫切性,從心靈深處喚醒人們愛護環(huán)境的熱情。
2.2建立多元化治理措施降低污染物排放量
環(huán)境的好壞與生產(chǎn)力發(fā)展水平有著直接的關系,要把經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護有機結合起來,當作一個整體,在憲法和環(huán)境保護法的基礎上頒布對空氣質量標準和大氣污染檢測的規(guī)章制度,出臺大氣污染治理方案,賦予環(huán)保部門必要時懲治大氣污染企業(yè)的權利,使防治污染有法可依。健全工作機制,制定大氣污染物的排放標準,加大部門聯(lián)動力度,對落后的、污染嚴重的重點工業(yè)企業(yè)實施關、停、整改,有效削減污染物排放。加強對重點工業(yè)企業(yè)在線監(jiān)測,實現(xiàn)對污染物排放的實時監(jiān)控。加大監(jiān)管力度,嚴查違法排污,嚴格執(zhí)行相關政策要求,引導企業(yè)提高環(huán)保意識,促進地區(qū)實體經(jīng)濟發(fā)展。加強春季和冬季的顆粒污染物的治理力度,推廣天然氣等清潔能源,改善城市能源結構,促進產(chǎn)業(yè)結構轉型,實施機動車氮氧化物總量控制,加強機動車生產(chǎn)、使用、淘汰等全過程環(huán)境監(jiān)管。加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,有效約束經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)以及城市化建設無序化發(fā)展;實行區(qū)域能源消耗總量和工業(yè)排放總量控制,執(zhí)行嚴于國家標準的特別排放限值,建立區(qū)域聯(lián)合與異地交叉執(zhí)法的機制;建立可持續(xù)發(fā)展為導向的地方績效考核激勵機制。重點解決重點行業(yè)企業(yè)違法排污、秸稈露天焚燒、跨區(qū)域突發(fā)環(huán)境污染事件的聯(lián)合執(zhí)法難題;定期公布企業(yè)污染減排情況。加強綠化建設。重視生態(tài)園林的建設,在城市外圍建有大型環(huán)形綠帶。
企業(yè)要注重履行企業(yè)社會責任,加大大氣污染領域的投入力度,履行在環(huán)境責任的企業(yè)社會責任,積極通過各種渠道反哺社會,開展植樹育人活動,呼吁公眾關注環(huán)保,提升全社會環(huán)保意識。
近年來,中國的大氣環(huán)境污染狀況日益嚴峻,問題在于排放量大大超過了環(huán)境容量,面對嚴峻的大氣污染形勢,要結合地域發(fā)展狀況,借鑒歐美等國的治污經(jīng)驗,加強環(huán)境立法,建立健全大氣污染的法律法規(guī),發(fā)揮政府的主導作用,運用經(jīng)濟手段引導公眾和企業(yè)減少污染排放,動員社會力量形成多維合力,提高大氣污染治理政策的績效,讓人們共享藍天白云。
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[2]王夏賓.邢臺市大氣污染治理問題與對策研究[D].河北經(jīng)貿大學,2015.
[3]陳娜.大氣污染現(xiàn)狀及防治措施分析[J].資源節(jié)約與環(huán)保, 2015,02:137.
劉燕(1978—),女,碩士研究生,中級職稱,環(huán)境污染治理。