有關(guān)高速公路施工階段環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作探索

付正軍

（交通運(yùn)輸部環(huán)境保護(hù)中心北京100013）

有關(guān)高速公路施工階段環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作探索

付正軍

（交通運(yùn)輸部環(huán)境保護(hù)中心北京100013）

我國高速公路建設(shè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資不斷加大的背景下得到了長足發(fā)展，高速公路總里程數(shù)已達(dá)到世界第一。在綠色經(jīng)濟(jì)理念的指引下，高能耗高污染的高速公路建設(shè)在環(huán)境保護(hù)方面得到了更多的重視。本文在這樣的基調(diào)下，重點(diǎn)探討了高速公路施工階段環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作的若干問題及對策，以供業(yè)內(nèi)人士參考，并請方家指正。

高速公路；施工階段；環(huán)保監(jiān)理；重要性；對策

目前，高速公路建設(shè)在我國的發(fā)展十分迅速，隨著高速公路的大范圍修建，對于環(huán)境必然會造成一定的影響與破壞，因此在施工的過程中環(huán)境保護(hù)的監(jiān)理工作就一定要加強(qiáng)。在我國，環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作尚處于起步階段，在環(huán)保監(jiān)理方面經(jīng)驗(yàn)還十分欠缺，對于環(huán)境監(jiān)理的含義、內(nèi)容和方式與方法都沒有足夠的認(rèn)識，所以很多東西都需要在工作的過程中進(jìn)行不斷的總結(jié)。我國的環(huán)境監(jiān)理組織模式以及方法都應(yīng)當(dāng)從工程建設(shè)期的環(huán)境保護(hù)出發(fā)，根據(jù)實(shí)際情況和具體特點(diǎn)將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)進(jìn)行切實(shí)有效的落實(shí)與開展。本文主要就高速公路施工階段的環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作進(jìn)行初步探討。

1高速公路施工階段環(huán)境保護(hù)的重要性

在高速公路進(jìn)行施工時(shí)，環(huán)境保護(hù)是文明施工的一項(xiàng)重要內(nèi)容，具有十分重要的意義。環(huán)境保護(hù)對于人們的身體健康以及社會文明都有至關(guān)重要的影響，同時(shí)還能夠消除外部的干擾，以確保施工的順利進(jìn)行。另外，在節(jié)約能源以及保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展方面都有十分重要的意義。

2高速公路施工對環(huán)境保護(hù)的影響

2.1生態(tài)環(huán)境污染

通常，在高速公路的施工過程中會使用大量土方，因此會占用大量的土地，使得所在公路沿線的所有植被都遭到破壞。這樣由于植被的破壞及損失會導(dǎo)致大量的水土流失，嚴(yán)重的話還會出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象，對于施工安全也產(chǎn)生嚴(yán)重危害。

2.2水污染

在進(jìn)行高速公路施工時(shí)，通常需要進(jìn)行大量的挖沙工作，并且要進(jìn)行材料的沖洗，大量的污水排放會對周邊的水域產(chǎn)生一定的污染。同時(shí)，高速公路建設(shè)過程中所使用的大型施工設(shè)備也可能發(fā)生油料泄漏現(xiàn)象，對于當(dāng)?shù)氐乃Y源來說也是十分嚴(yán)重的污染，對人們的生產(chǎn)和生活都有重要影響。另外，在施工過程中對人員所產(chǎn)生的生活垃圾也要及時(shí)清理，不然也會對水源造成污染。

2.3噪聲污染

在施工時(shí)為了提高工作效率，常常會使用大量的施工機(jī)械進(jìn)行高速運(yùn)轉(zhuǎn)，使得施工過程中會產(chǎn)生極大的噪音，形成噪音污染。由于某些工序的特殊性，需要連續(xù)生產(chǎn)，不能間斷，因此在深夜還會繼續(xù)工作，這樣就會對周圍的居民造成很大的影響。

2.4大氣污染

在進(jìn)行高速公路施工時(shí)，大量的塵土是無法避免的，同時(shí)還會伴有瀝青煙等有害氣體，不僅對大氣造成嚴(yán)重影響，也使施工人員的身體健康受到危害。

3高速公路施工階段環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作策略

3.1源頭審批管理

對于高速公路施工階段的環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作，狠抓源頭是關(guān)鍵，首先就要對施工組織設(shè)計(jì)及開工報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格審查。審查是否按照設(shè)計(jì)文件以及環(huán)境影響報(bào)告進(jìn)行施工環(huán)境保護(hù)措施的制定，并審查施工組織是否制定了預(yù)先的緊急處理環(huán)境保護(hù)方案。還要檢查相關(guān)的環(huán)保設(shè)備以及環(huán)保材料是否進(jìn)場。在審查的過程中要與現(xiàn)場的實(shí)際情況相結(jié)合，對于地理位置、地質(zhì)環(huán)境、地表水以及地下水環(huán)境、大氣、土壤、聲環(huán)境等具體情況進(jìn)行了解，根據(jù)施工單位所要求的環(huán)保措施進(jìn)行逐步落實(shí)，避免出現(xiàn)環(huán)保方面的漏項(xiàng)與缺項(xiàng)。在檢查環(huán)保設(shè)備以及現(xiàn)場材料時(shí)，要對環(huán)保工程的開工條件進(jìn)行嚴(yán)格檢查，包括設(shè)備和材料是否與設(shè)計(jì)環(huán)境和環(huán)境影響報(bào)告相符合，同時(shí)對檢查情況進(jìn)行及時(shí)的匯總記錄，認(rèn)真對環(huán)境保護(hù)要求和措施的設(shè)計(jì)方面進(jìn)行審核，了解環(huán)境保護(hù)的設(shè)計(jì)目的，才能夠?qū)κ┕そM織的設(shè)計(jì)及開工報(bào)告進(jìn)行審批，通過審查以后，才能夠進(jìn)行高速公路工程項(xiàng)目的開工建設(shè)。如果環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告中有一些環(huán)境影響敏感地段及點(diǎn)位，一定要與實(shí)際的地形狀況進(jìn)行詳細(xì)對比，并在施工組織設(shè)計(jì)的審批意見中附上批注審批意見。嚴(yán)格做到從源頭開始進(jìn)行審批管理，切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的基礎(chǔ)工作。

3.2過程環(huán)境保護(hù)控制、落實(shí)環(huán)境保護(hù)管理

對于監(jiān)理工程師而言，首先要做好日常檢查，包括巡視、旁站等，最重要的是要做好高速公路建設(shè)周期的環(huán)境保護(hù)過程的控制工作。對于環(huán)境保護(hù)的監(jiān)理工作，首先要做好的就是“以人為本、預(yù)防為主”，以此為原則來做好事前的控制以及事后的問題解決。在日常的環(huán)境管理中，要勤于觀察，善于分析，對于一些容易產(chǎn)生污染的環(huán)節(jié)提前做好預(yù)防控制。在進(jìn)行高速公路建設(shè)時(shí)要對每一道工序和每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，對于可能出現(xiàn)的污染進(jìn)行及時(shí)的處理，下發(fā)書面工作指令。在工作時(shí)要與當(dāng)?shù)氐木唧w情況相結(jié)合，因地制宜的進(jìn)行環(huán)境保護(hù)管理，最大程度地避免污染的擴(kuò)大。要全面考慮到整個工程對于環(huán)境所產(chǎn)生的污染，從多方面進(jìn)行環(huán)境控制管理，包括地表水、地下水、大氣、土壤與水土流失、聲環(huán)境及振動、人群健康環(huán)境、光、熱環(huán)境及生態(tài)環(huán)境等方面。所以，在平時(shí)的工作中加強(qiáng)對環(huán)境污染的多方面理解，在施工時(shí)對于高速公路的每一道施工工藝和環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，扎扎實(shí)實(shí)地做好施工過程中的環(huán)境控制。

在環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作中，例如在進(jìn)行鉆孔灌注樁施工時(shí)，必須進(jìn)行泥漿輔助生產(chǎn)。由于泥漿本身的特性，是由水、膨脹土以及多種化學(xué)物質(zhì)組成，對于周邊的生態(tài)環(huán)境會造成一定的影響。因此首先要做好泥漿池的防漏控制工作，只有做好防滲處理，才能夠避免泥漿對地下水造成污染，同時(shí)也要做好施工過程中的各項(xiàng)防漏及防污控制工作。因此，泥漿池的作用是不僅要對多個施工樁位的正常使用進(jìn)行滿足，同時(shí)必須對于突發(fā)性泥漿池?cái)U(kuò)容等事件進(jìn)行預(yù)防，包括降雨、樁基灌注的回流、突發(fā)事故等。在泥漿池建筑時(shí)，其體積一定要與現(xiàn)場的實(shí)際情況與設(shè)計(jì)體積相結(jié)合，同時(shí)做好泥漿的防溢及泥漿池周圍的排水防水工作，避免泥漿池對周圍的環(huán)境造成不良影響甚至嚴(yán)重污染。另外，在泥漿池的周圍設(shè)置好警示標(biāo)志，以免人員或動物誤入泥漿池而造成無法挽回的損失。泥漿池在使用時(shí)，盡可能做到重復(fù)利用，使對環(huán)境的污染降到最低。如果施工中泥漿添加了堿性物質(zhì)，那么要做好中和處理工作，使泥漿無害，然后再對泥漿進(jìn)行干燥回收，使處理后的泥漿不會對生態(tài)環(huán)境以及周邊的水資源等造成嚴(yán)重影響，同時(shí)也避免了施工區(qū)域的二次污染。所以，在高速公路的施工現(xiàn)場管理上，一定要提高環(huán)保意識，對于工程的每一道程序都認(rèn)真履行，通過多種方式結(jié)合實(shí)現(xiàn)全面的環(huán)境保護(hù)監(jiān)理，使環(huán)境保護(hù)工作以及監(jiān)理任務(wù)都能順利完成。

3.3加強(qiáng)責(zé)任到人，提高環(huán)境保護(hù)意識

環(huán)境保護(hù)是我國的基本國策，每個人都有保護(hù)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)。因此要想把環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作做好，就必須從基層員工和工人抓起，將環(huán)境保護(hù)的責(zé)任切實(shí)地落到每個人的身上。在施工時(shí)要做好環(huán)保教育工作，提高每一個人的環(huán)境保護(hù)意識，做到文明施工、責(zé)任到人。在施工的承包商方面也要做好環(huán)境保護(hù)工作，嚴(yán)抓嚴(yán)查，監(jiān)督到位。這樣通過多方面的共同努力就能將高速公路建設(shè)中所產(chǎn)生的環(huán)境污染程度降到最低。

4結(jié)語

雖然現(xiàn)在的高速公路工程中都開展了環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作，但是由于多種原因，這項(xiàng)工作仍然存在很多問題。要想提高環(huán)境監(jiān)理工作的效果，就要環(huán)保監(jiān)理人員本身的業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，水平素質(zhì)高，同時(shí)具有強(qiáng)烈的環(huán)保意識和責(zé)任心，才能做好環(huán)境保護(hù)的監(jiān)理工作。同時(shí)對于監(jiān)理人員還要定期進(jìn)行培訓(xùn)以及再教育，確保監(jiān)理工作能夠真正在環(huán)境保護(hù)中起到作用，服務(wù)社會。

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