商務(wù)部辦公廳關(guān)于做好2016年綠色流通有關(guān)工作的通知

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商務(wù)部辦公廳關(guān)于做好2016年綠色流通有關(guān)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門：

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于推進國內(nèi)貿(mào)易流通現(xiàn)代化建設(shè)法治化營商環(huán)境的意見》（國發(fā)［2015］49號）、《商務(wù)部關(guān)于大力發(fā)展綠色流通的指導(dǎo)意見》（商流通函［2014］792號）和發(fā)展改革委、商務(wù)部等10部門《關(guān)于促進綠色消費的指導(dǎo)意見》（發(fā)改環(huán)資［2016］353號）等文件要求，進一步推進流通業(yè)綠色發(fā)展，做好2016年綠色流通工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、開展綠色商場示范創(chuàng)建工作

（一）工作目標。

引導(dǎo)流通企業(yè)按照《綠色商場》行業(yè)標準（SB/T11135-2015，以下簡稱《標準》）要求，樹立綠色經(jīng)營理念，以資源高效循環(huán)利用為方向，建立長效機制，進行節(jié)能改造，推廣使用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品，創(chuàng)建一批集門店節(jié)能改造、節(jié)能產(chǎn)品銷售、廢棄物回收于一體的綠色商場。2016年首先在購物中心業(yè)態(tài)進行示范創(chuàng)建工作。

（二）工作程序。

1.企業(yè)申報。企業(yè)自愿向當?shù)厥〖壣虅?wù)主管部門提出示范申請，并提供相關(guān)材料。

2.地方推薦。省級商務(wù)主管部門在企業(yè)申請的基礎(chǔ)上向商務(wù)部推薦1～2家示范企業(yè)，并填寫綠色商場創(chuàng)建示范推薦表（見附件1）。

3.專家審核。商務(wù)部收到各地申請材料后，將委托中國商業(yè)聯(lián)合會組織專家按照《標準》及其評價細則進行審核。專家審核將采取材料審核與現(xiàn)場核查相結(jié)合的方式。

4.公示公布。專家審核通過后，商務(wù)部將對綠色商場創(chuàng)建示范單位名單進行公示，公示無異議后進行公布。

5.總結(jié)推廣。綠色商場創(chuàng)建示范單位公布后，商務(wù)部將適時組織進行總結(jié)交流，推動示范工作的全面開展。

（三）工作要求。

1.發(fā)揮協(xié)會作用，大力開展宣傳。各地商務(wù)主管部門要加強綠色商場示范工作的宣傳，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，營造綠色流通的社會氛圍，調(diào)動流通企業(yè)積極性，并引導(dǎo)企業(yè)積極參與。

2.組織好《標準》的貫徹實施和培訓(xùn)工作。各地商務(wù)主管部門要加大《標準》的貫徹實施力度，開展各種形式的宣傳和培訓(xùn)工作。商務(wù)部將委托中國商業(yè)聯(lián)合會組織《標準》宣貫和節(jié)能技術(shù)設(shè)備供應(yīng)商與流通企業(yè)對接活動，請積極組織企業(yè)參加。

3.充分發(fā)揮示范帶動作用，推進流通業(yè)綠色發(fā)展。在示范工作中，要引導(dǎo)流通企業(yè)按照《標準》要求建立長效機制，支持企業(yè)進行節(jié)能改造，推廣使用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品，充分發(fā)揮綠色商場的示范帶動作用，推進當?shù)亓魍I(yè)的綠色發(fā)展。

4.請各地商務(wù)主管部門于2016年6月30日前，將綠色商場創(chuàng)建示范推薦表及企業(yè)申請材料報商務(wù)部（流通發(fā)展司）。

二、開展2016年零售行業(yè)節(jié)能調(diào)查

（一）調(diào)查對象。

調(diào)查對象為各省級商務(wù)主管部門和部分零售企業(yè)。零售企業(yè)包括總部（指所在地設(shè)在本地的企業(yè)總部）和門店。請各省級商務(wù)主管部門組織本地不少于10家零售企業(yè)總部參加，每家零售企業(yè)總部選取2個典型門店。

（二）調(diào)查方法。

1.網(wǎng)上問卷調(diào)查：各省級商務(wù)主管部門和參與調(diào)查企業(yè)登錄商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司網(wǎng)站“再生資源信息管理系統(tǒng)”（以下簡稱系統(tǒng)）中的“零售業(yè)節(jié)能狀況調(diào)查”欄目進行填報（網(wǎng)址為：http：//zszy.syggs.mofcom.gov.cn/）。各省級商務(wù)主管部門填報地方商務(wù)主管部門工作情況調(diào)查表。參加調(diào)查企業(yè)總部填報零售企業(yè)總部節(jié)能環(huán)保情況調(diào)查表和零售企業(yè)典型門店節(jié)能環(huán)保情況調(diào)查表，經(jīng)省級商務(wù)主管部門審核后提交商務(wù)部。具體登錄及填報方法將在系統(tǒng)中進行說明。

2.實地走訪：根據(jù)問卷反饋情況，選取部分地方商務(wù)主管部門和參加調(diào)查企業(yè)進行走訪。

調(diào)查將采取網(wǎng)上問卷調(diào)查和實地走訪相結(jié)合的方法。

（三）工作要求。

1.各地商務(wù)主管部門要及時組織本地零售企業(yè)參加本次調(diào)查。為保證調(diào)查的連續(xù)性和數(shù)據(jù)的可比性，組織的企業(yè)應(yīng)盡量與上年度參加調(diào)查的企業(yè)相同。

2.各地商務(wù)主管部門要做好企業(yè)填報的督促審核工作，確保填報質(zhì)量，并請于2016年6月30日前完成網(wǎng)上填報和審核工作。（網(wǎng)上問卷調(diào)查技術(shù)支持聯(lián)系人：林志，電話：010-56193137，15652996236）

三、征集并制訂《流通領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品推廣目錄》

（一）征集范圍。

《流通領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品推廣目錄》（以下簡稱目錄）的征集范圍包含三大類：

1.面向消費者的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品（包含計算機、電視機、空調(diào)等8類產(chǎn)品）。適用于消費領(lǐng)域，已獲得市場認可，通過國家節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品認證、環(huán)保認證的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。

2.適用于流通企業(yè)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品（包含供電配電系統(tǒng)、照明和采光系統(tǒng)、空調(diào)和通風系統(tǒng)等14個系統(tǒng)）。適用于流通企業(yè)節(jié)能改造需要，通過國家節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品認證、環(huán)保認證，已批量生產(chǎn)和應(yīng)用的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。

3.適用于流通企業(yè)的節(jié)能環(huán)保技術(shù)（包含供電配電系統(tǒng)、照明和采光系統(tǒng)、空調(diào)和通風系統(tǒng)等14個系統(tǒng)）。適用于流通企業(yè)節(jié)能改造需要，處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，有權(quán)威實驗室的檢測報告或第三方機構(gòu)的認證或評價，且在流通領(lǐng)域有成功使用案例的節(jié)能環(huán)保技術(shù)。

（二）申報要求。

1.面向消費者的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。由商場、超市等流通企業(yè)依據(jù)產(chǎn)品銷量、廠家信譽等綜合因素，根據(jù)面向消費者的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品征集表（見附件2）分類，每類產(chǎn)品可推薦2個品牌，6~10個產(chǎn)品型號。

2.適用于流通企業(yè)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。申報單位須擁有所申報產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)或其他相關(guān)權(quán)利。一個申報單位可申報多項節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，但申報型號總數(shù)不得超過20個。

申報單位須同時提供相應(yīng)證明材料：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件、組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件；國家節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品認證、環(huán)保認證證書復(fù)印件等。

3.適用于流通企業(yè)的節(jié)能環(huán)保技術(shù)。申報單位須擁有所申報技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)或其他相關(guān)權(quán)利。一個申報單位可申報多項技術(shù)。

申報單位須同時提供相應(yīng)證明材料：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件、組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件；體現(xiàn)技術(shù)在節(jié)能環(huán)保性能及質(zhì)量安全的證明文件，包括政府機構(gòu)或第三方機構(gòu)出具的認證認可證書、法定檢測機構(gòu)出具的檢測報告、專利證書或?qū)＠跈?quán)合同、產(chǎn)品獲獎證書復(fù)印件；市場競爭力、市場價格、投資回收期、使用壽命等其他補充說明材料等。

（三）工作程序。

1.單位申報。申報單位分別填寫面向消費者的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品征集表、適用于流通企業(yè)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品征集表和適用于流通企業(yè)的節(jié)能環(huán)保技術(shù)征集表（見附件2、3、4，以下簡稱征集表）并提交相應(yīng)證明材料。征集表及證明材料（紙質(zhì)版及電子版）請直接寄送至中國質(zhì)量認證中心（地址：北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路188號9區(qū)4號樓4層，郵政編碼：100070，電子郵箱：LIUTONGJIENENG@163.com，聯(lián)系人：陳瀟，電話：010-83886146）。

2.專家審核。商務(wù)部將委托中國質(zhì)量認證中心組織專家進行審核。

3.編制目錄。專家審核通過后，商務(wù)部將委托中國質(zhì)量認證中心編制目錄。

4.發(fā)布推廣。目錄編制完成后，商務(wù)部將適時發(fā)布并進行宣傳推廣。

（四）工作要求。

請各地商務(wù)主管部門組織當?shù)赜嘘P(guān)企業(yè)和技術(shù)單位積極申報，并督促申報單位于2016年6月30日前提交征集表及相應(yīng)證明材料。

四、開展2016年流通領(lǐng)域節(jié)能宣傳活動

在2016年6月全國節(jié)能宣傳周期間，商務(wù)部將開展以"綠色產(chǎn)品進商場、綠色消費進社區(qū)、綠色回收進校園"為主題的流通領(lǐng)域節(jié)能宣傳活動。各地商務(wù)主管部門要從本地實際出發(fā)，設(shè)計宣傳方案，充分調(diào)動各方面的積極性，運用各種社會媒體和媒介，組織開展形式多樣的宣傳活動。

（一）綠色產(chǎn)品進商場。將流通領(lǐng)域節(jié)能宣傳與綠色商場示范工作相結(jié)合，鼓勵流通企業(yè)按照《企業(yè)綠色采購指南》和《標準》要求，采購綠色產(chǎn)品；組織節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品設(shè)備供應(yīng)商與流通企業(yè)開展對接；引導(dǎo)流通企業(yè)開展節(jié)能產(chǎn)品促銷，引導(dǎo)消費者購買節(jié)能產(chǎn)品，促進綠色產(chǎn)品銷售。

（二）綠色消費進社區(qū)。在社區(qū)開展綠色消費的宣傳活動，普及生活節(jié)能環(huán)保小常識，引導(dǎo)居民使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，培養(yǎng)消費者綠色消費、節(jié)約消費的意識和習(xí)慣。鼓勵有條件的地區(qū)開設(shè)跳蚤市場，促進舊貨流通。鼓勵企業(yè)開設(shè)閑置物品網(wǎng)絡(luò)交易平臺，開展"閑置物品交易"活動，促進閑置物品流通。

（三）綠色回收進校園。通過舉辦節(jié)能知識討論、節(jié)能宣傳畫征集等活動，宣傳綠色發(fā)展理念，普及綠色回收知識。與流通企業(yè)、回收企業(yè)合作，建設(shè)節(jié)能教育實踐基地，組織開展參觀實踐活動，使廣大學(xué)生從實踐中接受節(jié)能教育，掌握回收知識和節(jié)約技能。

請各地商務(wù)主管部門及時將宣傳活動工作總結(jié)報商務(wù)部。

聯(lián)系人：流通發(fā)展司梁志君

電話：010-85093763，85093765

傳真：010-85093788

郵箱：Lthuishou@mofcom.gov.cn

附件1：綠色商場創(chuàng)建示范推薦表.doc（略）

附件2，3，4：節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品技術(shù)征集表.docx（略）

商務(wù)部辦公廳

2016年3月18日