試論我國(guó)土地資源管理政策的調(diào)整

凱賽爾·卡地爾

（新疆維吾爾自治區(qū)土地開發(fā)整理建設(shè)管理局，烏魯木齊 830002）

試論我國(guó)土地資源管理政策的調(diào)整

凱賽爾·卡地爾

（新疆維吾爾自治區(qū)土地開發(fā)整理建設(shè)管理局，烏魯木齊 830002）

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治體制等方面管理政策的不斷調(diào)整，我國(guó)土地資源管理政策也進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，以此來適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。文章主要針對(duì)土地資源管理政策的調(diào)整進(jìn)行相應(yīng)的分析和探究。

土地資源 政策 管理 調(diào)整

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，導(dǎo)致土地資源利用越發(fā)緊張，制約著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，需要對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的土地資源管理政策進(jìn)行相應(yīng)的探究，并根據(jù)土地資源發(fā)展的實(shí)際情況，進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，以提高我國(guó)的土地資源管理水平。

1 我國(guó)土地資源管理的現(xiàn)狀

在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，需要征用大量的土地資源，隨著城鎮(zhèn)化規(guī)模的不斷擴(kuò)大，農(nóng)用耕地面積卻是越來越少，這在一定程度上影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，有些開發(fā)商為了牟取暴利，未經(jīng)批準(zhǔn)，就擅自開發(fā)土地，大興樓盤和各種開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)等，造成土地資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，農(nóng)用耕地與建設(shè)用地之間的矛盾越來越突出。面對(duì)這種形勢(shì)，國(guó)家也相繼出臺(tái)了相關(guān)的政策，但是這些政策在落實(shí)過程中，并沒有充分發(fā)揮出作用，再加上執(zhí)行部門的執(zhí)行力度不夠，土地資源利用問題依舊成為現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要制約因素，阻礙著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

2 土地資源管理的重要性

在土地資源發(fā)展過程中，土地資源管理工作是一個(gè)十分重要的管理舉措，能夠有效提高我國(guó)土地資源管理的效率，提升土地資源的利用水平，確保我國(guó)土地資源合法、合理地使用和發(fā)展，有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，土地資源管理相當(dāng)于一種法律監(jiān)督管理，能夠?qū)ξ覈?guó)的土地資源做到依法進(jìn)行管理，也能借助法律武器，對(duì)我國(guó)的土地資源進(jìn)行規(guī)范化、制度化的管理，確?！耙婪▓?zhí)政”政策的順利落實(shí)。此外，國(guó)家制定的《土地管理法》，也是現(xiàn)階段土地資源管理工作必須堅(jiān)持和遵守的一項(xiàng)法律，能夠有效地增強(qiáng)土地資源管理人員的法律意識(shí)，有效緩解現(xiàn)階段土地資源利用緊張的問題，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。

3 土地資源管理政策的相關(guān)調(diào)整

3.1 提升國(guó)民人口素質(zhì)

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，我國(guó)人口總數(shù)也在不斷上升，使得用地矛盾更加突出，使得人多地少的問題變得更加嚴(yán)重。因此，在這種形勢(shì)影響下，國(guó)家要先合理控制國(guó)民人口總數(shù)，提升我國(guó)的人口素質(zhì)，尤其是一些較落后、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，人口素質(zhì)偏低，需要對(duì)這一類人員進(jìn)行素質(zhì)教育，提升他們的綜合素質(zhì)，能夠有效地緩解土地資源利用緊張的矛盾。

3.2 合理規(guī)劃和開發(fā)土地資源

要提高土地資源的利用效率，就要對(duì)土地資源進(jìn)行合理的規(guī)劃和開發(fā)，能夠科學(xué)地對(duì)城市建設(shè)用地和農(nóng)用耕地進(jìn)行合理的規(guī)劃，采取集約化土地資源利用方式，提高我國(guó)土地資源利用的效率。在城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展過程中，要將舊城區(qū)改造和新城區(qū)開發(fā)工作結(jié)合起來，不斷提高土地資源的集約化，適當(dāng)擴(kuò)展城市建筑的容積率。同時(shí)，相關(guān)部門要根據(jù)土地資源管理政策進(jìn)行規(guī)范化管理，加大執(zhí)法力度，避免濫用土地資源的現(xiàn)象發(fā)生。此外，還要不斷完善土地資源管理的相關(guān)政策，根據(jù)我國(guó)的基本國(guó)情，制定出符合我國(guó)土地資源管理的相關(guān)政策和法規(guī)，要做到統(tǒng)籌兼顧，既要合理地規(guī)劃城市建設(shè)用地，又要兼顧到農(nóng)村耕種用地，將可持續(xù)發(fā)展理念，貫穿到土地資源管理工作的過程中，不斷提高我國(guó)土地資源的利用效率，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

4 結(jié)語

綜上所述，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，我國(guó)的土地資源矛盾越發(fā)緊張，再加上我國(guó)土地資源管理政策還存在著些許漏洞，在一定程度上影響了我國(guó)土地資源管理的水平和質(zhì)量。因此，在實(shí)際的土地資源管理過程中，管理人員要根據(jù)現(xiàn)階段土地資源利用的現(xiàn)狀，認(rèn)識(shí)到土地資源管理的重要性，這樣才能根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)土地資源管理政策進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，確保土地資源管理政策更符合現(xiàn)階段管理和發(fā)展的需求，從而提高我國(guó)土地資源管理的水平和質(zhì)量。

[1] 龍花樓．論土地利用轉(zhuǎn)型與土地資源管理．地理研究，2015，（9）

[2] 陳建華，夏安桃．試論城市空間拓展與土地資源管理的策略與政策．綠色科技，2014，（1）