履行宗旨、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，努力促進(jìn)鎢業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展——中國鎢業(yè)協(xié)會(huì)六屆三次理事會(huì)工作報(bào)告

張春明（中國鎢業(yè)協(xié)會(huì)，北京100814）

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履行宗旨、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，努力促進(jìn)鎢業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展——中國鎢業(yè)協(xié)會(huì)六屆三次理事會(huì)工作報(bào)告

張春明
（中國鎢業(yè)協(xié)會(huì)，北京100814）

摘要：回顧了中國鎢業(yè)協(xié)會(huì)2015年所做的工作，分析了協(xié)會(huì)改革發(fā)展中存在的問題和面臨的形勢(shì)，提出了2016年工作指導(dǎo)思想和重點(diǎn)工作。強(qiáng)調(diào)要針對(duì)行業(yè)和協(xié)會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)問題，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，組織開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)；要充分發(fā)揮好橋梁紐帶、參謀助手和行業(yè)代言人作用，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)調(diào)、積極建言獻(xiàn)策，搭建適應(yīng)新常態(tài)下服務(wù)政府、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)的協(xié)會(huì)公共信息平臺(tái)；要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，為企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展，推進(jìn)兩化融合、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)服好務(wù)，為政府實(shí)施有效的行業(yè)監(jiān)管服好務(wù)，增強(qiáng)協(xié)會(huì)發(fā)展后勁，促進(jìn)鎢行業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。關(guān)鍵詞：鎢行業(yè)；應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)；平穩(wěn)發(fā)展；新常態(tài)

1 2015年工作回顧

2015年，鎢市場(chǎng)需求低迷，價(jià)格持續(xù)下跌，進(jìn)出口鎢品下降，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營普遍困難[1]。面對(duì)復(fù)雜的國際國內(nèi)鎢市場(chǎng)形勢(shì)，中國鎢業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“鎢協(xié)”）堅(jiān)持服務(wù)宗旨，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中和五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)陳全訓(xùn)會(huì)長(zhǎng)在六屆二次理事會(huì)上提出的“認(rèn)清形勢(shì)、把握機(jī)遇，趨利避害、順勢(shì)而為，促進(jìn)我國鎢工業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展；主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)、加強(qiáng)能力建設(shè)，推進(jìn)中國鎢協(xié)的轉(zhuǎn)型發(fā)展”的工作要求，緊緊圍繞行業(yè)發(fā)展中心任務(wù)，努力提升協(xié)會(huì)服務(wù)能力和水平，在協(xié)會(huì)自身建設(shè)、深入行業(yè)調(diào)研、配合政府有關(guān)部門加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、積極反映行業(yè)企業(yè)訴求等方面重點(diǎn)抓了以下幾方面工作[2-4]。

1.1深入行業(yè)調(diào)研，為行業(yè)發(fā)展積極建言獻(xiàn)策

面對(duì)嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)，中國鎢協(xié)呼吁政府加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格控制違規(guī)超指標(biāo)開采，規(guī)范市場(chǎng)行為；呼吁實(shí)施國家鎢產(chǎn)品儲(chǔ)備、減輕企業(yè)稅負(fù)、支持企業(yè)融資、降低融資成本；呼吁企業(yè)控制產(chǎn)能、降低產(chǎn)量、降本增效，嚴(yán)格執(zhí)行國土資源部下達(dá)的開采總量控制指標(biāo)。積極引導(dǎo)行業(yè)共同培育和提振市場(chǎng)信心，共同維護(hù)鎢原料市場(chǎng)秩序，共同維護(hù)全行業(yè)整體利益，促進(jìn)鎢行業(yè)平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展。

一是深入行業(yè)調(diào)研。先后組織前往江西、湖南、廣東、廣西、山東、上海、福建和浙江等8個(gè)省44家鎢礦山、冶煉加工企業(yè)、科研院校、行業(yè)管理部門和行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)進(jìn)行調(diào)研，以及利用前往越南參加28屆國際鎢協(xié)年會(huì)的機(jī)會(huì)，調(diào)研了越南6家鎢企業(yè)，其中實(shí)地考察了3家鎢企業(yè)。重點(diǎn)調(diào)研鎢礦采選能力、資源整合、開采總量控制指標(biāo)執(zhí)行情況、資源綜合利用水平、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、重點(diǎn)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)情況，以及鎢工業(yè)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)完成情況，征求對(duì)資源稅改革、鎢工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃以及加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)等方面的意見和建議，并與有關(guān)部委保持緊密的聯(lián)系和溝通，積極建言獻(xiàn)策，努力發(fā)揮好橋梁紐帶作用。

二是根據(jù)財(cái)政部稅政司和國家稅務(wù)總局的要求，對(duì)31家重點(diǎn)礦山企業(yè)就資源稅費(fèi)改革實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研，報(bào)送《鎢資源稅政策調(diào)整對(duì)市場(chǎng)的影響》、《關(guān)于實(shí)施鎢資源稅從價(jià)計(jì)征改革的有關(guān)情況》等報(bào)告，及時(shí)反映資源稅改革實(shí)施中的問題和行業(yè)企業(yè)訴求，受到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的稱贊。

三是根據(jù)工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司的要求，重點(diǎn)調(diào)研了季度鎢行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，及時(shí)反映行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難，報(bào)送了全國鎢行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況等，為《鎢行業(yè)規(guī)范條件》的修改完善以及加強(qiáng)鎢冶煉行業(yè)的監(jiān)管提出意見和建議。

四是根據(jù)國土資源部礦產(chǎn)開發(fā)管理司的要求，先后報(bào)送《關(guān)于2015年度鎢礦開采總量控制指標(biāo)和措施的建議》、《鎢礦開采總量控制政策執(zhí)行效果評(píng)價(jià)報(bào)告》和有關(guān)“保護(hù)性開采特定礦種動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制”的意見和建議。

五是根據(jù)商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司要求，對(duì)《兩自一高產(chǎn)品出口目錄》和《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄（2014年版）》進(jìn)行調(diào)研并提出修訂意見和建議。

六是加強(qiáng)與商務(wù)部、海關(guān)總署以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的聯(lián)系和溝通，取得了廣泛共識(shí)，建立了鎢品出口海關(guān)統(tǒng)計(jì)信息渠道，促進(jìn)了鎢國營貿(mào)易出口企業(yè)的行業(yè)自律，并加強(qiáng)與國家物資儲(chǔ)備局的工作聯(lián)系，為實(shí)施鎢精礦收儲(chǔ)建言獻(xiàn)策。

1.2開展專題研究，發(fā)揮好參謀助手作用

積極開展行業(yè)政策專題研究和行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析，聯(lián)系行業(yè)發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真研究我國鎢資源開發(fā)利用的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)、存在的問題和政策建議，為政府實(shí)施有效的行業(yè)監(jiān)管發(fā)揮好參謀助手作用。

一是受國土資源部礦產(chǎn)開發(fā)管理司的委托，組織專家對(duì)湖南有色集團(tuán)湘東鎢業(yè)有限公司《湘東鎢礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》進(jìn)行評(píng)審，連續(xù)5年開展鎢礦開采總量控制指標(biāo)執(zhí)行情況分析研究，完成了《2014年度全國鎢礦開采總量控制指標(biāo)執(zhí)行情況分析研究》。

二是受工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司的委托，開展《鎢冶煉（仲鎢酸銨）指令性計(jì)劃管理研究》，研究起草《鎢冶煉產(chǎn)品指令性生產(chǎn)計(jì)劃管理暫行辦法》，積極配合行業(yè)管理部門加強(qiáng)鎢礦開采總量控制管理和鎢冶煉的行業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)鎢工業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

三是開展鎢工業(yè)“十三五”規(guī)劃研究和鎢產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警分析研究，向中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)提交《鎢工業(yè)“十三五”規(guī)劃研究報(bào)告》、《鎢產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警報(bào)告》以及有關(guān)鎢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。

四是完成了國土資源部中央地勘基金中心委托的《鎢資源儲(chǔ)備規(guī)劃及管理研究》專項(xiàng)課題研究的后續(xù)工作，為推進(jìn)鎢資源礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲(chǔ)備試點(diǎn)提供了支撐。

五是受贛州市工信委的委托，開展《贛州市“十三五”推動(dòng)鎢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)思路研究》，促進(jìn)鎢產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.3組織業(yè)務(wù)活動(dòng)，提高服務(wù)能力和水平

按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”要求，根據(jù)年度工作安排，精心組織開展各項(xiàng)重要活動(dòng)，積極反映行業(yè)企業(yè)訴求，協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展，服務(wù)能力和水平進(jìn)一步提高。

3月20日，在株洲召開六屆五次主席團(tuán)會(huì)議，學(xué)習(xí)習(xí)總書記“四個(gè)全面”的權(quán)威論述，貫徹十二屆全國人大三次會(huì)議政府工作報(bào)告精神，并就2015年協(xié)會(huì)的重點(diǎn)工作做了安排。陳全訓(xùn)會(huì)長(zhǎng)出席會(huì)議并作了重要講話，提出2015年要重點(diǎn)抓好三件大事：籌備開好中國鎢協(xié)成立三十周年鎢業(yè)發(fā)展報(bào)告會(huì)；認(rèn)真研究和制定中國鎢工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃；做好鎢品出口WTO訴訟的后續(xù)工作、保持鎢產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。陳會(huì)長(zhǎng)希望主席團(tuán)單位、有國營貿(mào)易出口資質(zhì)的企業(yè)要加強(qiáng)行業(yè)自律，發(fā)揮好示范和引領(lǐng)作用，防止出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)，共同保持鎢品出口的平穩(wěn)運(yùn)行。會(huì)議討論研究了《關(guān)于鎢國營貿(mào)易出口企業(yè)行業(yè)自律規(guī)定（建議稿）》，審議并通過了增設(shè)秘書處辦公室、財(cái)務(wù)部、信息統(tǒng)計(jì)部、會(huì)員部等辦事機(jī)構(gòu)的建議和《中國鎢工業(yè)年鑒》報(bào)表統(tǒng)計(jì)資料采用企業(yè)代碼的建議，以及關(guān)于發(fā)展會(huì)員的決議草案，同意發(fā)展贛州海盛硬質(zhì)合金有限公司、株洲西迪硬質(zhì)合金科技有限公司2家單位為鎢協(xié)會(huì)員。

3月20～22日，硬質(zhì)合金分會(huì)在成都召開信息統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，總結(jié)布置2015年信息統(tǒng)計(jì)工作、交流經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)，并進(jìn)行《全國硬質(zhì)合金統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度（2015年版）》培訓(xùn)。

4月17～18日，在寧波召開信息統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)張春明出席會(huì)議并講話。會(huì)議總結(jié)了2014年協(xié)會(huì)信息統(tǒng)計(jì)工作，研究部署了2015年信息統(tǒng)計(jì)工作和《中國鎢工業(yè)年鑒》編輯出版工作，表彰了2014年度優(yōu)秀信息統(tǒng)計(jì)員，并進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

4月27～29日，硬質(zhì)合金分會(huì)在上海舉辦了“2015中國（上海）國際硬質(zhì)合金展覽會(huì)”。

5月8日，在北京召開鎢國營貿(mào)易出口企業(yè)座談會(huì)，分析研究取消鎢初中級(jí)冶煉產(chǎn)品出口關(guān)稅和配額后的國際貿(mào)易形勢(shì)和應(yīng)對(duì)措施。

5月15日，硬質(zhì)合金分會(huì)在株洲召開三屆二次理事會(huì)暨中國硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告會(huì)，總結(jié)布置分會(huì)工作、分析形勢(shì)、審議分會(huì)有關(guān)事項(xiàng)，并就研究編制《硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、推行《硬質(zhì)合金行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度（2015年版）》、開展硬質(zhì)合金行業(yè)球齒類礦用合金及其工具情況調(diào)研等工作作了具體安排。

8月14日，在北京召開了六屆六次主席團(tuán)會(huì)議。陳全訓(xùn)會(huì)長(zhǎng)出席了會(huì)議并講話。他回顧了上半年有色金屬工業(yè)運(yùn)行情況，深入分析了下半年有色金屬工業(yè)面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。丁學(xué)全常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)在會(huì)上對(duì)協(xié)會(huì)上半年工作進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)下半年重點(diǎn)工作作了安排；劉良先秘書長(zhǎng)通報(bào)了上半年鎢行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、貿(mào)易企業(yè)出口情況以及貿(mào)易企業(yè)自律規(guī)定和鎢工業(yè)“十三五”規(guī)劃研究等有關(guān)情況。會(huì)議審議通過了調(diào)整主席團(tuán)主席、分會(huì)負(fù)責(zé)人和理事會(huì)理事的決議、發(fā)展會(huì)員和退會(huì)處理的決議以及《關(guān)于聘用辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的決議》。與會(huì)代表討論分析了當(dāng)前行業(yè)形勢(shì)，交流了市場(chǎng)信息，研究了應(yīng)對(duì)措施，對(duì)鎢工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃和協(xié)會(huì)改革發(fā)展提出了建議，增強(qiáng)了對(duì)鎢行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)回穩(wěn)的信心。

9月7～8日，在煙臺(tái)召開2015年中國鎢業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)會(huì)議。會(huì)議審查了《中國鎢工業(yè)年鑒（2015年版）》編輯稿，總結(jié)交流了各分會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署了分會(huì)工作，分析了當(dāng)前鎢市場(chǎng)形勢(shì)，并分別前往煙臺(tái)開發(fā)區(qū)東星工業(yè)有限責(zé)任公司、蓬萊市超硬復(fù)合材料有限公司和文登市正興鎢業(yè)有限公司進(jìn)行了調(diào)研。

10月21日，經(jīng)貿(mào)研究分會(huì)在北京召開鎢國營貿(mào)易出口企業(yè)座談會(huì)，分析國際鎢市場(chǎng)形勢(shì)，通報(bào)前三季度鎢國營貿(mào)易出口企業(yè)出口情況和28屆國際鎢協(xié)年會(huì)情況，研究應(yīng)對(duì)國際鎢市場(chǎng)形勢(shì)變化的具體措施。

10月24日，地質(zhì)礦山分會(huì)在廣西北海召開全國鎢礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，企業(yè)負(fù)責(zé)人及代表50余人出席了會(huì)議，會(huì)議分析了礦業(yè)形勢(shì)，6家礦山企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上作了降本增效的專題報(bào)告，13家鎢礦山企業(yè)作了降本增效的書面交流。

11月5日，在廈門召開部分鎢企業(yè)（集團(tuán)）負(fù)責(zé)人座談會(huì)，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國鎢業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)丁學(xué)全出席會(huì)議，8家鎢企業(yè)（集團(tuán)）主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議分析了當(dāng)前行業(yè)形勢(shì)，溝通了有關(guān)情況，交流了降本增效的經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)了大型鎢企業(yè)間的交流與合作，提振了市場(chǎng)信心；會(huì)議討論了促進(jìn)鎢原料市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，維護(hù)全行業(yè)整體利益的具體措施，呼吁鎢礦山企業(yè)控制產(chǎn)能、降低產(chǎn)量，嚴(yán)格執(zhí)行國土資源部下達(dá)的開采總量控制指標(biāo)，加強(qiáng)行業(yè)自律和行業(yè)協(xié)調(diào)，發(fā)揮大型鎢企業(yè)集團(tuán)的行業(yè)引領(lǐng)作用。

12月18日，在北京召開中國鎢業(yè)協(xié)會(huì)成立三十周年鎢業(yè)發(fā)展報(bào)告會(huì)暨六屆三次理事會(huì)。會(huì)議總結(jié)了2015年主席團(tuán)和理事會(huì)工作，布置研究了2016年鎢協(xié)工作；會(huì)議審議通過2015年理事會(huì)工作報(bào)告和經(jīng)費(fèi)收支報(bào)告，以及理事調(diào)整建議；推舉六屆理事會(huì)主席團(tuán)第三任執(zhí)行主席；會(huì)議還邀請(qǐng)?jiān)菏?、學(xué)者和業(yè)內(nèi)專家就鎢業(yè)發(fā)展及科技創(chuàng)新等作專題報(bào)告；還進(jìn)行了新裝備、新技術(shù)、新產(chǎn)品推介和展示。會(huì)議收到有關(guān)鎢業(yè)發(fā)展論文57篇，經(jīng)審核，有53篇論文入編會(huì)議論文集。為總結(jié)回顧鎢行業(yè)和協(xié)會(huì)發(fā)展的30年歷程，還編印了《中國鎢業(yè)協(xié)會(huì)30年志》（1985—2015）和會(huì)議報(bào)告文集。

1.4加強(qiáng)信息交流，提高行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析能力

加強(qiáng)對(duì)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)測(cè)和分析，并利用各種會(huì)議將有關(guān)情況及時(shí)通報(bào)，為政府實(shí)施宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管，為促進(jìn)鎢行業(yè)發(fā)展，為會(huì)員企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供可靠的行業(yè)統(tǒng)計(jì)信息分析數(shù)據(jù)。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)鎢行業(yè)信息統(tǒng)計(jì)工作，企業(yè)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表的數(shù)量和質(zhì)量均有很大提高。編寫和發(fā)布了《2014年鎢工業(yè)發(fā)展報(bào)告》、《2014年全國主要鎢企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料匯編》和季度《全國主要鎢企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料匯編（2015年版）》，收錄了全國120多家主要鎢企業(yè)的主要指標(biāo)數(shù)據(jù)，比較全面地反映了鎢行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況。

二是做好《中國鎢業(yè)》科技期刊的出版發(fā)行和《硬質(zhì)合金簡(jiǎn)訊》、《中國鎢業(yè)簡(jiǎn)報(bào)》等內(nèi)部刊物的編印工作。《中國鎢業(yè)》編輯部積極組織優(yōu)質(zhì)稿源，改進(jìn)期刊版面設(shè)計(jì)和印刷質(zhì)量，辦刊質(zhì)量和影響力顯著提高，經(jīng)多項(xiàng)學(xué)術(shù)指標(biāo)綜合評(píng)定及同行專家評(píng)議推薦，《中國鎢業(yè)》入編《中文核心期刊要目總覽》，再次成為冶金工業(yè)類“中文核心期刊”；同時(shí)，被中國科學(xué)技術(shù)信息研究所評(píng)為“中國科技核心期刊”，在同類期刊綜合評(píng)價(jià)總分排名第15位；被評(píng)為“RCCSE中國核心學(xué)術(shù)期刊（A）”；被列為《中國學(xué)術(shù)影響因子年報(bào)》統(tǒng)計(jì)源期刊、中國科技論文統(tǒng)計(jì)源期刊。

三是組織《中國鎢工業(yè)年鑒（2015年版）》的約稿、編輯、校對(duì)和行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析等編輯出版工作，首次單獨(dú)編輯《2014年中國鎢工業(yè)統(tǒng)計(jì)資料匯編（年鑒補(bǔ)充本）》，從《中國鎢工業(yè)年鑒（2015年版）》分離出來，既實(shí)現(xiàn)了信息統(tǒng)計(jì)資料的共享，方便查閱，滿足行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展需要，又有利于保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密，維護(hù)企業(yè)利益。

1.5鞏固活動(dòng)成果，推進(jìn)協(xié)會(huì)自身建設(shè)

按照中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)《關(guān)于在中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)處級(jí)以上干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案》的有關(guān)安排，對(duì)黨員干部進(jìn)行“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，并組織黨員干部參加新黨章及“三嚴(yán)三實(shí)”知識(shí)答題、觀看錄像等活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)中國鎢協(xié)黨支部在“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”中制定的整改方案，堅(jiān)持反對(duì)“四風(fēng)”，嚴(yán)格按照新制定的22個(gè)管理文件做好內(nèi)部管理工作。

1.6加強(qiáng)國際交流，提高協(xié)會(huì)的國際影響力

6月25日，張春明常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)在北京會(huì)見美國環(huán)球鎢和粉末公司安德烈亞斯·拉克納總裁、森納天時(shí)公司克勞德·納爾斯總經(jīng)理一行，雙方就國際鎢產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)形勢(shì)和市場(chǎng)出現(xiàn)的新形勢(shì)等共同關(guān)心的問題交換了意見和看法，增進(jìn)了相互了解。

與國際鎢協(xié)保持聯(lián)系和交流，增進(jìn)了友誼，加強(qiáng)了合作。協(xié)會(huì)應(yīng)邀參加了9月20~24日在越南河內(nèi)召開的國際鎢協(xié)第28屆年會(huì)，會(huì)議期間先后拜訪了國際鎢協(xié)秘書長(zhǎng)Burghard Zeiler先生，越南MASAN公司總運(yùn)營官Chetan Baxi先生，TI-CMC（鎢工業(yè)-沖突礦物委員會(huì)）聯(lián)絡(luò)人、奧地利WBH公司國際礦業(yè)項(xiàng)目總理Schmidt Steffen先生、德國H.C Starck化工貿(mào)易（上海）有限公司吳非非總經(jīng)理，世泰科江鎢特種鎢（贛州）有限公司楊生泉副總經(jīng)理等，就加強(qiáng)中國鎢協(xié)與國際鎢協(xié)和國際鎢企業(yè)之間相互聯(lián)系、交流與合作以及全球鎢市場(chǎng)形勢(shì)等進(jìn)行了廣泛的交談，達(dá)成了很多共識(shí)，并對(duì)越南有關(guān)鎢企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，結(jié)識(shí)了很多新朋友，擴(kuò)大了中國鎢協(xié)在國際鎢業(yè)界的影響，也為今后的國際交流奠定了良好基礎(chǔ)。

2 2016年工作重點(diǎn)

2016年是“十三五”開局之年，我國鎢行業(yè)還將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。要針對(duì)行業(yè)和協(xié)會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)問題，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，組織開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)；要充分發(fā)揮好橋梁紐帶、參謀助手和行業(yè)代言人作用，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)調(diào)、積極建言獻(xiàn)策，搭建適應(yīng)新常態(tài)下服務(wù)政府、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)的協(xié)會(huì)公共信息平臺(tái)；要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，為企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展，推進(jìn)兩化融合、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)服好務(wù)，為政府實(shí)施有效的行業(yè)監(jiān)管服好務(wù)，增強(qiáng)協(xié)會(huì)發(fā)展后勁，促進(jìn)鎢行業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展[5]。

2016年工作指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，圍繞建設(shè)鎢工業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)，按照“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、兩化融合、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展、加強(qiáng)服務(wù)”的總體思路，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以控制總量、加強(qiáng)技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)資源整合、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為重點(diǎn)，著力提升資源保障力、市場(chǎng)影響力、技術(shù)引導(dǎo)力和文化感召力，促進(jìn)鎢工業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，始終履行服務(wù)宗旨和使命，堅(jiān)持勤儉辦會(huì)、企業(yè)家辦會(huì)，維護(hù)行業(yè)企業(yè)利益，不斷提升協(xié)會(huì)的影響力、凝聚力和公信力，努力把鎢協(xié)建設(shè)成“政府靠得住、行業(yè)離不開、企業(yè)信得過、國際有影響”的專業(yè)性行業(yè)組織。

2.1加強(qiáng)行業(yè)研究，為政府決策服務(wù)

繼續(xù)開展鎢礦開采總量控制指標(biāo)執(zhí)行情況和相關(guān)政策措施研究，組織開展國外鎢業(yè)發(fā)展專項(xiàng)課題研究和有關(guān)部委委托的相關(guān)專項(xiàng)課題研究，為政府加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管服務(wù)，發(fā)布《中國鎢工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（2016—2020），引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展；重點(diǎn)加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范、行業(yè)評(píng)價(jià)、行業(yè)統(tǒng)計(jì)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等行業(yè)管理與協(xié)調(diào)性服務(wù)，以及技術(shù)推廣、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)調(diào)查、行業(yè)發(fā)展與管理政策及重大事項(xiàng)決策咨詢等專業(yè)性強(qiáng)的技術(shù)性服務(wù)；協(xié)助有關(guān)部委重點(diǎn)做好鎢品出口管理、資源稅改革、鎢冶煉加工企業(yè)行業(yè)規(guī)范管理以及鎢礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案評(píng)審工作，為加快淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)戰(zhàn)略重組和重大技術(shù)改造爭(zhēng)取財(cái)政支持。

2.2加強(qiáng)行業(yè)協(xié)調(diào)，為行業(yè)發(fā)展服務(wù)

繼續(xù)深入開展行業(yè)調(diào)研，確定重點(diǎn)地區(qū)、企業(yè)和部門，重點(diǎn)對(duì)鎢礦開采總量控制及生態(tài)文明、綠色礦山、資源整合、資源綜合利用情況；鎢行業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、兩化融合、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及廢鎢再生利用情況；配合鎢礦開采總量控制管理，開展鎢原料流通領(lǐng)域和鎢資源綜合利用專項(xiàng)調(diào)研，及時(shí)掌握我國鎢工業(yè)發(fā)展新動(dòng)向和會(huì)員企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，努力解決行業(yè)和協(xié)會(huì)發(fā)展過程中的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，維護(hù)會(huì)員企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)鎢行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

通過調(diào)研，征求行業(yè)監(jiān)管政策措施意見和建議，征求加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)、推進(jìn)協(xié)會(huì)改革的意見和建議，征求鎢工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的意見和建議，積極反映行業(yè)企業(yè)訴求，為行業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展服務(wù)。

2.3加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)

鞏固信息統(tǒng)計(jì)成果，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)數(shù)據(jù)的采集、保存、交換和服務(wù)，構(gòu)建適應(yīng)新常態(tài)下服務(wù)政府、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)的協(xié)會(huì)公共信息平臺(tái)。

一是組織召開第十一次信息統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，總結(jié)和布置信息統(tǒng)計(jì)工作和年鑒編輯工作，表彰先進(jìn)，對(duì)企業(yè)信息統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

二是加強(qiáng)年鑒材料、信息資料收集整理，編輯出版好《中國鎢工業(yè)年鑒（2016年版）》。

三是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的報(bào)送，做好季度《全國主要鎢企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料匯編》、《硬質(zhì)合金簡(jiǎn)訊》和《中國鎢業(yè)簡(jiǎn)報(bào)》等內(nèi)部刊物的編輯發(fā)行工作，暢通信息交流渠道。

四是加強(qiáng)《中國鎢業(yè)》科技期刊的編輯出版工作，構(gòu)筑科技成果傳播、交流、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的橋梁和紐帶，服務(wù)于科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，打造具有鎢專業(yè)化特色的科技期刊。

五是加強(qiáng)協(xié)會(huì)網(wǎng)站的監(jiān)管，加大鎢行業(yè)信息的收集、整理、分析和研究力度，及時(shí)分析研究我國鎢行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，為企業(yè)反饋市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和行業(yè)政策信息，為維護(hù)市場(chǎng)秩序傳播正能量。

2.4加強(qiáng)自身建設(shè)，推進(jìn)協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展

強(qiáng)化內(nèi)部管理、完善民主辦會(huì)、民主管理和企業(yè)家辦會(huì)機(jī)制，充分發(fā)揮主席團(tuán)的重要作用，提升決策能力和水平；履行服務(wù)宗旨，按照市場(chǎng)化要求，構(gòu)建服務(wù)型、學(xué)習(xí)型行業(yè)協(xié)會(huì)，使中國鎢協(xié)真正成為行業(yè)的自律組織；繼續(xù)發(fā)揮好橋梁紐帶、參謀助手和行業(yè)代言人的作用，主動(dòng)承接政府職能轉(zhuǎn)移，彌補(bǔ)“市場(chǎng)調(diào)控失靈”、“政府調(diào)控缺失”，提升協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展的能力；配備和充實(shí)協(xié)會(huì)專職和兼職人員，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，推進(jìn)協(xié)會(huì)隊(duì)伍的職業(yè)化、年輕化、專業(yè)化建設(shè)，保持協(xié)會(huì)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)協(xié)會(huì)發(fā)展后勁，推動(dòng)協(xié)會(huì)在新常態(tài)下的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

精心組織、周密安排，組織開展好業(yè)務(wù)活動(dòng)，打造履行服務(wù)宗旨、服務(wù)會(huì)員企業(yè)的交流平臺(tái)，提升規(guī)范治理、規(guī)范運(yùn)作的服務(wù)能力和水平。召開六屆八次主席團(tuán)會(huì)議，報(bào)告2015年鎢工業(yè)發(fā)展情況，分析研究市場(chǎng)形勢(shì)與應(yīng)對(duì)措施，研究2016年協(xié)會(huì)工作計(jì)劃，審議有關(guān)重大事項(xiàng)；召開秘書長(zhǎng)會(huì)議審查2016年《中國鎢工業(yè)年鑒》，研究分會(huì)工作；召開六屆九次主席團(tuán)會(huì)議，研究行業(yè)發(fā)展重大問題；召開六屆十次主席團(tuán)會(huì)議和六屆四次理事會(huì)，審議協(xié)會(huì)2016年工作情況，研究部署2017年工作，以及有關(guān)工作議題、議案；指導(dǎo)和協(xié)助分會(huì)開展活動(dòng)。

加強(qiáng)與直管協(xié)會(huì)黨委辦公室和有關(guān)業(yè)務(wù)部門的溝通與聯(lián)系，切實(shí)做好協(xié)會(huì)黨支部工作，掌握工作動(dòng)態(tài)，處理有關(guān)事務(wù)，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

2.5加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)行業(yè)整體利益

加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切關(guān)注取消配額和關(guān)稅后的鎢品出口新動(dòng)態(tài)，針對(duì)國際鎢市場(chǎng)變化，鎢礦資源稅改革、鎢冶煉行業(yè)監(jiān)管、鎢礦開采總量控制、產(chǎn)品研發(fā)和更新改造以及鎢品出口監(jiān)管，提出針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的政策措施建議，促進(jìn)鎢原料市場(chǎng)價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行和鎢業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；繼續(xù)協(xié)助有關(guān)部委完善和加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，建立和完善鎢品出口國營貿(mào)易資質(zhì)企業(yè)的行業(yè)自律機(jī)制，重點(diǎn)防止鎢礦開采總量失衡和鎢品出口“量增價(jià)跌”，推動(dòng)誠信建設(shè)，規(guī)范鎢冶煉產(chǎn)品出口貿(mào)易市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)鎢品出口貿(mào)易健康發(fā)展。

2.6加強(qiáng)國際交流，促進(jìn)鎢業(yè)國際化發(fā)展

加強(qiáng)與國際鎢協(xié)以及國際知名鎢企業(yè)的聯(lián)系，及時(shí)掌握國際鎢業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，讓世界了解中國鎢業(yè)，讓中國鎢業(yè)影響世界，促進(jìn)新裝備、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的國際化發(fā)展。組團(tuán)參加國際鎢協(xié)第29屆年會(huì)并調(diào)研國外鎢企業(yè)，增進(jìn)交流與合作，為行業(yè)、企業(yè)發(fā)展拓展國際空間。

3結(jié)語

協(xié)會(huì)成立30年來，在信息統(tǒng)計(jì)、行業(yè)調(diào)研、行業(yè)自律、行業(yè)協(xié)調(diào)和國際交流等方面發(fā)揮了重要作用，協(xié)會(huì)的對(duì)外影響力、行業(yè)協(xié)調(diào)能力、凝聚力、吸引力增強(qiáng)，政府和企業(yè)認(rèn)可程度提高。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到：在新常態(tài)下，協(xié)會(huì)的服務(wù)能力和服務(wù)水平還有待提高；協(xié)會(huì)的專業(yè)人才培育和自身建設(shè)還有待加強(qiáng)；協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)拓展和發(fā)展后勁還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。“三十而立”，中國鎢協(xié)經(jīng)過30年的風(fēng)雨歷程，不斷成長(zhǎng)，即將進(jìn)入新的關(guān)鍵發(fā)展時(shí)期。站在新的起點(diǎn)上，面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，我們將主動(dòng)適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)，創(chuàng)新發(fā)展思路、把握發(fā)展方向、找準(zhǔn)發(fā)展著力點(diǎn)，為加快鎢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)我國鎢工業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)鎢工業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)而繼續(xù)努力奮斗！

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To Promote the Healthy and Sustainable Development of Tungsten Industry by Rising to the Challenges of the Economic Norm of China

ZHANG Chun-ming
(China Tungsten Industry Association, Beijing 100086)

Abstract:This paper analyzed the existing problems and situation of China Tungsten Industry Association and listed the major work to be accomplished in 2016. Based on the hot issues of tungsten industry development, the association shall maximize its functions as the bridge, advisor and spokesperson by enhancing coordination and building a public information platform for the service of the tungsten enterprises and government. Great efforts should be made to provide better service to tungsten companies' industrial transformation and upgrading. In addition, the Association shall coordinate with the government for more efficient supervision on tungsten industry to guarantee its healthy and stable development.

Key words:tungsten industry; rise to the challenges; stable development; New Economic Norm of China

作者簡(jiǎn)介：張春明（1947-），男，山東煙臺(tái)人，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，中國鎢業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)，長(zhǎng)期從事鋼鐵、有色金屬管理工作。

收稿日期：2015-12-18

DOI：10.3969/j.issn.1009－0622.2016.01.002

中圖分類號(hào)：T-1；TD983

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A