楊 蘭(遼寧林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,沈陽 110100)
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抓好林木種苗工作 助推可持續(xù)發(fā)展
楊 蘭
(遼寧林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,沈陽 110100)
摘 要:林木種苗關(guān)乎整個(gè)國家的生態(tài)系統(tǒng)。林木種苗能否穩(wěn)定、健康發(fā)展在很大程度上對(duì)于構(gòu)建生態(tài)環(huán)保型社會(huì)意義重大。文章從林木種苗的意義入手,分析了我國林木種苗所面臨的問題,并提出幾點(diǎn)完善建議。
關(guān)鍵詞:生態(tài) 經(jīng)營管理 林木種苗 生產(chǎn)
林木種苗是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與保障,對(duì)資源增值及效益的增加都起著不可忽視的作用。同時(shí),林木種苗工作也是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)。在講求可持續(xù)發(fā)展的今天,作為可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),種苗種植也引起了更廣泛的關(guān)注,提高林業(yè)苗木的種植質(zhì)量迫在眉睫?;诖?,相關(guān)的工作人員一定要高度重視和加強(qiáng)林業(yè)種苗工作,在實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主要的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中,優(yōu)先發(fā)展林業(yè)種苗,將林業(yè)種苗建設(shè)以放在基礎(chǔ)的位置上對(duì)待。特別是改革開放以來,我國的林木種苗事業(yè)也在不斷的完善和提高,隨著國家相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)以及良種和技術(shù)的推廣等方面,林業(yè)種苗也逐漸的形成了較為完備的體系,這些因素都為林業(yè)和生態(tài)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。
2.1 我國林木種苗質(zhì)節(jié)有待提高
我國大部分省份都是少量試驗(yàn)種植基地的林木種苗的合格率很高,但是擴(kuò)大到大面積的種苗種植上,就會(huì)出現(xiàn)整體的種苗良種率比較低的現(xiàn)象,很可能是在對(duì)海量的種子進(jìn)行篩選時(shí)所使用的方法還不夠有效。
2.2 林木種苗市場缺乏管理
個(gè)別省份中可能會(huì)頒布相應(yīng)的法律條令,比如山西省,但是大部分的省份仍存在法律法規(guī)不夠健全的現(xiàn)象,尤其是在質(zhì)量監(jiān)督上不夠嚴(yán)格,導(dǎo)致一部分質(zhì)量差的種苗流入培育基地,進(jìn)而使林木種苗的良種率被拉低,同時(shí)也大大損害了以林業(yè)為謀生手段的林木種植戶的利益。
2.3 林木種苗管理機(jī)制老舊
目前林木種苗依然延續(xù)以往的管理機(jī)制,不能進(jìn)行系統(tǒng)化的種植、管理。目前,全國性的林木種苗基地并沒有很廣泛的建立,一般都是小面積的個(gè)體種植。因此,程序化的林木種苗市場還沒有完全形成,導(dǎo)致這種種苗的規(guī)范化市場還不夠成熟,這在一定程度上對(duì)于林木種苗的市場化發(fā)展很不利。
2.4 林木種苗宏觀管理力度有待加強(qiáng)
林木種苗方面的管理一般是由事業(yè)單位“操作”的,他們大部分的管理方式是單個(gè)事業(yè)單位管理林木種苗的整個(gè)過程,不免會(huì)遇到資金方面的周轉(zhuǎn)問題,久而久之,就會(huì)出現(xiàn)對(duì)種苗的投入度減弱,而對(duì)整個(gè)機(jī)構(gòu)的關(guān)注程度加大,也就是會(huì)出現(xiàn)本末倒置的現(xiàn)象。
3.1 依法治種,規(guī)范種苗市場秩序
林業(yè)種苗中,通過認(rèn)真貫徹落實(shí)《種子法》的相關(guān)規(guī)定,逐漸的形成依法開展種苗生產(chǎn)、經(jīng)營的良好環(huán)境和氛圍。實(shí)行種苗生產(chǎn)“一簽兩證”的制度,要嚴(yán)把樹苗的質(zhì)量關(guān),要嚴(yán)禁一些不合格的苗木流入到基地中,要從根本上去保證林業(yè)建設(shè)工程的質(zhì)量。二是;要實(shí)施種苗供應(yīng)的招投標(biāo)制,嚴(yán)禁使用“人情苗”和“關(guān)系苗”,把一些合格的且優(yōu)質(zhì)的樹苗用在工程上,這樣也能在源頭上保證工程造林的質(zhì)量。三是;要開展種苗價(jià)格聽證制,要嚴(yán)格制止壟斷種苗市場、哄抬樹苗價(jià)格的不良行為。通過聽取各方的意見和建議,把握市場上合理苗木的價(jià)格,這也能有效地維護(hù)用苗單位的利益,為苗木生產(chǎn)者和合法權(quán)益提供了保障。
3.2 依靠科學(xué)技術(shù)來培養(yǎng)林木種苗
林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的根本策略就是科技的發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展的內(nèi)涵主要包括了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和資源與環(huán)境的再發(fā)展能力的保護(hù)??沙掷m(xù)發(fā)展的原則是既要發(fā)展經(jīng)濟(jì),又要保證資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。為了促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,最有效的方法就是要依靠科技的進(jìn)步來促使其發(fā)展,要改變過去以環(huán)境和自然資源為代價(jià)的粗放式的發(fā)展模式,要講究一定的科學(xué)技巧。因此,在發(fā)展林業(yè)時(shí),實(shí)施科技興林,促使林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵就是提高林業(yè)建設(shè)的科技含量。在林業(yè)種苗方面也要加大科技的投入,從源頭上加以重視,為更好地實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.3 要建立起對(duì)樹木種苗質(zhì)量的檢測(cè)體系
(1)要不斷地完善林業(yè)種苗質(zhì)量的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。相關(guān)的部門要成立相應(yīng)的林業(yè)種子的質(zhì)量監(jiān)督檢站,各對(duì)林業(yè)種苗管理部門也要給予足夠的重視,比如可以設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站(室)、或者是不斷地完善或者是配齊林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)所需的設(shè)備和儀器等,開展樹木種子質(zhì)量檢驗(yàn),盡快建立林木種苗質(zhì)量的認(rèn)證體系等。
(2)要不斷地完善和加強(qiáng)林木種苗質(zhì)量的管理隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)地對(duì)林木種子檢驗(yàn)員以及各級(jí)林木種苗管理人員等進(jìn)行林木種苗的技能培訓(xùn),逐漸地建立起一支較熟悉業(yè)務(wù)、專業(yè)素質(zhì)較強(qiáng)的林業(yè)種苗質(zhì)量的管理隊(duì)伍。這也為提高種苗質(zhì)量提供了人力保障。
3.4 提升林木種苗市場活力
在林木種苗未來的發(fā)展模式中要進(jìn)行改革、創(chuàng)新,使其發(fā)展更具有市場活力。在對(duì)林木種苗工作進(jìn)行研究時(shí),最不能遺漏的就是對(duì)其發(fā)展模式的改進(jìn),要做到與時(shí)俱進(jìn)。問題是在不同的情況下會(huì)表現(xiàn)出不同的形式。因此,解決的方法也要發(fā)生變化,否則就不能“對(duì)癥下藥”,浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力。
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