馮麗華
(云南省玉溪市易門縣委黨校,玉溪 651100)
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淺談農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的協(xié)調(diào)
馮麗華
(云南省玉溪市易門縣委黨校,玉溪 651100)
摘 要:文章對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的重要性進行了闡述,分析目前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護中出現(xiàn)的問題,并提出措施,希望能促進農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設 農(nóng)村 生態(tài)環(huán)境 協(xié)調(diào)發(fā)展
目前,我國正處于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設發(fā)展的關鍵時期,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設在有效促進新農(nóng)村發(fā)展的同時,不可避免地出現(xiàn)了多種生態(tài)問題,只有將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設兩者相互協(xié)調(diào),才能促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
1.1推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟有了翻天覆地的變化,但農(nóng)業(yè)整體競爭力低、抗風險能力不高、模塊分散、效率低等問題一直制約我國農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。在新形勢下,走中國特色農(nóng)業(yè)之路、積極開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設成為了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設能有效地推動農(nóng)村經(jīng)濟向更高目標邁進,在全面提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益、農(nóng)業(yè)整體競爭力等方面有著顯著優(yōu)勢。
1.2加快新農(nóng)村建設力度
在“二元經(jīng)濟”結構體制的中國,城市經(jīng)濟正向著高速、現(xiàn)代化方向邁進,而農(nóng)村經(jīng)濟依然以“小農(nóng)經(jīng)濟”為主,農(nóng)村在逐步享受工業(yè)文明的同時,也面臨著生活污染、建設污染、生產(chǎn)污染等困擾。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設在改善農(nóng)業(yè)設施基礎上并入了“建設美好鄉(xiāng)村”規(guī)劃,開展了一系列改善農(nóng)民居住環(huán)境、節(jié)約耕地、清潔生產(chǎn)等措施,將有效改變此前“二元經(jīng)濟”模式,進一步推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
1.3轉變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式
目前來說,我國農(nóng)業(yè)仍然處在“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”向“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”轉變的重要時期,在農(nóng)業(yè)發(fā)展中,傳統(tǒng)增長手段、發(fā)展模式仍占較大比重。積極開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設,并立足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特點、資源優(yōu)勢,重點打造經(jīng)營理念先進、科技含量好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,并充分發(fā)揮其輻射帶動作用與典型示范作用,是升級傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),轉變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的重要方式。
1.4實現(xiàn)農(nóng)民增收
隨著農(nóng)業(yè)基礎產(chǎn)業(yè)的變革,農(nóng)業(yè)“多功能”性逐漸顯現(xiàn)出來。農(nóng)業(yè)已從原料、食物供給向著文化傳承、休閑旅游、生態(tài)保護等方面拓展。進行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設,就要結合農(nóng)村經(jīng)濟、政治、自然等基礎條件,進一步實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;R环矫孓D變傳統(tǒng)農(nóng)村貧困落后的狀況;另一方面幫助農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,積極培育生機勃勃的農(nóng)村市場體系。如何達到市場經(jīng)濟體制的內(nèi)在要求,將成為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、農(nóng)民增收的關鍵。
2.1增強農(nóng)民環(huán)保意識
在新形勢下,必須通過宣傳教育等方式,讓廣大農(nóng)民深刻認識到環(huán)境保護的重要性以及農(nóng)村環(huán)保的重要意義,并鼓勵更多的人加入到環(huán)保大軍中來。比如,可通過電視、廣播、報紙、科普讀物、掛圖等方式,積極宣傳生態(tài)文明與環(huán)境文化,普及環(huán)境保護、環(huán)境治療等安全知識,進一步培養(yǎng)農(nóng)民良好生活習慣,轉變基本生產(chǎn)方式,并自覺踐行環(huán)保義務與責任。與此同時,深入開展農(nóng)民環(huán)保技能學習活動,指引基層干部、人民群眾養(yǎng)成健康、文明的生活方式。
2.2加大農(nóng)村環(huán)保資金投入力度
積極建立政府支持、社會多元化投入的資金扶持方式。地方政府部門應加大農(nóng)村環(huán)保資金投入力度,將部分新農(nóng)村建設資金用于農(nóng)村基礎環(huán)保設備建設,將部分扶貧資金用于農(nóng)村清潔能源建設,將部分涉農(nóng)資金用于污染物處理基礎設施建設。與此同時,通過產(chǎn)業(yè)集聚模式、農(nóng)業(yè)政策環(huán)境等,吸引更多的社會資金,為促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設提供充足資金支持。
2.3積極引入環(huán)保型企業(yè)
重點扶持清潔能源、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、資源綜合利用等項目發(fā)展,通過政策優(yōu)惠等措施,積極引入科技含量較高的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。加強對科技民營企業(yè)的扶持力度,積極推廣新工藝、新技術。在典型示范帶動下,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設向著生態(tài)、環(huán)保方向發(fā)展,進而促進生態(tài)、經(jīng)濟的良好互動循環(huán)。全面推行有機產(chǎn)品認證、綠色產(chǎn)品認證、標準化生產(chǎn)認證等標準化作業(yè)模式,并結合地方實際情況,進一步完善生態(tài)農(nóng)業(yè)運行標準,全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟的良好運行和長足發(fā)展。
2.4引入生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范項目
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設應積極引入生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范項目。在引入示范項目過程中需秉承四大原則:第一,優(yōu)先選擇科技含量高、技術穩(wěn)定、市場潛力大的生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)項目;第二,大宗農(nóng)產(chǎn)品等節(jié)約成本的農(nóng)業(yè)項目;第三,持續(xù)高效發(fā)展的“特色化”農(nóng)業(yè)項目;第四,具有多種拓展功能的農(nóng)業(yè)項目。按照上述四大原則,建立高標準、嚴要求的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū),形成以水產(chǎn)、糧食、畜禽為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以中藥、蔬果、桑、茶等為主的特色產(chǎn)業(yè),以多種能產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
2.5優(yōu)化生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構
合理布局、全面規(guī)劃是發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的基本方針。為此,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設必須將產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、環(huán)境保護、節(jié)約增效、污染防治、優(yōu)化生產(chǎn)力空間、生態(tài)保護等有機結合。在環(huán)境容量指導下,積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,進一步推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構轉型,按照可持續(xù)、效益好、排放低等原則,積極構建生態(tài)農(nóng)業(yè)結構;重點圍繞“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式”轉變這一任務,全面發(fā)展農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè),積極引入先進科學技術,發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。與此同時,建立健全完善的環(huán)保制度,在規(guī)范化制度支持下,重點做好小流域治理、飲用水保護等模塊規(guī)劃。
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