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    中法兩國法律法規(guī)引導(dǎo)出版價(jià)值比較研究

    2016-02-06 06:14:03武漢大學(xué)信息管理學(xué)院武漢430072
    出版科學(xué) 2016年2期
    關(guān)鍵詞:守法出版物法律法規(guī)

    葉 翠 許 潔(武漢大學(xué)信息管理學(xué)院,武漢,430072)

    中法兩國法律法規(guī)引導(dǎo)出版價(jià)值比較研究

    葉翠許潔
    (武漢大學(xué)信息管理學(xué)院,武漢,430072)

    市場經(jīng)濟(jì)條件下的出版發(fā)展和繁榮離不開法律法規(guī)的規(guī)范和引導(dǎo),這既是出版的屬性和功能決定的,也是法的本質(zhì)和特征決定的。法國法律法規(guī)引導(dǎo)出版價(jià)值在價(jià)值取向、立法層次、法律執(zhí)行、守法環(huán)境四個(gè)方面與中國存在區(qū)別,且值得中國借鑒。中國可通過“加寬追懲范圍,提高出版自律程度;加快專門立法,健全法律引導(dǎo)體系;加深監(jiān)管力度,厘清執(zhí)法協(xié)作網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)教育培訓(xùn),創(chuàng)設(shè)良好守法環(huán)境”,來實(shí)現(xiàn)出版法律法規(guī)對出版價(jià)值的有效引導(dǎo),進(jìn)而促進(jìn)中國出版的健康發(fā)展和繁榮。

    法律法規(guī)出版價(jià)值比較研究

    依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性和發(fā)展要求,十八屆四中全會明確提出,“建設(shè)中國特色社會主義法治體系,必須堅(jiān)持立法先行,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用”[1]。依法治國涉及各領(lǐng)域,出版領(lǐng)域也不例外。出版肩負(fù)弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀的社會重任,出版價(jià)值取向影響著國民價(jià)值取向,對出版價(jià)值加以法律引導(dǎo)意義深遠(yuǎn)。

    1 法律法規(guī)引導(dǎo)出版價(jià)值的原理

    市場經(jīng)濟(jì)條件下的出版發(fā)展和繁榮離不開法律法規(guī)的規(guī)范和引導(dǎo),這既是出版的屬性和功能決定的,也是法的本質(zhì)和特征決定的。

    1.1出版的屬性和功能決定其需要價(jià)值引導(dǎo)

    1.1.1出版具有意識形態(tài)屬性

    意識形態(tài)是占統(tǒng)治地位的階級和集團(tuán)的價(jià)值觀念體系,對整個(gè)社會文化具有主導(dǎo)、支配作用[2],關(guān)系到社會穩(wěn)定和文化繁榮,古今中外概莫能外。作為精神產(chǎn)品的出版產(chǎn)品,肩負(fù)傳播知識和傳承文化的重任,對提高人們的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)具有重要作用,因此,作為生產(chǎn)出版產(chǎn)品的文化活動(dòng),出版無疑具有較強(qiáng)的意識形態(tài)屬性[3]。為保證優(yōu)質(zhì)的、符合國家發(fā)展需要和人民需求的出版產(chǎn)品得以生產(chǎn)創(chuàng)作,對出版價(jià)值進(jìn)行引導(dǎo)無疑十分必要,這是出版的意識形態(tài)屬性所決定的。

    1.1.2出版具有價(jià)值導(dǎo)向功能

    意識形態(tài)能建構(gòu)社會價(jià)值體系、確立社會價(jià)值導(dǎo)向[4],出版的意識形態(tài)屬性決定其具有價(jià)值導(dǎo)向功能,肩負(fù)引導(dǎo)社會健康發(fā)展的重任。正確的意識形態(tài)凈化人類心靈,引人向善,凝聚人心,有利于社會穩(wěn)定和發(fā)展;錯(cuò)誤的意識形態(tài)易使人類墮落,誘人向惡,離散人心,導(dǎo)致出現(xiàn)各種社會問題[5]。為保證社會穩(wěn)定發(fā)展,創(chuàng)造和諧社會,自然要維護(hù)意識形態(tài)安全,確保出版的價(jià)值導(dǎo)向功能有效發(fā)揮。而出版的價(jià)值導(dǎo)向功能的有效發(fā)揮必須建立在出版本身具有正確的意識形態(tài)的基礎(chǔ)之上,這就使得對出版價(jià)值進(jìn)行引導(dǎo)很有必要。

    1.2法的本質(zhì)和特征決定其必然引導(dǎo)出版價(jià)值

    1.2.1法的本質(zhì)和社會主義法的本質(zhì)

    法是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn),這是法的本質(zhì)。出版的意識形態(tài)屬性使其必然要體現(xiàn)國家意志,為統(tǒng)治階級服務(wù),這與法的本質(zhì)不謀而合,通過法來引導(dǎo)出版價(jià)值也便自然無可厚非。特定的法的本質(zhì)取決于社會的性質(zhì),社會主義法是工人階級領(lǐng)導(dǎo)下廣大人民共同意志的體現(xiàn),建設(shè)和發(fā)展社會主義事業(yè)是全體人民的共同利益和愿望[6]。與社會主義法的本質(zhì)一致,我國出版也應(yīng)體現(xiàn)廣大人民的共同意志,促進(jìn)社會主義事業(yè)繁榮發(fā)展。這讓我國社會主義法通過告示、指引、評價(jià)、預(yù)測、教育和強(qiáng)制等規(guī)范作用來引導(dǎo)出版價(jià)值順理成章。

    1.2.2立法和執(zhí)法是引導(dǎo)出版價(jià)值的根本選擇

    對出版價(jià)值進(jìn)行引導(dǎo),除了法律手段之外,還包括行政、經(jīng)濟(jì)、行業(yè)、新聞輿論、書評、文藝評論、社會監(jiān)督等多種手段。但法律手段始終是引導(dǎo)出版價(jià)值的根本選擇,因?yàn)槠渌鞣N手段的有效實(shí)施都要以法律為依據(jù),不能與之相抵觸。這是建設(shè)法治社會的需要,也是出版產(chǎn)業(yè)和出版事業(yè)健康發(fā)展的本質(zhì)要求。事實(shí)上,法律手段對出版價(jià)值的引導(dǎo)通過立法和執(zhí)法實(shí)現(xiàn)。我國立法使黨的主張通過法定程序成為國家意志,從而引導(dǎo)出版價(jià)值;我國執(zhí)法對國家意志的有效貫徹促使出版踐行社會主義核心價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)對出版價(jià)值的有效引導(dǎo)。

    2 中法兩國法律法規(guī)引導(dǎo)出版價(jià)值的區(qū)別

    中法兩國法律法規(guī)對出版價(jià)值的引導(dǎo)都有目共睹,但由于價(jià)值取向、立法層次、法律執(zhí)行、守法環(huán)境的不同,二者對出版價(jià)值的引導(dǎo)存在區(qū)別。

    2.1價(jià)值取向不同

    2.1.1法國:出版自由

    “正義”是西方法律所追求的理想,在西方法律文化中具有很高的地位與價(jià)值,而自由作為正義的核心[7],自然為法國等西方國家法律所重視,法國引導(dǎo)出版價(jià)值的法律法規(guī)注重出版自由的原因也正在于此。當(dāng)然,為避免被濫用,出版自由還必須受到一定限制,這也是法國引導(dǎo)出版價(jià)值的法律法規(guī)所要求的。法國《憲法》中的《人權(quán)宣言》明確指出,“各個(gè)公民都有言論、著述和出版的自由,但在法律所規(guī)定的情況下,應(yīng)對濫用此項(xiàng)自由負(fù)擔(dān)責(zé)任”。除此之外,法國還專門制定《出版自由法》來倡導(dǎo)出版自由,以事后追懲代替事前審查,引導(dǎo)出版價(jià)值。值得一提的是,法國為保護(hù)未成年人對青少年出版物采取事前審查制度,這并非對其出版自由價(jià)值取向的否定,而是體現(xiàn)其對未成年人的特別保護(hù)[8]。

    2.1.2中國:社會主義核心價(jià)值體系

    “無訟”作為中國傳統(tǒng)法律文化的價(jià)值取向,歸根結(jié)底就是法自然、法和諧,這是傳統(tǒng)中國文明的一個(gè)必然[9]。隨著黨的十六屆六中全會上社會主義核心價(jià)值體系的首次提出,其主導(dǎo)作用逐漸凸顯,在中國整體社會價(jià)值體系中開始發(fā)揮作用,決定著整個(gè)價(jià)值體系的基本特征和基本方向[10],也成為中國引導(dǎo)出版價(jià)值的法律法規(guī)所遵循的方向,這與中國法律無訟、和諧的價(jià)值取向一致。社會主義核心價(jià)值體系明確了中國社會主義文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展方向和根本目的,具有科學(xué)性、先導(dǎo)性、時(shí)代感,以及民族性和開放性,中國引導(dǎo)出版價(jià)值的法律法規(guī)以其為價(jià)值導(dǎo)向是促進(jìn)出版發(fā)展的必然選擇。當(dāng)然,中國也注重出版自由,但就價(jià)值取向而言,不在本文討論范圍。

    2.2立法層次不同

    2.2.1法國:效力層次較高,相關(guān)法律繁多

    法國引導(dǎo)出版價(jià)值的法律法規(guī),立法效力層次相對較高。法國有專門針對出版業(yè)及出版活動(dòng)的法律,比如《著作權(quán)法》《出版自由法》《關(guān)于面向青少年的出版物法》等,這些專門的法律對出版價(jià)值的引導(dǎo)作用明顯。其中《關(guān)于面向青少年的出版物法》就規(guī)定:禁止在青少年讀物上刊登搶劫、謊言、奸殺、懶惰、仇恨、荒淫行為和可能誘使青少年道德敗壞,能使之干出有悖于倫理的事情的各種文章和圖片[11]。這實(shí)際上是通過禁止性規(guī)定引導(dǎo)青少年出版物的價(jià)值。值得一提的是,法國在引導(dǎo)青少年出版物健康價(jià)值導(dǎo)向方面,還有一系列法律發(fā)揮著重要作用。此外,法國還有大量相關(guān)法律,發(fā)揮著引導(dǎo)出版價(jià)值的作用,比如《憲法》《刑法》《民法》等,這些都對出版物的內(nèi)容起到規(guī)范和引導(dǎo)作用。

    2.2.2中國:效力層次較低,法規(guī)和規(guī)章居多

    與法國相比,中國引導(dǎo)出版價(jià)值的法律法規(guī),立法效力層次較低。中國專門針對出版業(yè)及出版活動(dòng)而制定的法律只有《著作權(quán)法》,多為行政法規(guī)和規(guī)章,包括《出版管理?xiàng)l例》《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》《電子出版物管理規(guī)定》等。國務(wù)院制定的《出版管理?xiàng)l例》雖在一定意義上扮演出版法的角色,但其尚存不足。一方面,無法全面規(guī)范出版活動(dòng)中形成的所有法律關(guān)系;另一方面,所規(guī)定內(nèi)容存在問題,包括相關(guān)規(guī)定所對應(yīng)的法律責(zé)任不完善;內(nèi)容審查標(biāo)準(zhǔn)不夠明確,執(zhí)行難度大;偏重行政管制,而輕視權(quán)利保護(hù)[12],等等。也正鑒于種種原因,中國學(xué)者一直在呼吁出臺《出版法》。當(dāng)然,《憲法》《刑法》《行政法》《海關(guān)法》等法律也對出版價(jià)值的引導(dǎo)有所涉及,但內(nèi)容不及法國豐富和完善。

    2.3法律執(zhí)行不同

    2.3.1法國:權(quán)責(zé)分明

    法律是衡量一切出版行為規(guī)范的重要依據(jù),法國除有著較為完善的引導(dǎo)出版價(jià)值的法律法規(guī)體系之外,還設(shè)有專門的出版管理機(jī)構(gòu),即法國文化與交流部下設(shè)的圖書與閱覽司,負(fù)責(zé)制定國家圖書出版的有關(guān)政策和法規(guī),對出版業(yè)進(jìn)行管理。值得一提的是,法國還專門成立“審讀委員會”,負(fù)責(zé)對青少年出版物進(jìn)行管理。除此之外,法國政府各部門共同協(xié)作,對本部門職責(zé)范圍內(nèi)的出版發(fā)行違法行為進(jìn)行管理。具體包括警察機(jī)關(guān)查處色情、淫穢出版物,打擊盜版行為;海關(guān)、郵政機(jī)構(gòu)監(jiān)管色情、淫穢出版物的進(jìn)口和國內(nèi)的郵寄;情報(bào)、國防等部門檢查涉嫌泄密出版物;教育部門監(jiān)管教科書內(nèi)容,等等[13],呈現(xiàn)多部門“齊抓共管、權(quán)責(zé)分明”的局面。

    2.3.2中國:多頭管理

    中國相關(guān)法律法規(guī)對出版執(zhí)法機(jī)構(gòu)的界定比較模糊,比如,《出版管理?xiàng)l例》第六條規(guī)定中講到的“國務(wù)院其他有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)的出版活動(dòng)的監(jiān)督管理工作”,就存在出版行政機(jī)構(gòu)與其他政府部門的交叉關(guān)系,造成“多頭管理、權(quán)責(zé)不明”的局面。以“掃黃打非”為例,各級“掃黃”辦的行政隸屬關(guān)系不統(tǒng)一,雖絕大多數(shù)是上下貫通放在新聞出版部門里面,但也有為數(shù)不少的省、市把“掃黃”辦設(shè)在宣傳部門、文化部門或政府辦公室里面[14];而且,其作為引導(dǎo)出版價(jià)值的法律法規(guī)有效執(zhí)行的主要手段之一,也還需要會同公安、工商、文化部門一起參與完成[15]。除此之外,引導(dǎo)出版價(jià)值的法律法規(guī)不完善等原因,都使得執(zhí)法權(quán)責(zé)不明、難以嚴(yán)格。

    2.4守法環(huán)境不同

    2.4.1法國:守法環(huán)境良好

    法國引導(dǎo)出版價(jià)值的法律法規(guī)深入人心,擁有良好的守法環(huán)境。法國的法律法規(guī)對出版價(jià)值的引導(dǎo)以追懲制為主,通常出版單位的設(shè)立不需要政府許可,出版物發(fā)行前也不受管理機(jī)構(gòu)任何限制和干預(yù);但出版商能夠清醒認(rèn)識到,如果他們的行為有悖于國家引導(dǎo)出版價(jià)值的法律法規(guī),他們將要負(fù)相應(yīng)民事或刑事責(zé)任,因?yàn)槌霭鎲挝坏某霭嫘袨槭艿绞潞髾z查的約束,追懲制保留了對出版物內(nèi)容進(jìn)行事后追懲的權(quán)力,一旦發(fā)現(xiàn)違法現(xiàn)象,政府有關(guān)機(jī)構(gòu)即依法懲處[16-17]。此外,法國政府專門就出版從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作——包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、職工工資等問題進(jìn)行立法規(guī)定[18],無疑有利于規(guī)范出版從業(yè)人員的出版、營銷等行為,這實(shí)際上也是在間接促進(jìn)良好守法環(huán)境的形成。

    2.4.2中國:守法環(huán)境不佳

    在中國,雖然設(shè)立出版單位需政府審批,且出版活動(dòng)受到法律法規(guī)的規(guī)制與引導(dǎo),但現(xiàn)實(shí)情況中仍不乏違法行為。比如,2008年北京正豪彩色印刷有限責(zé)任公司印刷非法出版物,是正規(guī)印刷廠參與制黃影響惡劣的一起案件[19];2009年《知音》雜志社刊登的一篇署名為“畢淑敏”的《畢淑敏母子環(huán)游世界114天:眺望更高遠(yuǎn)的人生》文章不僅系偽造,并且嚴(yán)重侵犯他人隱私[20];2013年查處的制販非法宗教出版物案,其背后“推手”竟是某出版社營銷科副科長[21];2014年與2015年接連查出新浪網(wǎng)讀書頻道、網(wǎng)易云閱讀欄目與百度手機(jī)客戶端小說欄目傳播淫穢色情信息[22-23],等等。可以看出,出版從業(yè)人員法律意識淡薄、文化素養(yǎng)較低,守法環(huán)境不佳是造成出版混亂的重要原因之一。

    3 法國法律法規(guī)引導(dǎo)出版價(jià)值對中國的啟示

    雖然中法兩國的社會制度、生活方式、文化背景都不盡相同,中國不可能照搬法國的模式,但法國通過法律法規(guī)引導(dǎo)出版價(jià)值的成功經(jīng)驗(yàn)仍值得借鑒。

    3.1加寬追懲范圍,提高出版自律程度

    針對出版業(yè)的管理,法國以追懲制為主,同時(shí)也實(shí)行預(yù)防制中的某些措施,給予出版業(yè)極大的出版自由,保證了出版業(yè)的健康發(fā)展。中國以預(yù)防制為主,同時(shí)實(shí)行追懲制,在出版單位設(shè)立、重大選題備案等方面實(shí)行預(yù)防制度;在出版物出版方面實(shí)行事后追懲[24]。事先預(yù)防不僅監(jiān)管成本過高,還降低了出版自由,有礙出版業(yè)發(fā)展。并且,預(yù)防制也難以適應(yīng)數(shù)字時(shí)代人人均可成為出版者的環(huán)境。因此,中國的出版監(jiān)管制度亟待變革,應(yīng)在預(yù)防制與追懲制相結(jié)合的基礎(chǔ)上,加寬追懲范圍,逐步從以預(yù)防制為特征的政府管理模式向以追懲制為特征的社會監(jiān)督模式轉(zhuǎn)變[25],提高出版自由程度。當(dāng)然,針對諸如青少年讀物等特殊類別出版物的出版實(shí)行審查制是必要的,因?yàn)檫@些出版物的使用者心智不成熟、辨識能力差,容易被不良出版物侵蝕。

    3.2加快專門立法,健全法律引導(dǎo)體系

    中國雖已具備引導(dǎo)出版價(jià)值的基本法律法規(guī)體系,但與法國相比,立法效力層次較低,法規(guī)規(guī)章居多,這樣的現(xiàn)實(shí)情況難以保障出版價(jià)值的引導(dǎo)得以落實(shí)。健全引導(dǎo)出版價(jià)值的法律法規(guī)體系是確保出版價(jià)值的有效引導(dǎo)的必然要求。首先,雖然專門的出版法并不是必須的,但在中國充當(dāng)出版法作用的《出版管理?xiàng)l例》尚存諸多不足,難以滿足現(xiàn)實(shí)需要,因此從長遠(yuǎn)來看,《出版法》的制定仍是引導(dǎo)出版價(jià)值應(yīng)給予重視的問題。其次,法國為保護(hù)青少年而制定一系列針對青少年出版物的法律,以促進(jìn)青少年價(jià)值觀的正確引導(dǎo),這也是中國健全引導(dǎo)出版價(jià)值的法律法規(guī)體系應(yīng)該重視的內(nèi)容。最后,健全引導(dǎo)出版價(jià)值的法律法規(guī)體系還應(yīng)確保各法律法條、行政法規(guī)、部門規(guī)章所規(guī)定內(nèi)容完備合理、協(xié)調(diào)一致、標(biāo)準(zhǔn)明確,具有可操作性。

    3.3加深監(jiān)管力度,厘清執(zhí)法協(xié)作網(wǎng)絡(luò)

    執(zhí)法是貫徹法律法規(guī)對出版價(jià)值引導(dǎo)的必然步驟,只有嚴(yán)格、規(guī)范執(zhí)法,才能保證法律法規(guī)對出版價(jià)值的引導(dǎo)落到實(shí)處。法國在執(zhí)法方面取得成效,除有完善的引導(dǎo)出版價(jià)值的法律法規(guī)的支撐之外,還要?dú)w功于執(zhí)法人員很強(qiáng)的執(zhí)法意識和執(zhí)法能力,以及有效的監(jiān)管體系、協(xié)作網(wǎng)絡(luò)等。法國在執(zhí)法方面的成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒,但鑒于國情、文化傳統(tǒng)、社會制度、發(fā)展階段、法治理念等方面的不同,我們應(yīng)從實(shí)際出發(fā),加深監(jiān)管力度,厘清執(zhí)法協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。一方面,厘清系統(tǒng)內(nèi)部、不同系統(tǒng)(如新聞出版廣電總局、公安部門等)之間出版執(zhí)法部門和機(jī)構(gòu)的協(xié)作網(wǎng)絡(luò),明晰各執(zhí)法單位的權(quán)責(zé),規(guī)避多頭管理;另一方面,通過上級、新聞媒體、輿論、內(nèi)部監(jiān)督等多種途徑加深對執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員的科學(xué)監(jiān)管和考評,落實(shí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員的法律責(zé)任,增強(qiáng)其責(zé)任意識。

    3.4加強(qiáng)教育培訓(xùn),創(chuàng)設(shè)良好守法環(huán)境

    法國出版領(lǐng)域法律意識較強(qiáng),守法環(huán)境良好,除了其本身引導(dǎo)出版價(jià)值的法律法規(guī)完善、執(zhí)法嚴(yán)苛之外,還得歸功于其注重對引導(dǎo)出版價(jià)值的法律法規(guī)的宣傳。具體表現(xiàn)在重視出版從業(yè)人員的教育培訓(xùn),并對此進(jìn)行立法規(guī)定。這為中國創(chuàng)設(shè)良好的出版守法環(huán)境提供了參照。出版價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和引導(dǎo)與出版從業(yè)人員息息相關(guān),只有在普及引導(dǎo)出版價(jià)值的法律法規(guī)知識的基礎(chǔ)上,以“強(qiáng)化出版機(jī)構(gòu)各級領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)出版價(jià)值的全局意識;培養(yǎng)編輯人員正確價(jià)值取向和良好文化素養(yǎng)、媒介素養(yǎng);提升出版營銷人員對出版物價(jià)值的鑒別、篩選能力;激發(fā)出版執(zhí)法人員執(zhí)法正能量和責(zé)任感”為目標(biāo),加強(qiáng)對出版從業(yè)人員的教育培訓(xùn),才能從根源上防范出版從業(yè)人員對引導(dǎo)出版價(jià)值的法律法規(guī)的無視,創(chuàng)設(shè)良好的守法環(huán)境,保證出版價(jià)值引導(dǎo)落到實(shí)處。

    注釋

    [1]觀察者.十八屆四中全會通過依法治國若干重大問題決定會議公報(bào)公布(全文)[EB/OL].[2014-10-23].http://www. guancha.cn/politics/2014_10_23_279026.shtml

    [2]楊軍.出版文化與意識形態(tài)關(guān)系詮釋[J].出版發(fā)行研究,2014(11):24-27

    [3]向洪,江濤.出版產(chǎn)業(yè)論[M].成都:四川人民出版社,2002:34

    [4]朱兆中.中國社會主義意識形態(tài)建設(shè)縱論[M].上海:上海人民出版社,2003:28-29

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    AComparativeStudyontheGuidanceofLawsandRegulationsforPublicationValue betweenChinaandFrance

    YeCuiXuJie
    (SchoolofInformationManagement,WuhanUniversity,Wuhan,430072)

    Thespecificationandguidanceoflawsandregulationsisindispensabletothedevelopmentand prosperityofpublicationundertheconditionofmarketeconomy,whichisdeterminednotonlybytheattributes andfunctionsofpublicationbutalsobytheessenceandthecharacteroflaws.TheFrance’sguidanceoflaws andregulationsforpublicationvalueisdifferentfromChina’sinvalues,legislativelevels,lawenforcementand lawabidingenvironment.What’smore,thewest’sexperienceisworthforChinatolearn.Chinacanachieve effectiveguidanceoflawsandregulationsforpublicationvalueandpromotethehealthydevelopmentand prosperityofChinesepublishingthroughfourchannels:broadeningtherangeofpunishmentandimprovingthe self-regulateddegreeofpublication,quickeningspeciallegislationandperfectingthelawguidancesystem,deepeningthesupervisioneffortsandclarifyingtheenforcementcollaborationnetworkandstrengthening educationtrainingandcreatinggoodlawabidingenvironment.

    LawsandregulationsPublicationvalueComparativestudy

    G239

    A

    1009-5853 (2016) 02-0064-05

    本文系國家社會科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)機(jī)制建設(shè)研究”(11AZD017)和國家新聞出版廣電總局新聞出版課題研究項(xiàng)目“優(yōu)秀文藝作品出版引導(dǎo)機(jī)制問題研究”(2015-7-1)的研究成果。

    葉翠,武漢大學(xué)信息管理學(xué)院2014級博士生;許潔,管理學(xué)博士,武漢大學(xué)信息管理學(xué)院副教授。

    2015-12-17)

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