南京市農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及其對(duì)策研究

吳曉行

（江蘇省科技情報(bào)研究所，江蘇 南京 210037）

南京市農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及其對(duì)策研究

吳曉行

（江蘇省科技情報(bào)研究所，江蘇 南京 210037）

農(nóng)業(yè)電商是近幾年來興起的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)電商是促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)深度融合的重要舉措。文章在對(duì)南京農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，提出了南京加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”電子商務(wù)發(fā)展的思路、目標(biāo)和舉措。

農(nóng)業(yè)；電子商務(wù)；互聯(lián)網(wǎng)；南京；新興產(chǎn)業(yè)

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展帶動(dòng)了電子商務(wù)蓬勃興起，電子商務(wù)正帶來一場(chǎng)劃時(shí)代的深刻變革。當(dāng)前，南京市正積極創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市，市政府出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和支持電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》，制訂了《全市“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃》。針對(duì)新形勢(shì)、新業(yè)態(tài)，當(dāng)前，加快推進(jìn)南京農(nóng)業(yè)電商發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)正是人們面臨的一個(gè)新課題。

1 南京市農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀分析

農(nóng)業(yè)電子商務(wù)相對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)而言，主要突出農(nóng)產(chǎn)品的電商化，它是農(nóng)村電子商務(wù)的重要組成部分，也是南京市電子商務(wù)發(fā)展的重要內(nèi)容。發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，不僅是為了創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，其核心是通過“互聯(lián)網(wǎng)+”改造提升南京市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化，以信息化加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增效提速。自去年起到現(xiàn)在，南京市農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展主要呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

1.1 農(nóng)業(yè)電商發(fā)展的產(chǎn)品特色基本形成

農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的本質(zhì)是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是基礎(chǔ)，特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品是支撐。一是加快新型經(jīng)營主體培育。新型經(jīng)營主體規(guī)模不斷擴(kuò)大，全市農(nóng)場(chǎng)數(shù)量達(dá)2 376家，列入省名錄的農(nóng)民專業(yè)合作社2 478家，新型職業(yè)農(nóng)民培育程度達(dá)36%；規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)370家，其中，市級(jí)及以上龍頭企業(yè)187家；建成市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)28個(gè)，其中國家級(jí)2個(gè)、省級(jí)9個(gè)。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)。全市農(nóng)業(yè)布局和功能不斷優(yōu)化，形成了優(yōu)質(zhì)糧油、健康養(yǎng)殖、高效蔬菜園藝等特色產(chǎn)業(yè)帶和“一村一品”；大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，目前全市 “三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)1 132個(gè)，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品775個(gè)、綠色食品222個(gè)、有機(jī)食品131個(gè)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)，“三品”產(chǎn)量占食用農(nóng)產(chǎn)品總量的比重列全省第二位；建成省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地9個(gè)；獲得國家名牌農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)、省市名牌農(nóng)產(chǎn)品79個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)居全省前列。物聯(lián)網(wǎng)智能生產(chǎn)應(yīng)用加快推進(jìn)，全市規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用覆蓋率達(dá)48.7%。三是推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。以中國·南京農(nóng)業(yè)嘉年華品牌為引領(lǐng)，累計(jì)建成休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)（景點(diǎn)）250多個(gè)，其中國家級(jí)12個(gè)，打造出高淳國際慢城、江寧金花村、六合茉莉花村、浦口珍珠村等一批休閑農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)；獲得了“中國最美休閑鄉(xiāng)村”“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”等部省級(jí)榮譽(yù)30多個(gè)，全市休閑農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)年綜合收入60億元。

1.2 農(nóng)業(yè)電商發(fā)展的營銷模式不斷創(chuàng)新

以培育擴(kuò)大網(wǎng)軍、加強(qiáng)平臺(tái)對(duì)接、推動(dòng)集聚發(fā)展為重點(diǎn)，推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)電商持續(xù)健康發(fā)展。一是多主體參與。鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的草根等多元主體力量，積極參與發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。二是多平臺(tái)借力。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品電商結(jié)合實(shí)際選擇淘寶、京東、蘇寧易購、微店等第三方電商平臺(tái)推介、銷售優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)跨平臺(tái)、跨區(qū)域發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2015年南京市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站、網(wǎng)店達(dá)1 369個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營銷額約46.5億元。三是多模式發(fā)展。為打造區(qū)域性農(nóng)業(yè)電商網(wǎng)絡(luò)地標(biāo)，與淘寶合作設(shè)立了“淘寶高淳館”，后來升級(jí)為“淘寶南京館”，入駐商戶500多家，2015年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售額5.6億元，阿里零售平臺(tái)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，南京農(nóng)產(chǎn)品銷售額在全國排名第16位；江寧區(qū)還建設(shè)了“淘寶江寧頻道”。另外，通過自建平臺(tái)營銷、依托第三方平臺(tái)營銷、開展團(tuán)購和微營銷，積極引導(dǎo)發(fā)展B2B，B2C，C2C，O2O等多種農(nóng)業(yè)電商模式，開辟銷售推廣新渠道。

1.3 農(nóng)業(yè)電商發(fā)展的基礎(chǔ)條件明顯改善

農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展是一個(gè)大眾創(chuàng)新、草根創(chuàng)業(yè)的過程。為了滿足農(nóng)業(yè)電商經(jīng)營戶的公共性需求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)電商發(fā)展生態(tài)，著重從加強(qiáng)基礎(chǔ)配套、推動(dòng)集聚發(fā)展、強(qiáng)化政策扶持上下功夫。一是加強(qiáng)信息服務(wù)站建設(shè)。建立了市、區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）4級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了信息服務(wù)站建設(shè)全覆蓋，并已成為農(nóng)民信息服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)體驗(yàn)和物流配送的簡易型綜合服務(wù)站。二是打造農(nóng)業(yè)電子商務(wù)集聚村。推動(dòng)電子商務(wù)集聚發(fā)展，更有利于電商農(nóng)戶抱團(tuán)闖市場(chǎng)，降低交易成本，提高市場(chǎng)地位。為了促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)都市化、產(chǎn)業(yè)在線化、就業(yè)本地化，積極開展農(nóng)業(yè)電商集聚發(fā)展試點(diǎn)，同時(shí)挖掘適合網(wǎng)上交易的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源，對(duì)農(nóng)業(yè)電商供應(yīng)鏈進(jìn)行梳理。如表1所示，南京目前形成了一批集生產(chǎn)加工銷售于一體的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供鏈以及以螃蟹、鴨、果蔬、農(nóng)家樂為主的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)集聚村。

表1 通過電子商務(wù)銷售的主要農(nóng)產(chǎn)品

三是強(qiáng)化政策支持。積極爭取電子商務(wù)的項(xiàng)目資金，支持農(nóng)業(yè)電商加快發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)與中國電信江蘇分公司的合作，運(yùn)行維護(hù)好全省農(nóng)業(yè)信息服務(wù)云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源互通共享。與南京分公司合作開展京東電商等業(yè)務(wù)，與淘寶泰州館開展跨區(qū)域合作，多渠道推介和發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)；支持企業(yè)等主體與科研院所合作，開發(fā)基于移動(dòng)互聯(lián)的信息服務(wù)產(chǎn)品。目前南京市鎮(zhèn)街范圍普遍達(dá)到了20 Mb/s網(wǎng)速帶寬，農(nóng)村地區(qū)普遍達(dá)到了8 Mb/s網(wǎng)速帶寬，行政村光纜通達(dá)率近100%。南京移動(dòng)將4G信號(hào)覆蓋從市區(qū)迅速向農(nóng)村延伸，農(nóng)村4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)98%以上，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的快速發(fā)展，為農(nóng)業(yè)電子商務(wù)創(chuàng)造了良好條件。

總的來看，南京市農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，進(jìn)入了加速發(fā)展階段。但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展還存在一些亟待解決的問題：一是發(fā)展集聚力不夠強(qiáng)。南京市農(nóng)業(yè)電子商務(wù)工作在自下而上發(fā)展的基礎(chǔ)、自上而下推動(dòng)的力度上，與省內(nèi)、國內(nèi)的先進(jìn)城市相比還有不小的差距。主要是龍頭型農(nóng)業(yè)電商主體不多，實(shí)力較強(qiáng)、能夠整合農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)資源的優(yōu)秀運(yùn)營商不多，農(nóng)業(yè)電商“網(wǎng)軍”數(shù)量不足，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)綜合服務(wù)商群體培育不足，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)示范村培育力度不大，第三方電商平臺(tái)的“地方館”建設(shè)還有待加強(qiáng)。二是服務(wù)配套不夠完善。電子商務(wù)發(fā)展專業(yè)人才不足、專業(yè)化分工不細(xì)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不高，農(nóng)產(chǎn)品特別是生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商有其自身特點(diǎn)，包括文案設(shè)計(jì)、產(chǎn)品包裝、拍照、視頻、動(dòng)漫、網(wǎng)站制作、市場(chǎng)細(xì)分服務(wù)、物流冷鏈裝備技術(shù)等專業(yè)服務(wù)市場(chǎng)配套跟不上，物流、倉儲(chǔ)、代運(yùn)營服務(wù)群體需加快發(fā)展，解決生鮮農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售的瓶頸制約。此外，物聯(lián)網(wǎng)智能生產(chǎn)應(yīng)用水平不高，農(nóng)業(yè)電商誠信體系建設(shè)滯后。三是政策扶持力度不夠大。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的政策環(huán)境還要進(jìn)一步優(yōu)化，如稅收、用地等政策不明確，制約發(fā)展的瓶頸還不同程度地存在；農(nóng)業(yè)電商的市場(chǎng)交易成本還較高，在農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的公共性需求和公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)上，各級(jí)財(cái)政資金的扶持力度還不大。

2 加快推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策

2.1 工作思路

按照市委市政府創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市的總體部署，緊密結(jié)合南京市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，以信息化推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以電商化提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，以互聯(lián)網(wǎng)+推動(dòng)農(nóng)民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，通過政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)健康快速發(fā)展，推動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階。

2.2 主要目標(biāo)

建立市、區(qū)農(nóng)業(yè)電商創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，加快培育農(nóng)業(yè)電商網(wǎng)軍，加快建設(shè)一批有影響的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)集聚發(fā)展示范區(qū)和農(nóng)業(yè)電商帶頭人。力爭到2020年，全市計(jì)劃培育10個(gè)農(nóng)業(yè)電商示范村、100家農(nóng)業(yè)電商旗艦店、5 000家農(nóng)村網(wǎng)店，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)人員隊(duì)伍3萬人，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)年銷售額超過80億元，推動(dòng)南京市農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展水平全省領(lǐng)先。

2.3 重點(diǎn)措施

立足南京市農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展實(shí)際，針對(duì)發(fā)展過程中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，采取有效措施扎實(shí)推進(jìn)，做到以問題為導(dǎo)向、以項(xiàng)目為抓手、以考核為推動(dòng)，全面提升南京市農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展水平。

2.3.1 找準(zhǔn)定位，形成多方協(xié)同推進(jìn)合力

推動(dòng)農(nóng)業(yè)電商健康快速發(fā)展，需要政府部門、市場(chǎng)主體、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、電商運(yùn)營商、電商平臺(tái)等多方協(xié)作、同頻共振，合力支持電商、物流、商貿(mào)、金融等各類資本發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。一是市場(chǎng)主體力量。“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新業(yè)態(tài)，農(nóng)業(yè)電商是一個(gè)適宜大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的全新舞臺(tái)。從國內(nèi)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)來看，農(nóng)業(yè)電商通常是從一個(gè)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的村，或是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才相對(duì)集聚的村開始，逐步匯聚電商需要的配套服務(wù)和人才力量，逐步做大做強(qiáng)。由于農(nóng)業(yè)電子商務(wù)讓生產(chǎn)經(jīng)營者方便、真實(shí)、及時(shí)地獲得改進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的市場(chǎng)反饋，打破了對(duì)市場(chǎng)傳統(tǒng)壟斷銷售渠道的依賴，減少了農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)訂單生產(chǎn)，有效減少了市場(chǎng)信息的不對(duì)稱，引起了市場(chǎng)經(jīng)營主體的自發(fā)行動(dòng)和積極參與。因此，推動(dòng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展必須充分依靠市場(chǎng)機(jī)制，相信草根的力量和草根創(chuàng)新，政府部門需要以新的理念來創(chuàng)新管理和服務(wù)方式，將政府服務(wù)內(nèi)嵌或貼近市場(chǎng)交易過程中，激發(fā)其參與積極性。二是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商和電商平臺(tái)力量。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商和電商平臺(tái)是電商活動(dòng)的最基礎(chǔ)支撐，目前網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商有移動(dòng)、聯(lián)通、電信等龍頭企業(yè)，對(duì)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋積極性都較高；知名的電商平臺(tái)有淘寶、蘇寧易購、1號(hào)店、世紀(jì)之村等等，可以為農(nóng)業(yè)電商提供開設(shè)網(wǎng)店和地方館業(yè)務(wù)，避免了各自為陣、自建綜合性電商服務(wù)平臺(tái)的低效開發(fā)和激烈競(jìng)爭。三是電商運(yùn)營商和政府部門力量。知名電商平臺(tái)在農(nóng)村戰(zhàn)略布局和拓展農(nóng)村市場(chǎng)時(shí)，會(huì)選擇實(shí)力較強(qiáng)、網(wǎng)絡(luò)銷售額較大（年網(wǎng)絡(luò)銷售額200萬元以上）的電商企業(yè)作為區(qū)域運(yùn)營商。作為政府和農(nóng)業(yè)部門，推動(dòng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展，關(guān)鍵是找準(zhǔn)自身定位，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、明確職責(zé)、選準(zhǔn)政策激勵(lì)和組織推動(dòng)的切入點(diǎn)、突破口。重點(diǎn)是培育農(nóng)業(yè)電商市場(chǎng)主體，與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、知名電商平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)接合作，扶持區(qū)域大型農(nóng)業(yè)電商運(yùn)營商快速成長，做實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和匯聚電商運(yùn)營配套服務(wù)，加快優(yōu)化農(nóng)業(yè)電商發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。

2.3.2 強(qiáng)化支撐，夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

圍繞全面建設(shè)全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技裝備水平、經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新水平、市場(chǎng)競(jìng)爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力邁上新臺(tái)階。一是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)村、一村一品、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、集約化、特色化水平；健全覆蓋農(nóng)產(chǎn)品田頭預(yù)冷、加工、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。加快編制全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化地圖和經(jīng)營主體、特色產(chǎn)品目錄，為區(qū)域電商整合農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈提供信息化支撐。二是培育農(nóng)業(yè)電商經(jīng)營主體。以新型職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等適度規(guī)模經(jīng)營主體為重點(diǎn)，加強(qiáng)輔導(dǎo)培育，鼓勵(lì)推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的電商化；對(duì)其中具有一定電商經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)、實(shí)力較強(qiáng)的經(jīng)營主體，加強(qiáng)扶持引導(dǎo)，努力培育一批重點(diǎn)農(nóng)業(yè)電商運(yùn)營商；同時(shí)，加大宣傳力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)涉農(nóng)大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、農(nóng)技人員返鄉(xiāng)開展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。以建設(shè)“三品一標(biāo)”優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為重點(diǎn)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、特色蔬菜園藝、畜禽水產(chǎn)健康養(yǎng)殖等綠色生產(chǎn)。新增一批無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，力爭全市“三品”產(chǎn)量占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的比重達(dá)38%以上；加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源管理、企業(yè)誠信檔案建設(shè)，盡快構(gòu)建農(nóng)業(yè)誠信體系。四是提高休閑農(nóng)業(yè)電商化水平。依托南京農(nóng)業(yè)嘉年華品牌和各類農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)，大力發(fā)展B2B，B2C，O2O模式的都市休閑農(nóng)業(yè)，推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)電商化，通過電商第三方平臺(tái)、休閑農(nóng)業(yè)官方微信、微商營銷，以及加強(qiáng)與旅游網(wǎng)站合作等方式，拓展集“吃住娛行購”為一體的休閑農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。

2.3.3 加強(qiáng)服務(wù)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)電商發(fā)展環(huán)境

一是加強(qiáng)輔導(dǎo)、培育主體。強(qiáng)化各級(jí)農(nóng)業(yè)信息管理和服務(wù)人員的培訓(xùn)，提高他們組織開展農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)的能力和自身的服務(wù)水平。制定南京市農(nóng)業(yè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)南京市農(nóng)業(yè)電子商務(wù)知識(shí)的宣傳與培訓(xùn)，將農(nóng)業(yè)電子商務(wù)納入新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的重要內(nèi)容。同時(shí)，以專業(yè)培訓(xùn)、分類培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)為重點(diǎn)，對(duì)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的教材師資、培訓(xùn)模塊進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，扶持建立農(nóng)業(yè)電子商務(wù)實(shí)訓(xùn)基地，大力培育壯大農(nóng)村網(wǎng)軍和本地大型農(nóng)業(yè)電商運(yùn)營商，鼓勵(lì)其做強(qiáng)做優(yōu)，并培育一批電商營銷推廣、售后服務(wù)和代運(yùn)營等農(nóng)業(yè)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)。二是貼近需求、主動(dòng)服務(wù)。著力解決好農(nóng)業(yè)電商發(fā)展中的公共性需求，首先是主動(dòng)對(duì)接淘寶、京東等知名電商的農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略和布局，通過加強(qiáng)第三方平臺(tái)的對(duì)接和建設(shè)地方特色館，為南京市農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)軍“借船出海”、抱團(tuán)借力創(chuàng)造條件。其次是加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通合作，加強(qiáng)區(qū)域合作，打破市場(chǎng)分割，推動(dòng)建立有利于農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境；對(duì)電商經(jīng)營中涉及政策的新情況、新問題進(jìn)行分析，會(huì)同相關(guān)部門主動(dòng)關(guān)心、貼近服務(wù)。加強(qiáng)與教育科研單位合作，對(duì)重點(diǎn)技術(shù)和難點(diǎn)問題開展聯(lián)合攻關(guān)；支持有條件的區(qū)成立以電商企業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)電商協(xié)會(huì)、建立農(nóng)業(yè)電子商務(wù)園區(qū)。三是示范引領(lǐng)、推動(dòng)集聚。加大政策扶持引導(dǎo)力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)電商典型示范引領(lǐng)，營造濃厚的發(fā)展氛圍。繼續(xù)開展“全市年度優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品電商”評(píng)比活動(dòng)，逐步提升影響力，激發(fā)更多的創(chuàng)業(yè)人才參與農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。同時(shí)，以打造農(nóng)業(yè)電子商務(wù)示范鎮(zhèn)村為目標(biāo)，加快建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)村，推動(dòng)為農(nóng)業(yè)電商配套的物流等服務(wù)匯聚，形成一條街或?qū)I(yè)化市場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)集聚發(fā)展。

[1]李艷菊.論我國農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展動(dòng)力機(jī)制與策略[J]. 求索，2015（3）：84-88.

[2]南京農(nóng)業(yè)大學(xué).江蘇農(nóng)村信息化發(fā)展報(bào)告2014[M].北京：科學(xué)出版社，2015.

[3]曾億武，邱東茂，沈逸婷，等.淘寶村形成過程研究：以東風(fēng)村和軍埔村為例[J].經(jīng)濟(jì)地理，2015（12）：90-97.

[4]國務(wù)院辦公廳.國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃的意見（國辦發(fā)〔2016〕24號(hào)）[EB/OL].（2015-05-15）[2016-12-25].http:// www.gov.cn/zhengce/content/2016-04/21/content_5066570.htm.

[5]南京市人民政府.關(guān)于鼓勵(lì)和支持電子商務(wù)發(fā)展的若干意見（寧政發(fā)〔2012〕134號(hào)）[EB/OL].（2012-05-08）[2016-12-25].http://wenku.baidu. com/view/a5ded00df78a6529647d5329.html.

Research on present situation and countermeasure of Nanjing agricultural electronic commerce development

Wu Xiaoxing
（Jiangsu Province Science and Technology Information Institute, Nanjing 210037 China）

Agricultural E-commerce is the rise of modern agriculture industry emerging in recent years, developing agricultural E-commerce is the important measure of promoting in-depth integration of Internet and agricultural. Based on the analysis of current development situation of Nanjing agriculture E-commerce, proposed the development ideas, goals and initiatives accelerate the proposed nanjing“Internet + agricultural E-commerce”.

agriculture; E-commerce; Internet; Nanjing; burgeoning industry

吳曉行（1973—），女，江蘇南京，本科；研究方向：電子商務(wù)。