汾河流域生態(tài)修復規(guī)劃對環(huán)境影響效應分析

李泰龍

（山西省水利建設開發(fā)中心，山西 太原 030002）

汾河流域生態(tài)修復規(guī)劃對環(huán)境影響效應分析

李泰龍

（山西省水利建設開發(fā)中心，山西 太原 030002）

汾河流域生態(tài)修復規(guī)劃采用人工措施與自然修復相結合的治理理念，旨在從根本上改善日益惡化的汾河生態(tài)環(huán)境。為避免在治理過程中對現(xiàn)有環(huán)境造成二次損害，就規(guī)劃內容對現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的影響進行了分析，并對其實施過程中以及建成后對周邊環(huán)境可能造成的損害提出了相應的保護措施。

規(guī)劃；生態(tài)修復；環(huán)境保護；汾河流域

隨著經濟社會的不斷發(fā)展以及流域人口數(shù)量的急劇上升，加之汾河流域地表徑流量的不斷減少，汾河流域的水資源供需矛盾日益突出，為從根本上改善和修復日益惡化的汾河生態(tài)環(huán)境，實施了汾河流域生態(tài)修復重大戰(zhàn)略工程。此次生態(tài)修復規(guī)劃范圍為汾河流域39471km2，采用綜合性、系統(tǒng)性、針對性的治理措施，堅持節(jié)水優(yōu)先，自然修復與人工治理相結合的治理理念，使汾河流域生態(tài)環(huán)境得到根本好轉。

1 汾河流域環(huán)境質量現(xiàn)狀

1.1 水資源利用現(xiàn)狀

根據(jù)汾河流域分段水資源量評價結果，流域內的地表徑流量持續(xù)減少，1980—2000年較1956—1979年減少9.1億 m3，2000—2013年較1980—2000年減少4.1億m3，特別是2000年以后的十余年，在降水量總體增加的情況下，流域地表徑流量仍不斷減少。調查研究表明，地下水超采、水位下降，泉水出流量劇減以及森林植被覆蓋率降低是導致產流能力較弱的主要原因。水資源的過度開發(fā)，大量擠占生態(tài)環(huán)境用水，導致近年來地下水位雖有所上升，但回升速度較慢。

1.2 生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀

汾河流域生態(tài)系統(tǒng)大致分為河源、河道走廊（濕地）、巖溶泉域、農業(yè)生態(tài)及城鎮(zhèn)—村落五大生態(tài)子系統(tǒng)。其互相之間依托水—巖土—生物環(huán)境要素立體架構，與人發(fā)生關聯(lián)，而水為整個生態(tài)系統(tǒng)的核心和調控因素。由于經濟發(fā)展，城鎮(zhèn)—村落生態(tài)子系統(tǒng)擴張，引起水資源數(shù)量和質量的下降，導致整個流域生態(tài)系統(tǒng)脆弱和不穩(wěn)定，呈退化趨勢。流域內廢污水排放量逐年增加，面源污染不斷加劇，部分支流河床內垃圾傾倒嚴重，地下水質日益惡化。

2 規(guī)劃環(huán)境影響分析

2.1 工程建設期環(huán)境影響分析

2.1.1 工程選址對環(huán)境敏感區(qū)影響

水系整治中的行洪區(qū)和生態(tài)蓄水工程布置于中下游地勢平緩的經濟相對發(fā)達區(qū)，滿足重點開發(fā)區(qū)域防洪和環(huán)境資源需求，同時布置于入滲條件較好區(qū)段，可回補地下水。除占地可能涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地、文物和基本農田，以及河津段工程要注意調整和避讓運城濕地自然保護區(qū)外，其他工程選址區(qū)域基本無自然保護區(qū)、森林公園和風景名勝區(qū)等特殊生態(tài)功能區(qū)，環(huán)境制約因素較小。而在重點生態(tài)功能區(qū)—干支流上游主要實施河源植被保護和水土保持規(guī)劃，個別小水庫建設也是在保護生態(tài)環(huán)境，維護河流健康的前提下所進行的小規(guī)模水資源利用，可發(fā)展當?shù)亟洕?，改善貧困面貌，更好地為生態(tài)治理提供保障；泉源和地下水規(guī)劃布置于巖溶泉域內，重點解決超采問題；水污染防治規(guī)劃以城鎮(zhèn)點源為重點，兼顧農村面源，點面結合，確保水功能區(qū)水質達標，也無環(huán)境制約因素。

2.1.2 施工期對環(huán)境影響

工程建設施工期間對環(huán)境產生的不利影響主要為：生產廢水、生活污水、廢氣、揚塵、噪聲、固體廢物（棄渣、垃圾、河道清淤底泥）、水土流失、生物損失等。一般為可逆影響，待工程施工完畢后可自行恢復。

2.2 生態(tài)恢復期環(huán)境影響分析

水土資源優(yōu)化配置、節(jié)水工程規(guī)劃、地下水保護規(guī)劃、河源和泉源保護區(qū)規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃主要是保護和修復流域生態(tài)環(huán)境，其環(huán)境效益顯著，而灌區(qū)發(fā)展、河流水系整治規(guī)劃因涉及到水資源開發(fā)利用，除積極效益外，還應重點關注其產生的不利影響。

2.2.1 灌區(qū)發(fā)展對環(huán)境影響

規(guī)劃新增灌溉面積為在現(xiàn)狀旱地的基礎上通過配套水利設施發(fā)展為水澆地，未新開墾耕地，故在流域內耕地保有量不變的情況下，質量得到提升，有利于農民增產增收。因新增灌區(qū)為引水或提水灌溉，按需定水，將減少入田間水量和土壤下滲量，且區(qū)域地下水埋深較大，結合用水調度、排退系統(tǒng)可避免土壤出現(xiàn)次生鹽堿化現(xiàn)象。

2.2.2 新建小型水庫對環(huán)境影響

因擬建支流上的水庫均為小（一）型規(guī)模，蓄水不深，且任務多為供水，其水體交換頻繁，基本不會形成水分層現(xiàn)象，且選址于支流上游，入河污染物較少，引起水體富營養(yǎng)化風險的可能性較小。

2.2.3 河流水系整治規(guī)劃對環(huán)境影響

行洪區(qū)恢復工程除補給地下水、行洪安全等積極效應外，可能會在非汛期因水量蒸發(fā)和水體壅滯，導致土壤鹽漬化和水體富營養(yǎng)化的發(fā)生。通過與主河道互連互通，可加大水循環(huán)強度，降低富營養(yǎng)化發(fā)生概率；通過土壤改良，種植樹木，可改善鹽堿化程度。

生態(tài)蓄水濕地建設對環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在以下方面：一是對下游水文情勢的影響。濕地初期蓄水可能導致下游短時間水量減少，待續(xù)滯水后河流流量恢復，雖然河流被分割為多個壅水河段，充盈現(xiàn)狀河槽，但水深只保持1.5m左右，仍呈現(xiàn)出一定的河道性質，故基本不改變對下游河道水文情勢。二是水生生境片斷化影響。閘壩阻隔會使水生生境片斷化。根據(jù)現(xiàn)狀調查，汾河流域內主要魚類物種分布在汾河水庫及上游河段，而規(guī)劃擬布置的堤內蓄水濕地均位于太原城區(qū)以下中下游河段，該區(qū)段水生態(tài)環(huán)境差，生物多樣性低，魚類以少量小型土著種為主，故堤內濕地建設不會對水生物多樣性產生較大不良影響，反之蓄水河段適宜緩流靜水環(huán)境的魚類數(shù)量將有可能增加。三是水體富營養(yǎng)化風險。閘壩建成蓄水后將使河道中水流減緩，水體的擴散能力降低，可能局部影響水質，存在水體富營養(yǎng)化風險。

2.2.4 水生態(tài)保護與修復規(guī)劃環(huán)境影響分析

水生態(tài)保護與修復規(guī)劃中的增殖放流應根據(jù)歷史資料及現(xiàn)有的土著和濾食性魚種，制定放流密度和所選魚種的養(yǎng)殖方式，避免水體發(fā)生富營養(yǎng)化，防止新增魚種對原有生物圈的破壞。

3 環(huán)境保護措施

3.1 嚴格保護土壤資源

退河灘地為行洪區(qū)時，應剝離占地區(qū)表土資源，妥善收集后可回用到“四荒地”植被恢復；現(xiàn)有灌區(qū)內局部灘地，屬土壤鹽漬化敏感區(qū)，除發(fā)展為高效節(jié)水灌溉田，按需定水外，輔以灌排結合、平整土地等措施，以避免土壤次生鹽堿化；新增灌區(qū)工程中的引黃提水灌區(qū)，因黃河水質含沙量大，應在工程設計時考慮多級沉沙，以確保入田泥沙粒徑接近本地土壤，避免發(fā)生灌區(qū)土壤沙化。同時督促環(huán)保、農業(yè)、國土資源部門對農業(yè)施用化肥農藥進行監(jiān)察監(jiān)控，減少或避免化肥的使用量，合理安全使用農藥，禁止使用國家明令禁止的高毒、高殘留農藥，提倡綠色環(huán)保農藥，促使灌區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

3.2 優(yōu)化工程選址合理布局

工程建設項目應認真核實相對位置關系，實施時應做好選址和環(huán)境影響評價工作，避讓可能涉及到自然保護區(qū)、水源地和基本農田和文物保護單位等環(huán)境敏感區(qū)。

3.3 完善落實生態(tài)保護措施

應詳細調查汾河流域魚類生物種類、棲息環(huán)境、產卵習性和短距離洄游通道等特性，制訂合理調度液壓閘壩的建議，以保持上下游較為暢通的洄游通道和水力聯(lián)系，減小對魚類阻隔的影響。實施植被水保工程時，應避免對工程區(qū)及周邊動植物生存環(huán)境的破壞，工程區(qū)的植被恢復應選擇當?shù)剡m生物種。

3.4 建立污水監(jiān)測體系，嚴控污水排放量

在流域地表水和地下水及沿河排污口設置常規(guī)監(jiān)測斷面，定期取樣監(jiān)測，并建立監(jiān)測網(wǎng)絡體系。實施全流域排污總量控制，根據(jù)流域水環(huán)境容量確定污染物允許排放量，將排污總量指標層層分解，各級政府將排污總量指標分解到每個排污單位，納入目標責任制管理，以控制進入流域的污染物。

4 結語

汾河流域生態(tài)修復規(guī)劃的實施雖然會對周邊環(huán)境產生一定的影響，但通過在規(guī)劃前及工程措施實施過程中制訂必要的環(huán)境保護配套措施，這些影響均可避免或控制到最小化。通過人工措施與自然修復的良好結合，最終將會取得良好的生態(tài)環(huán)境效益。

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］1004-7042（2016）10-0008-02

李泰龍（1987-），男，2011年畢業(yè)于西安理工大學土木工程專業(yè)，助理工程師。

2016-08-12；

2016-09-23