如果取消房屋“70年大限”是真的……

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如果取消房屋“70年大限”是真的……

剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，因?qū)?016年經(jīng)濟(jì)工作做出系列重要部署，而受到國(guó)內(nèi)外輿論的高度關(guān)注。

在新華社的英文報(bào)道中，因出現(xiàn)一句“撤銷(xiāo)對(duì)房屋所有權(quán)的過(guò)時(shí)限制”，引發(fā)了各界猜測(cè)。有猜是不是要放開(kāi)房屋的“70年大限”，實(shí)現(xiàn)永久產(chǎn)權(quán)；有猜是不是小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題，將得到正面解決。但在短暫的混亂大猜想之后，官方正式的表述是“要取消過(guò)時(shí)的限制性措施”。

一個(gè)“技術(shù)烏龍”能引起這么大關(guān)注，說(shuō)明其所涉領(lǐng)域很重要很敏感，有存而未決的問(wèn)題需要解決。

的確如此。70年土地使用權(quán)到期之后房子怎么辦，長(zhǎng)久以來(lái)懸在中國(guó)老百姓的心頭。隨著時(shí)間推移，這馬上就是很多家庭要直面的問(wèn)題。早一天解決，就能早一天穩(wěn)定預(yù)期。

如果說(shuō)“70年大限”還只是影響預(yù)期，那小產(chǎn)權(quán)房的問(wèn)題則是現(xiàn)實(shí)困擾。很多城市大量存在的小產(chǎn)權(quán)房，長(zhǎng)期處于灰色地帶，賣(mài)方和買(mǎi)方都面臨法律風(fēng)險(xiǎn)。如果能在明晰產(chǎn)權(quán)方面有所突破，盡快解決這個(gè)“歷史遺留問(wèn)題”，對(duì)于民眾利益和市場(chǎng)信心，都可能產(chǎn)生積極效應(yīng)。

問(wèn)題確實(shí)存在，確實(shí)需要盡快面對(duì)，這是很多人會(huì)相信“烏龍消息”的現(xiàn)實(shí)和心理基礎(chǔ)。而“烏龍”實(shí)際上也提供了一個(gè)觀測(cè)民意的窗口。

對(duì)于“撤銷(xiāo)對(duì)房屋所有權(quán)的過(guò)時(shí)限制”，輿論總體是積極點(diǎn)贊，網(wǎng)絡(luò)上不乏“70年產(chǎn)權(quán)限制終于解凍，這是產(chǎn)權(quán)制度改革的一大進(jìn)步”之類(lèi)的歡呼。這是值得關(guān)注的民意，如果未來(lái)能“將錯(cuò)就錯(cuò)”，未嘗不是好事。

和“烏龍信息”直接相關(guān)的，是房地產(chǎn)市場(chǎng)的走向。化解房地產(chǎn)庫(kù)存，是明年經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重要任務(wù)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，明確提出“要鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)策略，適當(dāng)降低商品住房?jī)r(jià)格”。

對(duì)于政策方向，市場(chǎng)和民眾可能都會(huì)認(rèn)同，關(guān)鍵是怎么做。市場(chǎng)有其自身邏輯，在不破壞其邏輯的基礎(chǔ)上擴(kuò)大交易，才能避免短期刺激之后留下長(zhǎng)遠(yuǎn)后遺癥。過(guò)去已有不少經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不可不慎。

為消化庫(kù)存，會(huì)議明確了很多政策方向，比如允許非戶(hù)籍人口在就業(yè)地落戶(hù)，形成買(mǎi)房或租房的預(yù)期和需求；鼓勵(lì)投資者購(gòu)買(mǎi)庫(kù)存商品房，成為租賃市場(chǎng)的房源提供者……這些政策都有很強(qiáng)的針對(duì)性。

除此之外，“烏龍信息”留下的啟發(fā)也值得思考——還可以進(jìn)一步釋放產(chǎn)權(quán)制度的紅利。無(wú)論取消“70年大限”的產(chǎn)權(quán)限制，還是小產(chǎn)權(quán)房的產(chǎn)權(quán)明晰化，都可能起到凝聚民心、促進(jìn)信心的作用。

在中共十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定中，已明確提出要“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度”。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的規(guī)律，產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、保護(hù)嚴(yán)格，能促進(jìn)交易和流轉(zhuǎn)。要消化庫(kù)存，讓賣(mài)方降價(jià)促銷(xiāo)是一種思路，讓買(mǎi)方提振信心也是一種思路。后者需要的，更多是制度變革。

在產(chǎn)權(quán)制度上的進(jìn)一步改革，真正嘗試“撤銷(xiāo)對(duì)房屋所有權(quán)的過(guò)時(shí)限制”，不僅可能有助于消化庫(kù)存，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展也會(huì)有積極幫助。

（鳳凰網(wǎng)2015.12.22）