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日前發(fā)布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》)提出,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。加快實施已有國家重大科技專項,部署啟動一批新的重大科技項目。
加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物醫(yī)藥、智能制造等領(lǐng)域核心技術(shù)。加強(qiáng)深海、深地、深空、深藍(lán)等領(lǐng)域的戰(zhàn)略高技術(shù)部署。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化、環(huán)境治理、健康養(yǎng)老、公共服務(wù)等領(lǐng)域的瓶頸制約,制定系統(tǒng)性技術(shù)解決方案。強(qiáng)化宇宙演化、物質(zhì)結(jié)構(gòu)、生命起源、腦與認(rèn)知等基礎(chǔ)前沿科學(xué)研究。積極提出并牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程,建設(shè)若干國際創(chuàng)新合作平臺。
《綱要》確定了一批科技創(chuàng)新2030重大科技項目和工程。其中,重大科技項目有6個:航空發(fā)動機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)、深??臻g站、量子通信與量子計算機(jī)、腦科學(xué)與類腦研究、國家網(wǎng)絡(luò)空間安全、深空探測及空間飛行器在軌服務(wù)與維護(hù)系統(tǒng)。9大工程則包括:種業(yè)自主創(chuàng)新、煤炭清潔高效利用、智能電網(wǎng)、天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、智能制造與機(jī)器人、重點(diǎn)新材料研發(fā)及應(yīng)用、京津冀環(huán)境綜合治理、健康保障。
日前從國家發(fā)改委獲悉,獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷工程自2012年實施以來,已惠及600萬礦區(qū)群眾,目前取得階段性成果。下一步,國家發(fā)改委將研究編制《全國獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷規(guī)劃》,加快推進(jìn)獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷工程。
據(jù)統(tǒng)計,我國亟需實施改造搬遷工程的獨(dú)立工礦區(qū)有130多個,分布在全國27個省(區(qū)、市)。這些獨(dú)立工礦區(qū)以礦產(chǎn)資源開采加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),遠(yuǎn)離市縣主城區(qū),礦工及家屬占城鎮(zhèn)人口比重較高,經(jīng)濟(jì)社會功能自成一體。在為保障國家能源資源供給、支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)的同時,獨(dú)立工礦區(qū)由于地處偏遠(yuǎn)、資源逐步枯竭、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、城鎮(zhèn)建設(shè)滯后,已經(jīng)逐漸成為區(qū)域發(fā)展的“孤島”,普遍面臨經(jīng)濟(jì)衰退、城鎮(zhèn)功能缺失、居民生活困苦、生產(chǎn)生活條件惡劣等諸多突出困難,社會矛盾突顯,轉(zhuǎn)型發(fā)展舉步維艱。
2012年9月,國務(wù)院召開了全國資源型城市與獨(dú)立工礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展工作座談會,對實施獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷工程做出了全面部署。2013年,國家發(fā)改委選擇新疆富蘊(yùn)縣可可托海礦區(qū)等5個典型獨(dú)立工礦區(qū)啟動了改造搬遷工程試點(diǎn)。2014年,《國務(wù)院關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》印發(fā)后,國家發(fā)改委在東北地區(qū)率先全面實施了獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷工程,2015年進(jìn)一步將工程實施范圍擴(kuò)展到全國。
據(jù)了解,截至目前,國家發(fā)改委共支持全國21個省(區(qū)、市)的54個獨(dú)立工礦區(qū)實施了改造搬遷工程,累計完成投資264億元,其中下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資45.2億元,惠及600余萬礦區(qū)群眾。獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷工程實施近3年來,累計改造道路560 km、在建720 km,改造水電氣暖等基礎(chǔ)設(shè)施管網(wǎng)改造960 km、在建850 km;建成學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施182個,在建248個;完成重大安全隱患區(qū)居民避險搬遷安置1.3萬戶、3.1萬人,在建安置住宅3萬套;新建或改擴(kuò)建接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)14個,在建45個,已入駐企業(yè)1500多家,吸納就業(yè)近12萬人;完成礦山環(huán)境恢復(fù)治理6.2萬畝,在建治理工程4.7萬畝。通過一系列卓有成效的工作,獨(dú)立工礦區(qū)發(fā)展條件和礦區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善,有力帶動了獨(dú)立工礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
“目前多家商業(yè)銀行正在積極研究不良債權(quán)轉(zhuǎn)股事宜,其中部分國有大行的進(jìn)展很快,隨時可進(jìn)入實際操作階段?!庇兄槿耸勘硎?。他透露,與商業(yè)銀行躍躍欲試同步的是,多個監(jiān)管部門正積極研究不良債權(quán)轉(zhuǎn)股的方案。其中包括,如何處理與相關(guān)法律違背以及平衡債權(quán)人、股東、地方政府等多方利益的問題。
銀監(jiān)會主席尚福林此前在回答“兩會”記者提問時表示,“債轉(zhuǎn)股的事情并不是簡單地把銀行的債權(quán)轉(zhuǎn)為企業(yè)的股權(quán)?!渡虡I(yè)銀行法》明確規(guī)定,商業(yè)銀行不能直接投資企業(yè)的股權(quán)。也就是說,商業(yè)銀行不能拿著一般企業(yè)的股票?!彼忉?我國銀行的資金來源是老百姓的存款或者企業(yè)存款,存款并不是銀行的自有資金,不能拿著存款去直接持有股票。因此,企業(yè)債轉(zhuǎn)股需要進(jìn)行一系列技術(shù)上的設(shè)計和政策準(zhǔn)備才能展開。
所謂債轉(zhuǎn)股,就是把國企欠銀行的巨額貸款轉(zhuǎn)換成股權(quán)。
“對不良企業(yè)實行債轉(zhuǎn)股,一方面,可以讓大企業(yè)解困,不再承擔(dān)沉重的還款責(zé)任和巨額利息;另一方面,銀行的賬面也清爽了很多,不良貸款比例大幅減少?!庇腥谭治鋈耸刻寡浴K硎?從銀行利潤表來看,如果破產(chǎn)清算,相當(dāng)于銀行當(dāng)年確認(rèn)了該筆利益的損失;而如果債轉(zhuǎn)股,則把不確定性延后,如果企業(yè)重組、扭虧成功,銀行持有的企業(yè)股權(quán)甚至有盈利的可能。
此外,中誠信國際信用評級有限公司發(fā)布報告表示,考慮到當(dāng)前煤炭、鋼鐵等產(chǎn)能過剩行業(yè)不良貸款問題較為突出,該政策的正式出臺將有助于推動產(chǎn)能過剩行業(yè)重新整合,加快落后產(chǎn)能的退出進(jìn)程。
從山西省煤炭地質(zhì)工作會議上獲悉,“十二五”期間山西省煤炭地質(zhì)局累計完成鉆探進(jìn)尺257萬m,共提交煤炭資源儲量766億t。
“十二五”期間,山西省煤炭地質(zhì)局全力推進(jìn)地質(zhì)找礦技術(shù)創(chuàng)新,共實施40多個實用性生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新項目,完成8項省級科研項目,并有2項研究成果達(dá)到國際水平。同時,該局大力推廣繩索取芯鉆進(jìn)工藝,極大地提高了鉆探效率和巖芯采取率,并在煤礦采空區(qū)、沉陷區(qū)、水土流失區(qū)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、礦山生態(tài)修復(fù)、水土保持、地質(zhì)災(zāi)害治理、地?zé)峥碧降确矫骈_展技術(shù)服務(wù)。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,“十二五”期間該局共完成煤炭礦業(yè)權(quán)價款項目鉆孔500個,在非煤礦山領(lǐng)域開展了11個鐵礦、鋁土礦預(yù)查和普查項目,為破解資源型經(jīng)濟(jì)困局、推進(jìn)煤炭“六型轉(zhuǎn)變”發(fā)揮了重要作用。
此外,該局還把煤層氣、頁巖氣開發(fā)作為產(chǎn)業(yè)布局的重點(diǎn)。2015年,該局提交了《山西省頁巖氣地質(zhì)調(diào)查與評價》報告,并承擔(dān)了《煤層氣頁巖氣資源潛力評價及共探共采選區(qū)研究》。目前,由該局實施的“山西省沁水煤田榆社-武鄉(xiāng)區(qū)塊普查”項目進(jìn)展順利,成為山西省煤層氣頁巖氣勘查開發(fā)的示范和標(biāo)桿。同時,該局還積極開展“煤與煤系氣地質(zhì)勘查山西省重點(diǎn)實驗室”建設(shè),有望建成全國煤與煤系氣地質(zhì)勘查領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的基地。
“十二五”期間,山東省資源勘探取得新進(jìn)展,新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地26處,新增查明煤炭資源量10.4億t。
山東省煤炭保有儲量占全國的1.98%,產(chǎn)量占全國的4.4%,鐵路、水體、建筑物等壓煤占可采儲量的48.3%,穩(wěn)定生產(chǎn)與資源續(xù)接之間存在矛盾,煤炭剩余可采儲量難以維持20年。同時,山東煤礦絕大多數(shù)受水、火、瓦斯、沖擊地壓等自然災(zāi)害威脅,平均采深600 m以上,平均撤人距離2000 m以上,安全生產(chǎn)難度越來越大。
山東省多年來一直對煤炭資源實施保護(hù)性開采措施,省內(nèi)煤炭產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)13年控制在1.5億t左右。同時,大力實施“走出去”戰(zhàn)略,支持有條件的企業(yè)在省外和國外布局產(chǎn)業(yè)鏈。
“十三五”期間,山東省將按照“退出東部、壓縮中部、穩(wěn)定西部、儲備北部”的原則,實施差別化煤炭開發(fā),繼續(xù)對煤炭資源實施限采、減采、緩采等措施,每年控制壓減煤炭產(chǎn)量1000萬t,確保實現(xiàn)省內(nèi)煤炭產(chǎn)量壓減至1億t的目標(biāo)。
今后5年,山東省將一方面嚴(yán)格禁止新建、新增產(chǎn)能技術(shù)改造和煤礦生產(chǎn)能力核增項目。同時,加大對安全保障條件差、地質(zhì)條件復(fù)雜、煤質(zhì)不符合商品煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、資源壓覆嚴(yán)重四類煤礦產(chǎn)能調(diào)減力度,鼓勵資源枯竭、虧損嚴(yán)重、扭虧無望等煤礦主動退出。
“十二五”期間,河南省地礦局新發(fā)現(xiàn)或探明大型礦產(chǎn)地56處,探獲及升級煤炭資源175.4億t。
河南省地礦局新發(fā)現(xiàn)或探明的56處大型礦產(chǎn)地中,提交煤炭資源儲量規(guī)模達(dá)大型煤礦區(qū)8處、大型煤井田22處,新發(fā)現(xiàn)金屬、非金屬礦產(chǎn)地達(dá)到大型及以上規(guī)模的有26處。這26處大型礦產(chǎn)地中,特大型鉬礦3處,特大型鐵礦2處,特大型鋁土礦、特大型金礦、特大型天然堿礦、特大型芒硝礦、特大型水泥灰?guī)r礦各1處。
此外,河南省地礦局還在清潔能源礦產(chǎn)勘查方面取得重大突破。溫縣頁巖氣勘查初步確定溫縣區(qū)塊東南有利目標(biāo)區(qū)面積55.8 km2,預(yù)測頁巖氣地質(zhì)資源量57.4億m3,可采資源量為14.4億m3。中牟頁巖氣勘查圈定了5個頁巖氣有利目標(biāo)區(qū),牟頁1井鉆探驗證存在147 m的頁巖氣層位,初步工業(yè)試驗證實頁巖氣儲量可觀,標(biāo)志著國內(nèi)首次在華北地區(qū)海陸交互相進(jìn)行的頁巖氣勘探取得了重要進(jìn)展。
河南素有煤炭大省之稱,轄區(qū)內(nèi)的平煤集團(tuán)、神火集團(tuán)、鄭煤集團(tuán)、河南能化集團(tuán)等合力構(gòu)建了河南煤炭開發(fā)的格局。然而,隨著資源的開發(fā),作為不可再生資源的煤炭,也同樣面臨著越采越少的現(xiàn)狀。
因此新探獲煤炭資源對河南省意義重大,2013年末河南省國土資源廳表示,經(jīng)過河南省18個地質(zhì)勘查單位3年多合力攻堅,在豫東平原4900 km2范圍內(nèi)摸清了這條“巨型烏龍”的基本情況:在地下800~2000 m之間,含煤層從柘城一路向西,到杞縣一帶之后向北蔓延,形成了一個半環(huán)狀,這條“烏龍”蘊(yùn)含著煤炭資源230億t,其中, 1500 m以淺的煤炭資源有37億t,查明24.5億t。這是迄今為止河南省發(fā)現(xiàn)的最大煤田,此前發(fā)現(xiàn)的平頂山煤田資源儲量也只有70多億t,這相當(dāng)于3個多平頂山煤田。
近日,由天地科技建井研究院(北京中煤礦山工程有限公司)主持研發(fā)的我國首臺礦山豎井掘進(jìn)機(jī)在寧夏銀川完成加工調(diào)試,標(biāo)志著我國礦山井巷掘進(jìn)向機(jī)械化、智能化和無人化方向邁出了重要的一步,是我國建井技術(shù)的重要革命,對提高地下工程建設(shè)水平具有重要推動作用。
為解決我國礦山豎井井筒傳統(tǒng)鉆爆法施工速度慢、施工安全性差、作業(yè)條件惡劣、職業(yè)危害嚴(yán)重、勞動強(qiáng)度大等問題,天地科技建井研究院聯(lián)合天地科技控股子公司寧夏天地奔牛實業(yè)集團(tuán)有限公司,依托國家“863”計劃課題“礦山豎井掘進(jìn)機(jī)研制”開展聯(lián)合攻關(guān)并取得重要進(jìn)展。以劉志強(qiáng)研究員為課題負(fù)責(zé)人的研究團(tuán)隊制定并按照“整體框架架構(gòu)、多點(diǎn)支撐推進(jìn)、4臺變頻電機(jī)驅(qū)動、電液伺服控制、鉆進(jìn)方向智能控制”的總體方案,成功研制鉆井直徑5.8~6.0 m、鉆井深度800~1000 m、推力6000 k N、扭矩1000 k N·m、總重量約140 t的國內(nèi)首臺套有導(dǎo)孔條件下的豎井掘進(jìn)機(jī)樣機(jī),并于2015年8月份通過國家科技部現(xiàn)場檢查。
據(jù)了解,豎井掘進(jìn)機(jī)除可廣泛用于礦山井筒建設(shè)外,在水電、人防、科學(xué)實驗等其他地下工程領(lǐng)域也具有廣闊應(yīng)用前景。
近期,國家能源局發(fā)布了首批《煤炭安全綠色開發(fā)和清潔高效利用先進(jìn)技術(shù)與裝備擬推薦目錄》,繼燃煤發(fā)電快速邁入超凈排放時代后,煤炭開采也積極開啟綠色智能模式。
“十三五”開局,煤機(jī)裝備再傳捷報,特厚煤層安全綠色開發(fā)又添中國利器。日前,在中煤張家口煤礦機(jī)械有限責(zé)任公司總裝分廠,一套即將發(fā)往陜西未來能源化工有限公司金雞灘煤礦的刮板輸送機(jī)迎來了國內(nèi)30多位大型煤炭企業(yè)用戶專家代表現(xiàn)場評議。
據(jù)悉,該套設(shè)備是自主研制的超大采高SGZ1400/5400(4800)型智能輸送系統(tǒng),主要適用于采高8m左右、輸送長度300~500 m、年產(chǎn)2000萬t以上的安全高效綜采或綜放工作面,預(yù)計成套設(shè)備的主要部件過煤量可達(dá)5000萬t以上。該套設(shè)備為目前首套國產(chǎn)超大采高、功率運(yùn)量最大的綜采智能輸送設(shè)備,能夠有效滿足高產(chǎn)高效礦井建設(shè)的更大需求,技術(shù)達(dá)世界領(lǐng)先水平。
現(xiàn)場評議專家、中國煤炭機(jī)械工業(yè)協(xié)會理事長張勇表示,“超大采高成套智能輸送系統(tǒng)的研制成功,標(biāo)志著我國煤機(jī)裝備技術(shù)在綠色、環(huán)保、高效、節(jié)能發(fā)展方向上又邁出了一大步,對提升我國煤礦機(jī)械裝備水平、引領(lǐng)世界煤炭安全綠色開采具有重大促進(jìn)作用?!?/p>
近日,在中核集團(tuán)董事長、黨組書記孫勤與神華集團(tuán)董事長、黨組書記張玉卓的共同見證下,中核集團(tuán)總經(jīng)理、黨組副書記錢智民與神華集團(tuán)總經(jīng)理、黨組成員凌文簽署了《中核集團(tuán)與神華集團(tuán)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,標(biāo)志著雙方合作邁上了新臺階。
根據(jù)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,雙方將在鈾煤資源共采、核電項目推動、先進(jìn)核電技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)“走出去”以及裝備制造、核醫(yī)療等領(lǐng)域開展合作。
(責(zé)任編輯宋瀟瀟)