論互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域反壟斷相關(guān)市場界定的特殊性

戴　妮

江南大學法學院，江蘇　無錫　214122

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論互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域反壟斷相關(guān)市場界定的特殊性

戴妮

江南大學法學院，江蘇無錫214122

摘要：隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的興起，市場主體的壟斷行為突破了傳統(tǒng)范圍，將觸角伸向了互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。相關(guān)市場界定作為判斷壟斷的基礎(chǔ)性工作，囿于互聯(lián)網(wǎng)本身的特殊性而面臨新的挑戰(zhàn)。本文基于互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的特性，論述該領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)市場界定的特殊性，為互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的反壟斷做有益探索。

關(guān)鍵詞：相關(guān)市場；反壟斷；互聯(lián)網(wǎng)

在互聯(lián)網(wǎng)全面覆蓋的今天，市場主體借助這種新媒介不斷開拓著市場，谷歌、微軟和阿里巴巴這些企業(yè)正是整個互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的縮影。而伴隨整個互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的擴大，其壟斷問題也日益受到關(guān)注。在判斷是否有壟斷行為方面，撇去明顯的“本身違法”，大多數(shù)的行為需要對之進行“合理性原則”界定，即對該行為在一定的市場范圍內(nèi)進行界定。傳統(tǒng)理論中的相關(guān)市場界定一般分為相關(guān)商品市場和相關(guān)地域市場兩方面，但是互聯(lián)網(wǎng)突破了傳統(tǒng)的單向市場，流通具有全球性，若在該領(lǐng)域適用傳統(tǒng)的界定方法難免會有失偏頗。也因此，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的相關(guān)市場界定難度增大，給反壟斷帶來新的挑戰(zhàn)。鑒于此，探討互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)市場界定的特殊性具有必要性。

一、概述

(一)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的壟斷

壟斷，最早起源于經(jīng)濟領(lǐng)域，是資本主義社會自由競爭而衍生的一種經(jīng)濟現(xiàn)象。后來拓展到法學領(lǐng)域，指特定的經(jīng)濟主體為了特定的目的而通過構(gòu)筑市場壁壘對目標市場所作的一種排他性控制行為或狀態(tài)。據(jù)此推知，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的壟斷即是指，互聯(lián)網(wǎng)中的經(jīng)營者、服務(wù)提供者、管理者為了特定的目的而采取措施排除、限制自由競爭的控制性行為或狀態(tài)。

(二)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域相關(guān)市場界定司法實踐

在我國提到互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域相關(guān)市場界定，首先想到的就是2007年的唐山人人公司訴百度公司，在這個案子中相關(guān)市場的界定對判決結(jié)果有著至關(guān)重要的作用。在該案的判決中，法院經(jīng)過審理認為，該案中的相關(guān)市場界定為中國搜索引擎服務(wù)市場，同時原告的證據(jù)不能嚴謹證明百度的市場份額，因此駁回了原告的訴訟請求①。而在被譽為“中國互聯(lián)網(wǎng)反壟斷第一案”的奇虎360訴騰訊的反壟斷案中，爭議焦點仍然是相關(guān)市場如何確定，二審法院最終認定，該案相關(guān)市場應(yīng)界定為中國大陸地區(qū)即時通信服務(wù)市場②。

由此可見，在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域相關(guān)市場的界定具有復(fù)雜性、多變性，其對案件審理結(jié)果也有相當?shù)挠绊懥Γ虼?，互?lián)網(wǎng)領(lǐng)域中如何準確界定相關(guān)市場顯得尤為重要。

二、相關(guān)市場界定的傳統(tǒng)思路

根據(jù)國務(wù)院反壟斷委員會2009年發(fā)布的《關(guān)于相關(guān)市場界定的指南》，對于相關(guān)市場的定義為：經(jīng)營者在一定時期內(nèi)就特定商品或者服務(wù)進行競爭的商品范圍和地域范圍。實踐中通常對相關(guān)商品市場和相關(guān)地域市場進行界定。這里的商品市場和地域市場并不是涇渭分明的兩個市場，而只是兩個維度意義上的市場。

(一)相關(guān)商品市場

相關(guān)商品市場的界定基本框架一般考慮商品的合理可替代性和需求的交叉彈性。最先考慮的往往是需求的可替代性，主要從以下四個方面進行分析：(1)商品的物理性能和使用目的。從消費者的角度去分析兩種商品間是否具有實質(zhì)性類似的物理屬性進而有一致的適用目的，如果兩者不具有實質(zhì)性相似、相同的屬性，就不能認定其具有可替代性而屬于同一商品市場。(2)商品的價格。商品的價值決定價格，因此也自然而然把商品劃分到不同的市場中去，奢侈品和普通消費品在價格因素的影響下，不視為同一市場。在界定價格時，較常采用的的是SSNIP，即小幅但顯著的非臨時性的漲價標準，就是當一種商品進行了小幅度但很顯著且非臨時性價格上漲時，經(jīng)營者的盈利是否減少，如果答案是否定的，那么就可以確定相關(guān)商品市場，而如果是肯定的，則要繼續(xù)繼續(xù)用另一個替代物進行測試。(3)消費者的偏好。這是一個主觀因素，實際中，有一大部分的消費者會長期認準一個品牌的商品而不愿選擇其他較之更便宜的商品，故消費者的偏好也是需要考慮的一個因素。(4)供給的替代可能性。這是從生產(chǎn)者的角度來考察，也就是生產(chǎn)者在原有生產(chǎn)條件下，轉(zhuǎn)換生產(chǎn)另一種商品，從而給原商品帶來競爭壓力。

(二)相關(guān)地域市場

相關(guān)地域市場指的是“企業(yè)提供服務(wù)或為購買者提供產(chǎn)品的地域場所”③，是地理范圍上的概念。界定相關(guān)地域市場，一般要考慮四個因素：(1)運輸成本和商品特性。商品要在一定地理范圍內(nèi)流通，起決定作用的是運輸成本，成本的高低決定了運輸范圍的大小，而運輸成本的高低又和商品本身的特性相掛鉤，那些體積大、質(zhì)量重、不易保存的商品自然運輸成本要高，它的市場也會因此受到局限。(2)商品價格。如果兩個地區(qū)屬于一個地域市場，那么消費者也就很容易選擇另一地區(qū)的商品，在一定程度上雙方會相互影響，價格趨同。(3)消費者的偏好。這點因素同相關(guān)商品市場界定中的相似，消費者認定一個品牌，那么不管它的地理位置，都會一直選擇該商品。(4)市場進入的障礙。這里的障礙多指行政權(quán)力的干預(yù)，有些地區(qū)、國家的政府會實行地區(qū)封鎖，為保護地方利益，人為使之構(gòu)成獨立的地域市場。

三、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域相關(guān)市場界定的特殊性

(一)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的相關(guān)商品市場

1.互聯(lián)網(wǎng)市場的雙邊性

互聯(lián)網(wǎng)相較于傳統(tǒng)實體而言，最大的特殊性在于其雙邊市場。從經(jīng)濟學意義上來說，雙邊市場是指有兩個獨立群體通過平臺進行交易，其中一個群體的收益取決于另一群體的數(shù)量的市場④。也就是說在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域同一平臺，站在不同利益群體的立場上是可以形成兩個商品市場的。就拿唐山人人訴百度一案來看，法院將該案中的相關(guān)市場界定為中國搜索引擎服務(wù)市場，這就是站在網(wǎng)絡(luò)搜索用戶的角度來確定的，但如果站在廣告商的角度，這個市場也可以被界定為廣告服務(wù)市場。其中體現(xiàn)出的矛盾即是由互聯(lián)網(wǎng)雙邊市場所決定的?；ヂ?lián)網(wǎng)上一個平臺的交易量是由雙邊市場各自群體的共需求決定的，若是一方?jīng)]有需求，那么依賴于此的另一方也就不再有市場，平臺也沒存在的意義。因此，在界定互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)商品市場的時候，應(yīng)當考慮到它這一特殊性。

2.需求替代性分析

首先，相關(guān)商品市場界定的傳統(tǒng)思路傾向于采用SSNIP方法，但是在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，這一方法暴露出了缺陷。一方面，SSNIP方法是一種建立在單邊市場基礎(chǔ)上的測試法，它不能適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)雙邊市場一方依賴另一方數(shù)量以此收益的現(xiàn)實。另一方面，它采用了量化的標準通過小幅漲價來進行分析，而互聯(lián)網(wǎng)平臺針對個人用戶往往是“免費”的，基于這種“免費”來進行SSNIP分析無從下手。同時，雙邊市場的交叉性也增大了用SSNIP方法分析的難度。

其次，互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)實體的商品、服務(wù)既有重疊也有無可替代之處，其中無可替代部分是互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的相關(guān)商品市場界定的另一重特殊性?；ヂ?lián)網(wǎng)在信息方面較之傳統(tǒng)實體具有不可比擬的優(yōu)越性。傳統(tǒng)媒體廣告是單向的，用戶被動接受廣告信息，而互聯(lián)網(wǎng)的搜索引擎廣告則是依靠用戶主動搜索顯示的，它建立在用戶主動性之上，故它的效用遠遠高于傳統(tǒng)廣告。從效用這一層來說，很難再將互聯(lián)網(wǎng)上的廣告和傳統(tǒng)廣告劃入同一相關(guān)商品市場。而互聯(lián)網(wǎng)的即時通訊也因其迅速、方便、低價的特點獨立于傳統(tǒng)通訊市場。當然，針對互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)實體商品、服務(wù)重疊部分，筆者認為是應(yīng)當劃入同一商品市場的，我們不能因為銷售渠道的不同，而否認同一種商品在同一市場上形成的競爭。

(二)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的相關(guān)地域市場

有學者認為互聯(lián)網(wǎng)的全球性特征使得其相關(guān)的地域市場界定也應(yīng)當是全球性的，筆者認為這種說法以偏概全，過于絕對。分析互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的相關(guān)地域市場應(yīng)當也要分為兩類：(1)傳統(tǒng)實體不可替代的產(chǎn)品。例如搜索引擎廣告和及時通訊，這些都是互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域獨有的。界定這些產(chǎn)品的地域市場應(yīng)該是該平臺位于的整個國家。而把地域限定在該國而不是全球是因為互聯(lián)網(wǎng)固然聯(lián)通全球，但各國對于網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管是不同的，在一些國家基本不可能進入外網(wǎng)而形成真正的全球市場。(2)傳統(tǒng)實體可以替代的產(chǎn)品。筆者認為，界定這類產(chǎn)品應(yīng)當依產(chǎn)品的運輸成本和特性而進行，這類產(chǎn)品和傳統(tǒng)的界定思路是一致的。只不過借助互聯(lián)網(wǎng)這個平臺，相關(guān)產(chǎn)品的地域市場較之傳統(tǒng)實體都得到了一定的拓展，像書籍、化妝品之類的都是全國范圍甚至全球。

(三)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的相關(guān)時間市場和創(chuàng)新市場

在實體領(lǐng)域界定相關(guān)市場時都會對時間性予以考慮。雖然羽絨服和泳衣都是服裝，但是我們不能界定一個羽絨服企業(yè)和一個泳裝企業(yè)在同一個相關(guān)市場。盡管由于互聯(lián)網(wǎng)具有的特殊性，使其在一定程度突破了時間限制，但在一些特殊的連互聯(lián)網(wǎng)都不能突破的領(lǐng)域，考慮時間因素是有必要的。

互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的時間性主要表現(xiàn)在它的飛速創(chuàng)新，外國有學者甚至根據(jù)該特性劃分了：當代產(chǎn)品市場、致力于研發(fā)產(chǎn)生新生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品的“創(chuàng)新市場”以及下一代產(chǎn)品市場。這種時間性和創(chuàng)新性在相關(guān)市場領(lǐng)域的界定表現(xiàn)在一定范圍內(nèi)替代品的范圍的確定。因此，在對互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的相關(guān)市場進行界定時應(yīng)當考慮它的時間和創(chuàng)新市場。

[注釋]

①北京市高級人民法院民事判決書(2010)高民終字第489號.

②中華人民共和國最高人民法院民事判決書(2013)民三終字第4號.

③顧功耘.經(jīng)濟法教程[M].北京：北京大學出版社，2006.

④Mark Armstrong.Competition in Two-Sided Markets[J].Journal of Economics，2006(37).

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作者簡介：戴妮(1994-)，女，浙江嘉興人，江南大學法學院法學2013級學士，研究方向：法學。

中圖分類號：D922.294

文獻標識碼：A

文章編號：2095-4379-(2016)01-0102-02