市政工程施工項(xiàng)目成本控制分析

張玉龍

（重慶泰科渝建筑勞務(wù)有限公司 重慶渝北 401120）

市政工程施工項(xiàng)目成本控制分析

張玉龍

（重慶泰科渝建筑勞務(wù)有限公司 重慶渝北 401120）

市政工程建設(shè)是完善城市功能、發(fā)揮城市中心作用的基礎(chǔ)，有利于發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，提高居民的生活水平。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市政工程施工項(xiàng)目也越來(lái)越市場(chǎng)化，然而在實(shí)際操作中，由于諸多原因，我國(guó)市政工程施工項(xiàng)目成本管理仍存在一些問(wèn)題，市政工程施工項(xiàng)目的成本管理也成為市政工程項(xiàng)目控制的重要目標(biāo)。

市政工程；施工項(xiàng)目；成本控制

隨著城市建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展，加大市政基礎(chǔ)建設(shè)力度，完善城市的基本功能，可以更好地發(fā)揮城市的中心作用，對(duì)于加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人們生活質(zhì)量水平，具有重要意義。

一、市政工程施工項(xiàng)目成本的內(nèi)容

市政工程施工項(xiàng)目在成本控制的內(nèi)容上包括了四個(gè)方面，它們分別是：工程項(xiàng)目的材料費(fèi)、項(xiàng)目工程的人工費(fèi)、項(xiàng)目工程的機(jī)械費(fèi)、還有項(xiàng)目工程的管理費(fèi)用。工程項(xiàng)目的材料費(fèi)所指的是在市政工程建設(shè)過(guò)程中所需要的主材料費(fèi)、各種零件配件等一切該工程項(xiàng)目所要購(gòu)買或租賃的費(fèi)用，這項(xiàng)費(fèi)用在整個(gè)市政工程的施工項(xiàng)目成本上是占了一班以上的大頭的。施工企業(yè)只有首先在材料費(fèi)的成本費(fèi)這一塊得到很好的成本的控制下，才能取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目工程的人工費(fèi)所指的是直接或間接的從事該工程項(xiàng)目施工的所有設(shè)計(jì)師或工程的參與者的費(fèi)用，它主要包括工資、加班費(fèi)還有各種津貼等。一個(gè)項(xiàng)目工程如果在對(duì)人工費(fèi)的成本控制上達(dá)到最大的效益，一方面能調(diào)動(dòng)項(xiàng)目的施工者的工作熱情，另一方面還會(huì)給項(xiàng)目的在成本上的控制上達(dá)到效果。項(xiàng)目工程的機(jī)械費(fèi)用在工程項(xiàng)目直接費(fèi)中占的比重還是蠻大的，一般是預(yù)算成本里的二成到三層左右。市政工程施工項(xiàng)目對(duì)機(jī)械費(fèi)成本的控制上要把中心放在如火熱合理有效的組織機(jī)械在工程項(xiàng)目中的投入，還有增大利用率從而控制成本。項(xiàng)目工程的管理的費(fèi)用包括了施工現(xiàn)場(chǎng)的管理費(fèi)還有施工企業(yè)的管理費(fèi)兩個(gè)大的部分。這兩部分所包涵的內(nèi)容既廣又雜，所以在該項(xiàng)上的成本的節(jié)約空間的彈性就比較大。這就需要項(xiàng)目總的管理人員統(tǒng)籌規(guī)劃、事無(wú)巨細(xì)的合理的安排資金的發(fā)放和使用。

二、市政工程施工項(xiàng)目成本控制分析

2.1 控制的內(nèi)容。在市政工程施工的過(guò)程中，其成本控制的內(nèi)容主要有：第一，按照成本計(jì)劃施工。施工單位會(huì)在施工之前對(duì)項(xiàng)目成本做出計(jì)劃，之后對(duì)其進(jìn)行分解，在計(jì)劃中確定好各種費(fèi)用的額度限制，并在施工過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行；第二，對(duì)成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制和監(jiān)管。施工過(guò)程中對(duì)各項(xiàng)工作都要進(jìn)行成本控制，比如材料和辦公用品的采購(gòu)，人工福利等；同時(shí)各種費(fèi)用都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核和報(bào)批，支付款項(xiàng)之前，監(jiān)督管理部門要確定好項(xiàng)目是否已經(jīng)完成，并做好實(shí)際成本的相關(guān)報(bào)告；第三，對(duì)成本加強(qiáng)分析。做好詳細(xì)的成本分析報(bào)告是控制成本要做的一項(xiàng)重要工作，針對(duì)施工過(guò)程中的每筆項(xiàng)目支出都要做好詳細(xì)的分析；第四，有效的調(diào)整成本計(jì)劃。在與相關(guān)部門合作的過(guò)程中，要做好各方面的協(xié)調(diào)工作，時(shí)刻考慮成本因素；要做好節(jié)約費(fèi)用的可行性分析，要從總成本的目標(biāo)出發(fā)。

2.2 對(duì)項(xiàng)目成本控制的必要性。施工項(xiàng)目的成本控制對(duì)于項(xiàng)目整體來(lái)說(shuō)是非常重要的，直接關(guān)系著該項(xiàng)目的成敗和盈利與否，同時(shí)也影響著承包單位未來(lái)的整體建設(shè)和發(fā)展。近些年來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，政府和企業(yè)都在對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行控制，企業(yè)在確保項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，節(jié)約控制項(xiàng)目的資金投入，并盡量最大化，從而創(chuàng)造了更大的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也為企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠生存下來(lái)創(chuàng)造了條件。

2.3 施工項(xiàng)目成本控制的基本原則第一，開(kāi)源節(jié)流。每一筆較大的成本費(fèi)用，都要去審查與其相對(duì)應(yīng)的預(yù)算收入，在日常各個(gè)項(xiàng)目的核算過(guò)程中，必須對(duì)預(yù)算和實(shí)際的成本進(jìn)行分析，總結(jié)出成本節(jié)省和超支的原因，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)采取措施解決，從而降低成本。第二，實(shí)行全面控制。該項(xiàng)原則主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，項(xiàng)目的成本需要全員控制，施工項(xiàng)目成本的指標(biāo)具有綜合性強(qiáng)的特點(diǎn)，它涉及到多方面的共同利益，可見(jiàn)，項(xiàng)目成本控制是很多人共同關(guān)注的問(wèn)題，因此施工項(xiàng)目成本的控制需要與項(xiàng)目有關(guān)的所有人員或部門來(lái)共同努力實(shí)現(xiàn)。另一方面，對(duì)項(xiàng)目成本的控制要貫穿到項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程，具體來(lái)說(shuō)是指在項(xiàng)目確定下來(lái)后，經(jīng)過(guò)施工準(zhǔn)備、施工、竣工，一直到保修期，每一比費(fèi)用，都要進(jìn)行成本控制。第三，施工過(guò)程中成本控制。對(duì)于施工項(xiàng)目的成本控制來(lái)說(shuō)，應(yīng)該特別關(guān)注施工過(guò)程中的成本控制，因?yàn)閷?duì)于施工準(zhǔn)備期的成本控制來(lái)說(shuō)，主要的工作就是制定成本控制方案，為后期的成本控制做好準(zhǔn)備；而工程過(guò)程中，由于盈虧沒(méi)有確定下來(lái)，如果出現(xiàn)差異，可以有時(shí)間調(diào)整，因此把成本控制的關(guān)注點(diǎn)放在施工過(guò)程中是非常必要的。第四，推行目標(biāo)管理。目標(biāo)管理是執(zhí)行計(jì)劃的一種有效方法，它把大目標(biāo)進(jìn)行分解，并對(duì)每個(gè)小目標(biāo)進(jìn)行分析，并提出具體要求，之后落實(shí)到各個(gè)部門、單位以及個(gè)人。第五，節(jié)約成本。主要從以下幾方面入手：控制開(kāi)支的范圍，按照財(cái)務(wù)制度對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督管理；提高管理水平，創(chuàng)新技術(shù)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；采取預(yù)防措施，控制浪費(fèi)。

三、施工項(xiàng)目成本控制的對(duì)策分析

1.完善激勵(lì)機(jī)制

在市政工程項(xiàng)目中標(biāo)后，施工單位成本考核小組就應(yīng)該對(duì)各項(xiàng)生產(chǎn)要素進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，并根據(jù)確定的施工方案，制定施工定額，進(jìn)行預(yù)算價(jià)格的估算，下達(dá)目標(biāo)成本額。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)施工部門完成了目標(biāo)定額或其他管理目標(biāo)時(shí)，企業(yè)應(yīng)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和分成。從效益角度分析，應(yīng)該使投入與產(chǎn)出相互配比，在保證產(chǎn)出大于投入的前提下實(shí)現(xiàn)利益最大化。所以，施工單位不僅要建立長(zhǎng)效的監(jiān)管機(jī)制，還要建立激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)部門和員工的工作積極性，確保企業(yè)既定目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

2.優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目部要進(jìn)一步健全完善施工成本管理部門、明確工作人員的相關(guān)職責(zé)與分工、編制成本控制工作計(jì)劃和明細(xì)等。確保成本措施與其他類措施“同安排部署、同檢查落實(shí)、同考核獎(jiǎng)懲”，提高執(zhí)行效率效益。同時(shí)，進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度，確保項(xiàng)目成本控制“有法可依、有法必依，違法必究”，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

3.優(yōu)化施工方案

作為整個(gè)市政工程成本控制的關(guān)鍵因素之一——施工方案，主要包括：施工方法、施工設(shè)備、施工工藝流程和施工組織與協(xié)調(diào)等。不同的施工方案對(duì)應(yīng)著不同的工期，就會(huì)產(chǎn)生不同的費(fèi)用，影響利潤(rùn)水平。所以，施工單位在制定施工方案時(shí)，要根據(jù)合同工期和現(xiàn)場(chǎng)條件具體情況，綜合考慮人員、設(shè)備、條件以及裝備情況等要素。通過(guò)經(jīng)濟(jì)比較以后，選擇最優(yōu)方案。

[1]李平.工程項(xiàng)目成本控制中存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].山西建筑,2003(12):134-135.

[2]胡舉,印唐軍.淺議工程項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)成本控制[J].交通科技與經(jīng)濟(jì),2003(4):