市政工程施工項目成本控制分析

張玉龍

（重慶泰科渝建筑勞務(wù)有限公司 重慶渝北 401120）

市政工程施工項目成本控制分析

張玉龍

（重慶泰科渝建筑勞務(wù)有限公司 重慶渝北 401120）

市政工程建設(shè)是完善城市功能、發(fā)揮城市中心作用的基礎(chǔ)，有利于發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，提高居民的生活水平。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市政工程施工項目也越來越市場化，然而在實際操作中，由于諸多原因，我國市政工程施工項目成本管理仍存在一些問題，市政工程施工項目的成本管理也成為市政工程項目控制的重要目標(biāo)。

市政工程；施工項目；成本控制

隨著城市建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展，加大市政基礎(chǔ)建設(shè)力度，完善城市的基本功能，可以更好地發(fā)揮城市的中心作用，對于加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人們生活質(zhì)量水平，具有重要意義。

一、市政工程施工項目成本的內(nèi)容

市政工程施工項目在成本控制的內(nèi)容上包括了四個方面，它們分別是：工程項目的材料費、項目工程的人工費、項目工程的機(jī)械費、還有項目工程的管理費用。工程項目的材料費所指的是在市政工程建設(shè)過程中所需要的主材料費、各種零件配件等一切該工程項目所要購買或租賃的費用，這項費用在整個市政工程的施工項目成本上是占了一班以上的大頭的。施工企業(yè)只有首先在材料費的成本費這一塊得到很好的成本的控制下，才能取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。項目工程的人工費所指的是直接或間接的從事該工程項目施工的所有設(shè)計師或工程的參與者的費用，它主要包括工資、加班費還有各種津貼等。一個項目工程如果在對人工費的成本控制上達(dá)到最大的效益，一方面能調(diào)動項目的施工者的工作熱情，另一方面還會給項目的在成本上的控制上達(dá)到效果。項目工程的機(jī)械費用在工程項目直接費中占的比重還是蠻大的，一般是預(yù)算成本里的二成到三層左右。市政工程施工項目對機(jī)械費成本的控制上要把中心放在如火熱合理有效的組織機(jī)械在工程項目中的投入，還有增大利用率從而控制成本。項目工程的管理的費用包括了施工現(xiàn)場的管理費還有施工企業(yè)的管理費兩個大的部分。這兩部分所包涵的內(nèi)容既廣又雜，所以在該項上的成本的節(jié)約空間的彈性就比較大。這就需要項目總的管理人員統(tǒng)籌規(guī)劃、事無巨細(xì)的合理的安排資金的發(fā)放和使用。

二、市政工程施工項目成本控制分析

2.1 控制的內(nèi)容。在市政工程施工的過程中，其成本控制的內(nèi)容主要有：第一，按照成本計劃施工。施工單位會在施工之前對項目成本做出計劃，之后對其進(jìn)行分解，在計劃中確定好各種費用的額度限制，并在施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行；第二，對成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制和監(jiān)管。施工過程中對各項工作都要進(jìn)行成本控制，比如材料和辦公用品的采購，人工福利等；同時各種費用都要經(jīng)過嚴(yán)格的審核和報批，支付款項之前，監(jiān)督管理部門要確定好項目是否已經(jīng)完成，并做好實際成本的相關(guān)報告；第三，對成本加強(qiáng)分析。做好詳細(xì)的成本分析報告是控制成本要做的一項重要工作，針對施工過程中的每筆項目支出都要做好詳細(xì)的分析；第四，有效的調(diào)整成本計劃。在與相關(guān)部門合作的過程中，要做好各方面的協(xié)調(diào)工作，時刻考慮成本因素；要做好節(jié)約費用的可行性分析，要從總成本的目標(biāo)出發(fā)。

2.2 對項目成本控制的必要性。施工項目的成本控制對于項目整體來說是非常重要的，直接關(guān)系著該項目的成敗和盈利與否，同時也影響著承包單位未來的整體建設(shè)和發(fā)展。近些年來，我國市場競爭加劇，政府和企業(yè)都在對項目的成本進(jìn)行控制，企業(yè)在確保項目質(zhì)量的前提下，節(jié)約控制項目的資金投入，并盡量最大化，從而創(chuàng)造了更大的經(jīng)濟(jì)效益，同時也為企業(yè)在激烈的市場競爭中能夠生存下來創(chuàng)造了條件。

2.3 施工項目成本控制的基本原則第一，開源節(jié)流。每一筆較大的成本費用，都要去審查與其相對應(yīng)的預(yù)算收入，在日常各個項目的核算過程中，必須對預(yù)算和實際的成本進(jìn)行分析，總結(jié)出成本節(jié)省和超支的原因，針對出現(xiàn)的問題及時采取措施解決，從而降低成本。第二，實行全面控制。該項原則主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面，項目的成本需要全員控制，施工項目成本的指標(biāo)具有綜合性強(qiáng)的特點，它涉及到多方面的共同利益，可見，項目成本控制是很多人共同關(guān)注的問題，因此施工項目成本的控制需要與項目有關(guān)的所有人員或部門來共同努力實現(xiàn)。另一方面，對項目成本的控制要貫穿到項目的整個過程，具體來說是指在項目確定下來后，經(jīng)過施工準(zhǔn)備、施工、竣工，一直到保修期，每一比費用，都要進(jìn)行成本控制。第三，施工過程中成本控制。對于施工項目的成本控制來說，應(yīng)該特別關(guān)注施工過程中的成本控制，因為對于施工準(zhǔn)備期的成本控制來說，主要的工作就是制定成本控制方案，為后期的成本控制做好準(zhǔn)備；而工程過程中，由于盈虧沒有確定下來，如果出現(xiàn)差異，可以有時間調(diào)整，因此把成本控制的關(guān)注點放在施工過程中是非常必要的。第四，推行目標(biāo)管理。目標(biāo)管理是執(zhí)行計劃的一種有效方法，它把大目標(biāo)進(jìn)行分解，并對每個小目標(biāo)進(jìn)行分析，并提出具體要求，之后落實到各個部門、單位以及個人。第五，節(jié)約成本。主要從以下幾方面入手：控制開支的范圍，按照財務(wù)制度對各項費用進(jìn)行監(jiān)督管理；提高管理水平，創(chuàng)新技術(shù)，提高勞動生產(chǎn)率；采取預(yù)防措施，控制浪費。

三、施工項目成本控制的對策分析

1.完善激勵機(jī)制

在市政工程項目中標(biāo)后，施工單位成本考核小組就應(yīng)該對各項生產(chǎn)要素進(jìn)行市場調(diào)研，并根據(jù)確定的施工方案，制定施工定額，進(jìn)行預(yù)算價格的估算，下達(dá)目標(biāo)成本額。當(dāng)現(xiàn)場施工部門完成了目標(biāo)定額或其他管理目標(biāo)時，企業(yè)應(yīng)給予一定的物質(zhì)獎勵和分成。從效益角度分析，應(yīng)該使投入與產(chǎn)出相互配比，在保證產(chǎn)出大于投入的前提下實現(xiàn)利益最大化。所以，施工單位不僅要建立長效的監(jiān)管機(jī)制，還要建立激勵機(jī)制，調(diào)動部門和員工的工作積極性，確保企業(yè)既定目標(biāo)得以實現(xiàn)。

2.優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)

項目部要進(jìn)一步健全完善施工成本管理部門、明確工作人員的相關(guān)職責(zé)與分工、編制成本控制工作計劃和明細(xì)等。確保成本措施與其他類措施“同安排部署、同檢查落實、同考核獎懲”，提高執(zhí)行效率效益。同時，進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度，確保項目成本控制“有法可依、有法必依，違法必究”，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

3.優(yōu)化施工方案

作為整個市政工程成本控制的關(guān)鍵因素之一——施工方案，主要包括：施工方法、施工設(shè)備、施工工藝流程和施工組織與協(xié)調(diào)等。不同的施工方案對應(yīng)著不同的工期，就會產(chǎn)生不同的費用，影響利潤水平。所以，施工單位在制定施工方案時，要根據(jù)合同工期和現(xiàn)場條件具體情況，綜合考慮人員、設(shè)備、條件以及裝備情況等要素。通過經(jīng)濟(jì)比較以后，選擇最優(yōu)方案。

[1]李平.工程項目成本控制中存在的問題與對策[J].山西建筑,2003(12):134-135.

[2]胡舉,印唐軍.淺議工程項目的動態(tài)成本控制[J].交通科技與經(jīng)濟(jì),2003(4):