淺談離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名登記工作

劉 峰

（通化市人才交流服務(wù)中心 吉林 通化 134000）

淺談離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名登記工作

劉 峰

（通化市人才交流服務(wù)中心 吉林 通化 134000）

在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的政策引領(lǐng)下，本著“以人為本，服務(wù)大局”的工作理念，大力加強基層公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，扎實開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，服務(wù)體系日益完善，使離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名登記工作穩(wěn)步推進。將有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生全部納入公共就業(yè)人才服務(wù)范圍，綜合 運用各項政策措施和服務(wù)手段，力爭使每一名有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生在年底前實現(xiàn)就業(yè)或參加到職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)等就業(yè)準(zhǔn)備活動中。

離校未就業(yè)；高校畢業(yè)生；實名登記工作

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌

1、召開離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名登記工作專題會議，傳達文件精神，著重掌握基本要求、方法步驟。制定出臺《離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名登記就業(yè)服務(wù)工作方案》,成立離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名登記就業(yè)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，落實責(zé)任。同時，還進行定期督查通報，確保各項工作“落地生根、開花結(jié)果”。

2、加強基層公共就業(yè)服務(wù)平臺隊伍建設(shè)，進一步提升基層公共就業(yè)服務(wù)平臺工作人員業(yè)務(wù)水平，對基層公共就業(yè)服務(wù)平臺工作人員開展了離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名登記培訓(xùn)和政策解讀，使基層的工作人員認識到，建立上下貫通的高校畢業(yè)生實名管理信息系統(tǒng)，可以準(zhǔn)確掌握離校未就業(yè)高校畢業(yè)生情況，從而為各級政府了解實際就業(yè)狀況、正確研判就業(yè)形勢、及時完善相關(guān)政策提供重要參考。通過實名登記，進一步掌握高校畢業(yè)生就業(yè)愿望和需求，為基層開展一對一幫扶就業(yè)活動提供第一手資料，有力推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃順利實施。

3、重點圍繞實名登記和精準(zhǔn)服務(wù)兩個環(huán)節(jié)，精心組織實施就業(yè)促進計劃，力爭使每一名有就業(yè)意愿的未就業(yè)畢業(yè)生都能在年內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動中。

4、主動與所在地高校對接，掌握畢業(yè)生基本情況，聯(lián)合開展就業(yè)服務(wù)活動。省級人社部門要與教育部門、高校建立畢業(yè)生就業(yè)失業(yè)信息銜接機制，及時、準(zhǔn)確、全面獲取未就業(yè)畢業(yè)生實名信息。

5、探索建立登記信息反饋制度，以便接續(xù)服務(wù)。

6、對登記的未就業(yè)畢業(yè)生，各地要立即聯(lián)系，主動服務(wù)，針對其特點和需求制定個性化求職就業(yè)方案，提供職業(yè)指導(dǎo)、崗位信息、技能培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)等服務(wù)。要特別關(guān)注長期失業(yè)的畢業(yè)生和就業(yè)困難畢業(yè)生，實施“一人一策”專項幫扶計劃，促進其盡快就業(yè)。

7、要依托本地公共就業(yè)人才服務(wù)系統(tǒng)，進一步加強畢業(yè)生就業(yè)管理服務(wù)信息化建設(shè)，健全完善實名制數(shù)據(jù)庫，做到實時更新、動態(tài)管理，逐步實現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

二、積極宣傳，營造氛圍

1、通過主流媒體（兩臺一報）、政府官方網(wǎng)站、微信平臺、QQ群和手機短信、基層就業(yè)服務(wù)平臺等渠道廣泛宣傳高校畢業(yè)生實名制登記統(tǒng)計工作。

2、利用各類招聘會、畢業(yè)生報到等契機發(fā)放高校畢業(yè)生實名登記宣傳單。

3、將《未就業(yè)高校畢業(yè)生實名登記公告》張貼至社區(qū),營造了畢業(yè)生、家長、用人單位及社會各界參與實名登記工作的輿論氛圍，確保此項工作家喻戶曉、人人皆知。

三、周到細致，規(guī)范服務(wù)

1、窗口管理，高效規(guī)范。設(shè)立專門登記服務(wù)窗口，指定專人定點負責(zé)，并簡化服務(wù)手續(xù)。依托“離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名登記”信息系統(tǒng)，依據(jù)畢業(yè)生填寫的信息采集表和教育交換信息，嚴(yán)格按照操作規(guī)程，詳細收錄畢業(yè)生基本信息，做到信息錄入不漏項、不缺項，確保系統(tǒng)信息完整、真實、準(zhǔn)確。

2、實名登記，注重質(zhì)量。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)（村）基層服務(wù)平臺對照本地高校未就業(yè)高校畢業(yè)生信息，通過主動上門或電話聯(lián)系等方式，對轄區(qū)內(nèi)每一名未就業(yè)畢業(yè)生進行全面調(diào)查摸底和登記。在排查摸底過程中，堅持做到四個“知道”，即知道其居住地址、知道其就業(yè)意愿、知道其家庭狀況、知道其服務(wù)后成效，對本地區(qū)應(yīng)屆高校畢業(yè)生的情況掌握達到轄區(qū)總量清、基本信息清、就業(yè)去向清，為圓滿完成未就業(yè)高校畢業(yè)生實名登記工作有力有序開展奠定堅實基礎(chǔ)。

3、就業(yè)幫扶，多措并舉。對已登記未就業(yè)高校畢業(yè)生進行電話回訪，了解其就業(yè)狀況，對于未就業(yè)高校畢業(yè)生，優(yōu)先向用人單位推薦就業(yè)，拓寬其就業(yè)渠道，使其盡快就業(yè)。通過落實有針對性的培訓(xùn)、見習(xí)、就業(yè)幫扶等“一對一”就業(yè)服務(wù)措施，使每一位有就業(yè)意愿的高校未就業(yè)畢業(yè)生盡快實現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動中。通過完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策，縮短、簡化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)手續(xù)，加強創(chuàng)業(yè)項目綜合服務(wù)平臺建設(shè)。為有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生提供政策咨詢、項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

四、全面推進，統(tǒng)籌兼顧

1、抓督辦協(xié)調(diào)。加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，完善登記，把各項工作記載全面，能不能在登記畢業(yè)生享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策工作上有零的突破，比如讓畢業(yè)生參加享受補貼的職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

2、抓督察落實。及早動手，避免前松后緊。要充分利用基層平臺及早摸清底數(shù)，爭取服務(wù)時間，做細做實，保證數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確，做好日常實名登記工作，集中人力迅速查找，及時錄入，準(zhǔn)確登記，了解掌握提供服務(wù)的深入程度及登記畢業(yè)生就業(yè)狀況。

3、抓精準(zhǔn)服務(wù)。創(chuàng)新服務(wù)手段、服務(wù)內(nèi)容等，做實服務(wù)，讓登記的畢業(yè)生感受到服務(wù)無處不在。在促進就業(yè)方面要有新的突破，創(chuàng)新工作方法，集中精力打通“最后一公里”服務(wù)。實現(xiàn)登記未就業(yè)高校畢業(yè)生全部就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動中。

實名登記頂層設(shè)計也存在一些難以操作的情況，比如相關(guān)政策難以落實，社保補貼、小額貸款，就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等；無固定專項經(jīng)費支持；基層平臺作用發(fā)揮不夠，人手不足，影響就業(yè)跟蹤服務(wù)質(zhì)量的提高；畢業(yè)生對政策不甚了解，不能主動進行實名登記，不能積極配合提供相關(guān)就業(yè)信息；教育部門移交數(shù)據(jù)滯后等等。

實名登記制這一措施打破了以往基于戶籍制度形成的就業(yè)服務(wù)管理模式，允許畢業(yè)生異地登記、在登記地享受就業(yè)服務(wù)和政策扶持,是“離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃”最大的亮點。這一重大突破，適應(yīng)了高校畢業(yè)生流動性大的特點，突破了現(xiàn)行以戶籍為主的就業(yè)服務(wù)管理模式。