邱輝榮
江西理工大學(xué),江西 贛州 341000
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企業(yè)社會責(zé)任的法律化
邱輝榮
江西理工大學(xué),江西贛州341000
摘要:隨著市場經(jīng)濟水平的不斷提升,中國大大小小的企業(yè)如雨后春筍般崛起,企業(yè)是社會必不可少的組成部分。企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)起自身的社會責(zé)任,當(dāng)前我國企業(yè)普遍缺乏社會責(zé)任感和職業(yè)道德,通過將道德層面的常識用法律語言表達出來,加強企業(yè)自身的社會責(zé)任。法律責(zé)任需要國家強制力作為保證,法律責(zé)任化之后,讓企業(yè)對于自身的社會責(zé)任更加明確。本文首先介紹了企業(yè)社會責(zé)任法律化的界定,之后提出企業(yè)法律責(zé)任化的限制,最后提出企業(yè)社會責(zé)任法律化的路徑。
關(guān)鍵詞:企業(yè);社會責(zé)任;法律化
隨著市場經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提升,企業(yè)所應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任感也應(yīng)越來越大。企業(yè)社會責(zé)任即企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任,企業(yè)社會責(zé)任主要是通過企業(yè)法人及其經(jīng)營者的個人道德來實行的。隨著中國經(jīng)濟水平的提高,公司企業(yè)在社會中的影響力也不斷加強。企業(yè)社會責(zé)任法律化最早來源于20世紀(jì)80年代的美國。企業(yè)社會責(zé)任法律化剛引入中國不久,相對于西方發(fā)達國家,中國的企業(yè)社會責(zé)任的立法顯示出其的滯后性。在當(dāng)前經(jīng)濟全球化的背景下,我們能夠清楚地感受到在社會視野下經(jīng)濟增長同社會發(fā)展之間存在的種種矛盾①。我國的企業(yè)如何在這樣的時代背景下承擔(dān)企業(yè)自身的社會責(zé)任,已經(jīng)成為學(xué)術(shù)界備受關(guān)注的一個問題。企業(yè)社會責(zé)任法律化就是將道德層面企業(yè)社會責(zé)任提升到法律法規(guī)的層面上來。企業(yè)社會責(zé)任的法律化將會構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。
一、企業(yè)社會責(zé)任法律化界定
所謂企業(yè)社會責(zé)任是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、實現(xiàn)利潤最大化的過程中,企業(yè)兼有承擔(dān)社會公益責(zé)任,維護非股東利益,對企業(yè)生產(chǎn)加工對社會造成的影響負責(zé),從而實現(xiàn)自身經(jīng)濟效益和社會效益和諧統(tǒng)一的責(zé)任的總和。
企業(yè)社會責(zé)任法律化是將企業(yè)的道德義務(wù)朝向法律義務(wù)轉(zhuǎn)移,企業(yè)本應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任被確定化、成文化、明確化。將企業(yè)社會責(zé)任法律化,一方面包含企業(yè)社會責(zé)任道德義務(wù)被確定為法律義務(wù)。原本受道德調(diào)整的企業(yè)社會責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)槭艿椒煞ㄒ?guī)的約束和調(diào)整。另一方面,被確定的企業(yè)社會責(zé)任的法律條文中應(yīng)該充分體現(xiàn)道德要求。企業(yè)社會責(zé)任法律化的后果是當(dāng)企業(yè)不履行自身的社會義務(wù),逃避社會責(zé)任,將會受到法律制裁②。同時對于一些勇于承擔(dān)社會責(zé)任,履行社會義務(wù)的企業(yè)來說,法律應(yīng)該給予肯定性評價。
二、企業(yè)社會責(zé)任的法律責(zé)任化的限制
道德和法律具有非常密切的聯(lián)系,現(xiàn)行法律規(guī)定有很多是由社會道德法律化而成的,法律是道德生活的見證和外部積淀。但是并不是所有的道德規(guī)則都適合上升為法律規(guī)則,對于企業(yè)社會責(zé)任法律化而言,在實現(xiàn)其法律化的過程中,一樣會受到各種各樣的限制。其主要表現(xiàn)在以下幾點:
(一)企業(yè)社會責(zé)任法律化只能給予道德約束
道德本身具有層次性,法律化的社會責(zé)任只能對社會底線提出要求,而不能提出較高層面的約束和限制。著名的法學(xué)家富勒將道德分為義務(wù)層次的道德和愿望層次的道德。所謂愿望層次的道德就優(yōu)質(zhì)、善良生活和實現(xiàn)人的價值的力量的道德。義務(wù)道德是一種低層次要求的道德。所謂愿望道德就是以最高境界為出發(fā)點,而對人們行使方式提出要求的道德。由此可見,企業(yè)社會責(zé)任法律化的道德只能是義務(wù)層次的道德。
(二)企業(yè)社會責(zé)任法律化應(yīng)該具有可行性
不是所有向往之物都能夠成為法定的權(quán)利。由于現(xiàn)實存在的自然和經(jīng)濟條件的限制,并不是所有的義務(wù)都具有履行的可行性。也就說向往之物的實現(xiàn)應(yīng)該考慮其自身的現(xiàn)實性。對于企業(yè)而言,其具有保證勞動者就業(yè)的業(yè)務(wù),在經(jīng)濟不景氣的時候,企業(yè)能夠不解除和員工的勞動關(guān)系就是一種承擔(dān)自身社會責(zé)任的表現(xiàn)。但是在立法的過程中就不具備將上述義務(wù)作為企業(yè)自身的法定義務(wù),一是因為企業(yè)作為市場經(jīng)濟的參與個體,為了實現(xiàn)經(jīng)濟最大化,在不違法法律的情況下,企業(yè)可以根據(jù)外界環(huán)境的變化調(diào)整自己的行為③。二來,政府作為一直看的見的手,如果過多的干預(yù)市場主體的自主行為,將會擾亂市場秩序。
三、企業(yè)社會責(zé)任法律化的路徑
任何法律責(zé)任都是以國家強制力保證實施的。企業(yè)社會責(zé)任法律化以后,對于企業(yè)而言,企業(yè)最初可選擇承擔(dān)的道德責(zé)任,變?yōu)楸仨毘袚?dān)的法律責(zé)任,企業(yè)社會責(zé)任法律化受到多種因素的影響和限制,對于該問題的研究,希望能夠在合理的前提下盡可能大的擴大企業(yè)所應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任,從而推動企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任。實現(xiàn)企業(yè)社會責(zé)任法律化的路徑主要表現(xiàn)以下幾點:
(一)調(diào)整企業(yè)管理層結(jié)構(gòu)
對于企業(yè)而言,應(yīng)該不斷優(yōu)化企業(yè)的治理結(jié)構(gòu),讓更多的非股東利益的相關(guān)者能夠參與到企業(yè)的決策層中去。從《公司法》來看,企業(yè)的所有權(quán)歸股東掌握,企業(yè)的治理權(quán)由董事會掌握。只有經(jīng)營管理權(quán)利屬于經(jīng)理。治理層存在的意義在于不斷調(diào)整、約束經(jīng)理人的行為,使其行為符合廣大股東的利益。將非股東利益的相關(guān)者安排在公司治理層之中,使得企業(yè)在運轉(zhuǎn)過程中開始重視非股東利益相關(guān)者的權(quán)益。實現(xiàn)治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整,最有效的方式就是將非股東利益相關(guān)者加入企業(yè)的治理層之中。隨著企業(yè)社會責(zé)任法律化概念的引入和發(fā)展,企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)發(fā)生了相應(yīng)的變化。越來越多的非股東利益相關(guān)者進入到企業(yè)治理層之中,開始掌握權(quán)力。勇于提出自己的利益訴求。
將非股東利益相關(guān)人(勞動者、社會人士、社區(qū)代表)等引入到企業(yè)治理層結(jié)構(gòu)中只是第一步,還應(yīng)該調(diào)整非利益相關(guān)者所占據(jù)的比例。并且應(yīng)該通過相關(guān)立法保證非股東利益相關(guān)者的地位和合法權(quán)益。保證其地位才能夠讓其觀點更具影響力和說服力。
(二)鼓勵和肯定履行社會責(zé)任的企業(yè)
優(yōu)質(zhì)的企業(yè)往往具有很強的社會責(zé)任感,能夠積極履行其自身的社會責(zé)任,缺乏社會責(zé)任感的企業(yè)往往消極的履行社會責(zé)任、承擔(dān)社會義務(wù)④。我們有必要通過立法講企業(yè)社會責(zé)任法律化,對于消極履行社會義務(wù)、承擔(dān)社會責(zé)任的企業(yè),給予必要的懲罰和制裁。對于勇于承擔(dān)社會責(zé)任的企業(yè)給予鼓勵和肯定。為勇于承擔(dān)社會責(zé)任的企業(yè)提供更加優(yōu)惠舒適的條件,幫助其在激烈的市場競爭中能夠得以生存。
法律對于勇于承擔(dān)社會責(zé)任的企業(yè)給予特殊的保護,主要體現(xiàn)在給予其更加優(yōu)惠的政策和環(huán)境。法律通過頒布政策給予負責(zé)任企業(yè)優(yōu)惠政策,將起到很好的政策導(dǎo)向作用。引導(dǎo)更多的企業(yè)朝向著承擔(dān)社會責(zé)任的方向前進。但是該項政策扶持并不意味著政府否定市場經(jīng)濟的地位和作用,而是采用行政手段和法律手段進行適當(dāng)調(diào)整,保證市場的公平競爭。
(三)出臺《企業(yè)社會責(zé)任法》
隨著市場經(jīng)濟規(guī)模的不斷發(fā)展,將會有越來越多的企業(yè)作為市場競爭的客體參與到市場競爭中來。首先,企業(yè)社會責(zé)任的理論也在不斷發(fā)展,同時企業(yè)履行需求也逐步強烈?,F(xiàn)在,關(guān)于企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的相關(guān)法律法規(guī)零散的分布在各種立法之中。我國的現(xiàn)行法律中關(guān)于社會責(zé)任的規(guī)定相對來說不成體系,存在很多不完善的地方。未來頒布企業(yè)社會責(zé)任法律化的相關(guān)法律以后,將會引導(dǎo)更多的企業(yè)朝向著承擔(dān)社會責(zé)任的方向發(fā)展。
四、總結(jié)
企業(yè)社會責(zé)任法律化是一個舶來品,我國在引進外國先進理論和實踐經(jīng)驗的過程中,應(yīng)該切忌盲目照抄照搬。一個國家的法律制度的科學(xué)性和可行性,以該國家的物質(zhì)生活水平為基礎(chǔ),是民族歷史、文化、意識形態(tài)、思想觀念交融之后的產(chǎn)物。企業(yè)社會責(zé)任雖然最早由西方學(xué)者提出,但是在實際操作過程中還應(yīng)該綜合考量中國的基本國情。充分借鑒國外先進的法律制度,將企業(yè)社會責(zé)任納入到國內(nèi)立法之中,這樣既體現(xiàn)出立法方面的超前性,又符合建立中國特色企業(yè)社會責(zé)任立法體系的理念。
[注釋]
①盧代富.企業(yè)社會責(zé)任的經(jīng)濟學(xué)與法學(xué)分析[M].北京:法律出版社,2012.
②何自力.法人資本所有制與公司治理[M].天津:南開大學(xué)出版社,2015.
③曹剛.法律的道德批判[M].南昌:江西人民出版社,2011.
④程明.試論道德的法律化及其限度[J].北京師范大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2011(2).
[參考文獻]
[1]盧代富.企業(yè)社會責(zé)任的經(jīng)濟學(xué)與法學(xué)分析[M].北京:法律出版社,2012.
[2]何自力.法人資本所有制與公司治理[M].天津:南開大學(xué)出版社,2015.
[3]曹剛.法律的道德批判[M].南昌:江西人民出版社,2011.
[4]程明.試論道德的法律化及其限度[J].北京師范大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2011(2).
作者簡介:邱輝榮,男,漢族,江西贛州人,江西理工大學(xué)碩士研究生,研究方向:憲政與法治理論。
中圖分類號:D922.291.91
文獻標(biāo)識碼:A
文章編號:2095-4379-(2016)10-0185-02