食源性疾病的風(fēng)險(xiǎn)控制

趙桂華

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食源性疾病的風(fēng)險(xiǎn)控制

趙桂華

【摘要】食源性疾病是食品安全問(wèn)題中的主要問(wèn)題，其風(fēng)險(xiǎn)大，危害性大，應(yīng)成為食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制的重點(diǎn)。應(yīng)當(dāng)提高預(yù)防意識(shí)，針對(duì)食源性疾病的致病原因，采取有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策。要加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工的監(jiān)管，嚴(yán)懲人為造成食源性食品安全問(wèn)題的違法行為，有效避免食品安全事故的發(fā)生。

【關(guān)鍵詞】食源性；食品安全；風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防

The food borne disease is a main problem in the food safety that it’s risk or harm is bigger. So we must control the food borne disease in the food safety risk by increasing the prevention idea and taking the peltinence ways to control the risk. We must reinforce the supervision production and finish the illegality in order to avoid the food safety accident.

【Key words】 Food borne，F(xiàn)ood safety，Risk control

食源性食品安全問(wèn)題，是我國(guó)《食品安全法》規(guī)定的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的首要內(nèi)容。2015年修訂后的《食品安全法》第十四條規(guī)定：“國(guó)家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，對(duì)食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)?！?/p>

1　食源性疾病及食源性食品安全問(wèn)題

食源性疾病是食源性食品安全問(wèn)題造成致病的嚴(yán)重結(jié)果。食源性食品安全問(wèn)題，包括食源性疾病，也包括人們因食用了問(wèn)題食品而沒(méi)有造成的人身疾病或者損害的各種情況。例如，人們食用了有昆蟲的食物，出現(xiàn)惡心，但卻沒(méi)有任何器質(zhì)性疾病。這樣的問(wèn)題，也屬于食源性食品安全問(wèn)題。在日常生活中，沒(méi)有導(dǎo)致疾病的食源性食品安全問(wèn)題比較常見，也應(yīng)當(dāng)積極預(yù)防。

食源性疾病引發(fā)的食品安全問(wèn)題，是食品安全問(wèn)題中的突出問(wèn)題［1-2］。在各種食品安全問(wèn)題中，食源性疾病引起的食品安全問(wèn)題所占比例很高，有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，每6個(gè)人中，就有1人發(fā)生食源性疾?。?-4］。食源性疾病的危害后果也比較嚴(yán)重，造成的死亡率很高。因此，食源性食品安全問(wèn)題，是食品安全的各種問(wèn)題中的突出問(wèn)題，其風(fēng)險(xiǎn)大，危害性大，應(yīng)成為食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制的重點(diǎn)。

食源性疾病是指因食品中的致病因素進(jìn)入人體引起的各種疾病，包括食物感染性疾病、食物中毒性疾病等。引發(fā)食源性疾病的致病因素主要有：工業(yè)污染、寄生蟲、農(nóng)藥、微生物等。世界衛(wèi)生組織對(duì)食源性疾病的定義是，凡是通過(guò)攝食而進(jìn)入人體的病原體使人體患上感染性或中毒性的疾病，統(tǒng)稱為食源性疾病。

食源性食品安全問(wèn)題，是指由于人們食用了問(wèn)題食品導(dǎo)致的食品安全問(wèn)題，一般是指發(fā)生了食品安全人身?yè)p害事故。食品安全問(wèn)題，包括的內(nèi)容既有食品安全事故，也有食品安全風(fēng)險(xiǎn)的存在。食品安全風(fēng)險(xiǎn)的存在，不一定造成食品安全事故。如果能夠有效地及時(shí)控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)，就可以避免食品安全事故的發(fā)生。因此，食品安全治理工作的重點(diǎn)，是通過(guò)控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)，避免事故的發(fā)生，保障公眾的食品安全。

食源性食品安全問(wèn)題，突出地表現(xiàn)為食品安全問(wèn)題的起因問(wèn)題。食品安全問(wèn)題表現(xiàn)在很多方面，有種植養(yǎng)殖過(guò)程中的化學(xué)性、物理性污染等問(wèn)題，也有食品加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存過(guò)程中的摻雜使假等問(wèn)題，還有食品銷售環(huán)節(jié)的各種問(wèn)題。問(wèn)題食品的存在，就是常見的食品安全問(wèn)題，雖然問(wèn)題食品沒(méi)有進(jìn)入流通領(lǐng)域、沒(méi)有被消費(fèi)者食用。問(wèn)題食品的存在對(duì)公眾以及對(duì)社會(huì)的食品安全構(gòu)成了威脅，具有潛在的危害性，成為食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

食源性食品安全問(wèn)題是因?yàn)轱嬍郴蛘呷藗兪秤昧藛?wèn)題食品而出現(xiàn)對(duì)食用者的損害。食源性食品安全問(wèn)題的突出表現(xiàn)就是食源性疾病，但食源性食品安全問(wèn)題的范圍要大于食源性疾病。食源性食品安全問(wèn)題是食品安全問(wèn)題的諸多環(huán)節(jié)中的最后的環(huán)節(jié)，也是食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防中的最后環(huán)節(jié)。問(wèn)題食品被消費(fèi)者食用后，潛在的食品安全威脅隨時(shí)都可以成為現(xiàn)實(shí)的危害，成為更為嚴(yán)重的食品安全問(wèn)題，或者造成食品安全危害的結(jié)果。在食品安全治理工作中，對(duì)于食源性食品安全問(wèn)題的處置，往往是在發(fā)生了食品安全事故后被動(dòng)地救治患者。

2　食源性疾病及食源性食品安全問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)控制

食源性食品安全問(wèn)題的控制及事故的預(yù)防，可以從不同角度采取對(duì)策。世界衛(wèi)生組織提出的食品安全預(yù)防的五要點(diǎn)，可以作為一般性的預(yù)防措施。食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的五要點(diǎn)是：保持清潔、生熟分開、燒熟煮透、保持食物的安全溫度、使用安全的水和原材料。我們可以根據(jù)引起食源性食品安全問(wèn)題的原因有針對(duì)性地采取預(yù)防對(duì)策，可以做到有的放矢，以取得良好的預(yù)防效果。

在食源性疾病與食源性食品安全問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)控制及事故預(yù)防方面，都應(yīng)當(dāng)首先加強(qiáng)防范意識(shí)。食品安全問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)控制與問(wèn)題的解決，首要的措施是加強(qiáng)防范意識(shí)，包括加強(qiáng)社會(huì)公眾的防范意識(shí)，特別是加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。提高食源性食品安全問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)控制及事故預(yù)防意識(shí)，是積極主動(dòng)地解決食品安全問(wèn)題的有效對(duì)策。重點(diǎn)解決食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)責(zé)任，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者守法觀念。其次，也要加強(qiáng)食品安全監(jiān)管部門工作人員的責(zé)任心，提高食源性食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制的效果。食品安全問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)控制工作，離不開監(jiān)管。食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制的效果如何，取決于監(jiān)管部門工作人員的責(zé)任心。很多食品安全問(wèn)題，如果監(jiān)管部門的工作人員能夠負(fù)責(zé)任地履行監(jiān)管職責(zé)，就可以得到控制，事故就可以有效地避免。

要加強(qiáng)對(duì)人為原因造成的食源性食品安全風(fēng)險(xiǎn)的控制，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工過(guò)程的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的管理，嚴(yán)懲食品生產(chǎn)加工等過(guò)程中的違法行為，特別是嚴(yán)懲故意制造、銷售有毒有害食品的違法行為。人為原因造成的食源性食品安全問(wèn)題，是食品安全問(wèn)題存在的一個(gè)主要原因，社會(huì)危害性大，對(duì)消費(fèi)者的危害大，影響社會(huì)的穩(wěn)定。我國(guó)出現(xiàn)的三氯氰胺毒奶粉事件、瘦肉精事件、染色饅頭、毒豆芽、速生雞等食品安全問(wèn)題，都是食品生產(chǎn)或者加工等過(guò)程中人為原因造成的問(wèn)題。人為原因造成的食品安全問(wèn)題，是食品安全問(wèn)題的根源，預(yù)防與治理食品安全問(wèn)題也應(yīng)當(dāng)以治理源頭為重點(diǎn)?？刂坪檬称飞a(chǎn)加工的源頭，食品安全才會(huì)有保障。從源頭上采取預(yù)防性措施，就需要食品生產(chǎn)加工等經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)自律，更要加強(qiáng)監(jiān)管。通過(guò)制度的完善，通過(guò)嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出制度、食品安全溯源制度，食品檢驗(yàn)檢疫工作，形成嚴(yán)格與嚴(yán)厲的食品安全監(jiān)管局面，迫使食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不敢違法，營(yíng)造食品安全的社會(huì)環(huán)境。

要加強(qiáng)對(duì)自然原因造成的食源性食品安全問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)控制，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公眾的食品安全預(yù)防意識(shí)，提高預(yù)防能力。自然原因造成的食源性食品安全問(wèn)題，在食品安全問(wèn)題中所占的比例很高。對(duì)于存在安全風(fēng)險(xiǎn)的食物，在預(yù)防措施上，最基本的對(duì)策就是提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防意識(shí)［5］。存在于動(dòng)植物中的有害成分，自然存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)，并不會(huì)必然造成人們的危害。只有在人們疏忽大意、缺乏安全意識(shí)的情況下，食用了含有有害成分的食品才能出現(xiàn)食品安全問(wèn)題。人們主觀上存在的問(wèn)題，才是造成食品安全問(wèn)題的一個(gè)原因［6-7］。

要加強(qiáng)對(duì)微生物引起的食源性食品安全問(wèn)題、特別是食源性疾病的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。微生物引起的食源性食品安全問(wèn)題，目前成為突出的問(wèn)題，微生物也被專家稱為危害人們健康的頭號(hào)殺手［8］。公眾預(yù)防微生物引起的食源性食品安全問(wèn)題的措施，關(guān)鍵是要清潔、預(yù)防污染、生熟分開、食物要做熟、有效保存食物。

參考文獻(xiàn)

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The Risk Control of The Food Borne Disease

ZHAO Guihua Liushun Community Health Centre of Heilongjiang provincial hospital，Harbin Heilongjiang 150036，China

【Abstract】

【中圖分類號(hào)】R155

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】1674-9316（2016）09-0002-03

doi：10.3969/j.issn.1674-9316.2016.09.002

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目（13BSH014）：基于民生的食品安全風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防研究

作者單位：黑龍江省醫(yī)院六順社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，黑龍江 哈爾濱150036