縣級婦幼保健管理的思路及實現(xiàn)途徑分析與闡述

關(guān) 亮

縣級婦幼保健管理的思路及實現(xiàn)途徑分析與闡述

關(guān) 亮

隨著我國公共衛(wèi)生事業(yè)的不斷深入發(fā)展，婦幼保健管理工作也得了全面發(fā)展，婦幼保健院作為婦幼保健工作的主導(dǎo)者，必須肩負(fù)起推動婦幼保健管理事業(yè)發(fā)展的重任。當(dāng)前，公共衛(wèi)生事業(yè)的深刻變革使得傳統(tǒng)婦幼保健管理模式不再符合時代需求，因而必須探索新的工作思路，并分析其具體工作方法。為此，本次研究基于當(dāng)前公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展形勢，結(jié)合縣級婦幼保健院管理工作實際，探討了婦幼保健管理的思路，并分析、闡述了其實現(xiàn)途徑，旨在為新時代下婦幼保健管理工作提供一些工作思路和方法，促進(jìn)婦幼保健管理高效化發(fā)展。

婦幼保健院；婦幼保健管理；工作思路；實現(xiàn)途徑

在人民物質(zhì)水平和醫(yī)療保健意識不斷提升的今天，社會大眾對婦幼保健工作的要求不斷提升，而婦幼保健院作為區(qū)域范圍內(nèi)的主要婦幼保健醫(yī)療機(jī)構(gòu)，面臨著較大的改革壓力，迫切的需要提升婦幼保健管理水平。為此，縣級婦幼保健管理人員需要轉(zhuǎn)變工作思路，與時俱進(jìn)改進(jìn)工作方法，充分利用管理網(wǎng)絡(luò)等資源，積極改進(jìn)原有的管理模式和工作方法，制定滿足現(xiàn)代孕產(chǎn)婦及嬰幼兒保健需求的新管理模式，全面落實各項預(yù)防保健工作。

1 婦幼保健管理新工作思路分析

1.1 建立三位一體的管理網(wǎng)絡(luò)

當(dāng)前，我國公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)全面鋪開，作為婦幼保健院需緊密聯(lián)系疾病預(yù)防控制中心，實施動態(tài)調(diào)整管理方法，緊跟新的政策動向，同時也要依托社區(qū)服務(wù)中心開展各項婦幼保健工作，因而婦幼保健院婦幼保健管理應(yīng)基于疾病預(yù)防控制中心和社區(qū)服務(wù)中心，建立其系統(tǒng)化的網(wǎng)絡(luò)，便于各項管理措施落到實處［1］。

1.2 轉(zhuǎn)變服務(wù)主體

在醫(yī)改的新形勢下，患者成為醫(yī)療服務(wù)的主體，而婦幼保健院也應(yīng)明確婦女及兒童的服務(wù)主體地位，以滿足主體對婦幼保健管理工作要求為工作目標(biāo)，調(diào)整婦幼保健管理方向及方法。為此，婦幼保健院應(yīng)以為婦女兒童提供高質(zhì)量的保健服務(wù)為工作目標(biāo)，以提高管理能力、方便婦女兒童為主要任務(wù)，基于服務(wù)主體改進(jìn)婦幼保健管理思路［2］。

1.3 明確工作目標(biāo)

在轉(zhuǎn)變服務(wù)主體后，應(yīng)明確新的工作目標(biāo)，而具體落實到婦幼保健管理工作中，可為管理層、業(yè)務(wù)層和服務(wù)層目標(biāo)。管理層目標(biāo)：實施動態(tài)的基層工作績效考核評估、指標(biāo)統(tǒng)計分析，對衛(wèi)生項目全程效果評價，實現(xiàn)全面掌控婦幼保健管理進(jìn)展；業(yè)務(wù)層目標(biāo)：為婦幼提供貼近生活，更加便利的保健服務(wù)，提高上下級單位之間的業(yè)務(wù)合作，實現(xiàn)婦幼衛(wèi)生保健管理的智能化、人性化；服務(wù)層目標(biāo)：政策快速傳遞、健康教育知識宣傳、服務(wù)對象意見收集及反饋、增加個性化服務(wù)。

2 婦幼保健管理的實現(xiàn)途徑分析和闡述

2.1 建立“三位一體”婦幼保健管理系統(tǒng)，動態(tài)掌握婦幼保健管理信息

在傳統(tǒng)婦幼保健工作模式下，相關(guān)管理單位及部門之間聯(lián)系不夠緊密，存在一定等待、拖延的思想，導(dǎo)致婦幼保健管理工作效率低下。為此，應(yīng)加強管理單位及部門之間的聯(lián)系，建立疾控中心、婦幼保健院與社區(qū)服務(wù)中心“三位一體”的婦幼保健管理系統(tǒng)，各單位之間充分自愿共享，實現(xiàn)流暢流程銜接，積極開展服務(wù)，強化各單位之間的合作。婦幼保健管理系統(tǒng)要以“為婦女兒童提供更加方便、完善的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”為工作目標(biāo)，并基于新工作思路制定的管理層、業(yè)務(wù)層及服務(wù)層目標(biāo)，重新調(diào)整人力資源等配置，充分利用衛(wèi)生系統(tǒng)管理網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)疾控中心、婦幼保健院與社區(qū)服務(wù)中心的信息共享和實時互動，便于監(jiān)測、控制管理層、業(yè)務(wù)層及服務(wù)層目標(biāo)的落實實施［3］。

2.2 健全社區(qū)婦幼保健組織網(wǎng)絡(luò)，建立社區(qū)協(xié)管員隊伍

社區(qū)婦幼保健工作是婦幼保健院開展管理工作的基礎(chǔ)，當(dāng)前，較多公共衛(wèi)生工作已經(jīng)下放至基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，而婦幼保健院也需建立、健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心協(xié)同工作機(jī)制，落實居住地管理及戶籍地管理服務(wù)，使孕產(chǎn)婦和兒童在家門口即可獲得完善的保健服務(wù)，同時也依托社區(qū)服務(wù)中心增加管理人員數(shù)量，促進(jìn)婦幼保健系統(tǒng)管理網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋轄區(qū)內(nèi)婦女及兒童。

婦幼保健院作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的主導(dǎo)者，要充分重視社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦幼保健相關(guān)管理工作，促進(jìn)其管理職能的完善。

目前，社區(qū)婦幼保健管理工作任務(wù)逐漸加重，而管理人員不足的問題也暴露出來，制約了社區(qū)婦幼保健工作的發(fā)展。為此，建議應(yīng)在社區(qū)內(nèi)部選拔協(xié)管員隊伍，建立一支“接地氣”的婦幼保健協(xié)管隊伍，利用社區(qū)內(nèi)部人員的地理優(yōu)勢，調(diào)動社區(qū)群眾的積極性，提高群眾配合度，順利推進(jìn)相關(guān)管理工作。社區(qū)婦幼保健協(xié)管人員應(yīng)優(yōu)先選擇責(zé)任心強、熱心及熟悉婦幼工作的社區(qū)計生干部，組成一支群眾喜愛、擁護(hù)的協(xié)管員隊伍，由婦幼保健院負(fù)責(zé)相關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn)工作，培訓(xùn)結(jié)束考核合格后再上崗工作，保證每個協(xié)管員均具有較高的婦幼保健專業(yè)素養(yǎng)［4］。在協(xié)管員實際管理匯總，采用區(qū)域分片責(zé)任制，每個協(xié)管員劃分責(zé)任區(qū)域，細(xì)致開展保健服務(wù)工作，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心定期召開會議匯總信息，并向婦幼保健院反饋信息，通報情況。

2.3 充分利用信息資源，建立專家智能系統(tǒng)

在全球信息化的今天，醫(yī)療領(lǐng)域也充分享受了信息化的優(yōu)勢，而作為婦幼保健管理單位也要充分利用信息資源共享優(yōu)勢，通過信息資源的優(yōu)化分配提高管理網(wǎng)絡(luò)工作水平。婦幼保健院雖然是區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，但是可以利用信息網(wǎng)絡(luò)，獲得上級專家的技術(shù)支持，如危重孕產(chǎn)婦救治指導(dǎo)，新生兒護(hù)理指導(dǎo)，疑難雜癥救治等，提高本院醫(yī)療水平，降低孕產(chǎn)婦及新生兒死亡率。同時，婦幼保健院也要依托本院及上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息資料，建立專家智能系統(tǒng)，系統(tǒng)中建立專家智慧和經(jīng)驗知識庫，也提供在線專家支持［5］。專家智能系統(tǒng)與上、下級管理網(wǎng)絡(luò)相連接，尤其要強化下級單位的專家支持，為社區(qū)婦幼保健管理組織提供母嬰保健技術(shù)支持、兒童保健指導(dǎo)、孕期健康宣教、出生缺陷篩查等指導(dǎo)，便于社區(qū)等基層機(jī)構(gòu)開展更加全面、專業(yè)的婦幼保健服務(wù)。

2.4 加強婦幼保健管理宣傳，提高大眾婦幼保健管理意識

婦幼保健管理工作需要社會大眾的有效配合，因而要廣泛的提升大眾婦幼保健管理意識。為此，婦幼保健管理要重視相關(guān)宣傳工作，除常規(guī)健康教育宣傳、講座等形式外，還要與平面媒體、地方電視臺等傳播媒體合作，利用電視、報刊、報紙等宣傳婦幼保健知識，重大衛(wèi)生政策等，消除社會大眾對婦幼保健工作的陌生感。同時，要充分利用社區(qū)宣傳欄等宣傳途徑，長期設(shè)置宣傳板塊，宣傳生殖保健、優(yōu)生保健、母嬰喂養(yǎng)知識，并開展相關(guān)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)，如開設(shè)媽媽課堂，為社區(qū)居民提供觸手可得的婦嬰保健知識［6］。

3 結(jié)束語

當(dāng)前，婦幼保健管理工作尚不完善，應(yīng)盡快建立“三位一體”婦幼保健管理系統(tǒng)，同時婦嬰保健院協(xié)助社區(qū)健全婦幼保健組織網(wǎng)絡(luò)，作為三級組織網(wǎng)絡(luò)與婦幼保健院二級網(wǎng)絡(luò)銜接在一起，做好社區(qū)婦女兒童健康教育、婦幼保健、婦幼衛(wèi)生信息普及等基本工作，同時也要充分發(fā)揮婦幼保健管理系統(tǒng)的優(yōu)勢性，提高婦女、兒童保健管理水平。

［1］ 駱桂釵，胡波瑛. 社區(qū)婦幼保健管理模式的研究與實踐［J］. 中國農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)管理，2011，31（1）：90-91.

［2］ 陳志，林振平，夏迎秋. 基于新醫(yī)改背景下的婦幼保健管理系統(tǒng)實踐研究——以連云港市為例［J］. 南京醫(yī)科大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2011，12（1）：47-51.

［3］ 王鳳梅. 某二級醫(yī)院婦幼保健管理新模式的成效探討［J］. 中國當(dāng)代醫(yī)藥，2012，19（14）：149-150.

［4］ 陳榮芳，高榮興. 婦幼保健綜合管理平臺在圍生期保健工作中的應(yīng)用［J］. 中國醫(yī)藥指南，2012，10（29）：691-693.

［5］ 吳建妹，張永杰，楊志龍，等. 浙江省平湖地區(qū)流動人口婦幼保健管理和服務(wù)模式探討［J］. 中國預(yù)防醫(yī)學(xué)雜志，2015，16（6）：466-470.

［6］ 李濟(jì)金，胡春華，吳艷，等. 基于VPN光電路整合USB KEY技術(shù)信息化平臺婦幼保健管理模式的應(yīng)用效果分析［J］. 中國當(dāng)代醫(yī)藥，2016，23（6）：118-120.

Analysis and Elaboration on the Thought and Realization Way of County Maternal and Child Health Care Management

GUAN Liang Maternal and Child Health Care of Changji，Changji Xinjiang 831100，China

【Abstract】

With the development of our country's public health，maternal and child health care management work also had a comprehensive development，maternal and child health hospital of maternal and child health care work as a leader must shoulder the heavy responsibility of promoting the development of the cause of maternal and child health care management. At present，the profound reform of public health service makes the traditional maternal and child health care management model no longer meet the needs of the times，so we must explore new work ideas，and analysis of its specific work methods. Therefore，this study based on the current development of public health situation，combined with county-level maternal and child health hospital management practice，deals with the thought of maternal and child health care management，and analysis，describes the realization way，in order to provide some ideas and methods for maternal and child health care management work in the new era，promote maternal and child health care management，development.

Maternal and child health care hospital，Maternal and child health care management，Work ideas，Realization way

R197

A

1674-9316（2016）15-0014-03

10.3969/j.issn.1674-9316.2016.15.008

新疆昌吉市婦幼保健院，新疆 昌吉 831100