張若辰
天津師范大學(xué)政治與行政學(xué)院,天津 300387
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就新時(shí)期我國政府與市場關(guān)系的文獻(xiàn)綜述
張若辰
天津師范大學(xué)政治與行政學(xué)院,天津300387
中國;新時(shí)期;政府與市場關(guān)系
改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速提升,社會生活各方面也都得到了空前的發(fā)展和繁榮。其中,經(jīng)濟(jì)體制的改革發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,而如何處理好政府與市場的關(guān)系問題也就成為其中關(guān)鍵的一環(huán)。尤其是在1992年明確了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)后,政府和市場之間的關(guān)系演變正式進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。
實(shí)踐證明,只有政府與市場協(xié)同發(fā)揮作用,經(jīng)濟(jì)社會才能又好又快發(fā)展。我們對政府與市場關(guān)系問題的研究進(jìn)行梳理,總結(jié)出研究成果和問題。這對于深化經(jīng)濟(jì)體制改革,具有十分積極的理論和現(xiàn)實(shí)意義?;诖?,筆者認(rèn)真搜集了新時(shí)期我國政府與市場關(guān)系問題研究的相關(guān)學(xué)術(shù)論文,通過對資料的搜集、整理和消化后,形成了對于該問題的文獻(xiàn)綜述。
通過查閱相關(guān)資料,建國以來專家學(xué)者對政府市場關(guān)系問題的研究不在少數(shù),通過簡單整理,主要有以下幾個(gè)方面:
(1)從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā)。這類學(xué)者普遍從經(jīng)濟(jì)學(xué)演變規(guī)律中找尋政府、市場關(guān)系的合理化界限。比如杜人淮的《論政府與市場關(guān)系及其作用的邊界》,他將政府與市場關(guān)系概括為相互替代、相互補(bǔ)充、完全排斥和共同失靈四種類型,并且還進(jìn)一步指出了政府、市場分別的合理作用邊界;鄭傳璋、趙榮在《試析經(jīng)濟(jì)發(fā)展中政府與市場的關(guān)系》中表明我們在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下,應(yīng)該堅(jiān)持公有經(jīng)濟(jì)的主體地位不動搖,最大程度的調(diào)動發(fā)揮其他所有制經(jīng)濟(jì)形式的活力,更好地為我們社會主義市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)。而另有些學(xué)者則著重對市場和政府各自不同的作用范圍發(fā)表了意見。例如,向玉瓊的《轉(zhuǎn)型期政府與市場的關(guān)系》指出政府由無限政府逐漸向有限政府轉(zhuǎn)變,會減少政府失效帶來的損失;王玉海的《政府干預(yù)市場理論對轉(zhuǎn)型條件下政府與市場關(guān)系的啟示》論文,他寫到政府與市場并沒有涇渭分明的界線"也不是此消彼長的博弈"但卻表現(xiàn)出機(jī)制的融合和動態(tài)變化過程中的不同側(cè)重。(2)從政府與市場關(guān)系模式的視角出發(fā)。對于政府與市場關(guān)系模式的研究,學(xué)術(shù)界對于兩者之間的強(qiáng)弱博弈關(guān)系也普遍達(dá)成了四種模式共識。這其中就有劉威、陳剛撰寫的《各類型國家發(fā)展實(shí)踐中看政府與市場的關(guān)系》,朱應(yīng)皋、吳美華的《論政府與市場關(guān)系模式重構(gòu)》,劉祖云的《政府與市場的關(guān)系:雙重博弈與伙伴相依》等。(3)從不同發(fā)展時(shí)期的角度出發(fā)。經(jīng)過對經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同時(shí)期的研究,學(xué)術(shù)界認(rèn)為政府與市場關(guān)系理應(yīng)不盡相同。這在張廣宏《新時(shí)期政府與市場關(guān)系研究》,畢普云、姜維《后金融危機(jī)時(shí)期我國政府與市場的關(guān)系》,等文中都有所體現(xiàn)。
學(xué)術(shù)界通過對我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展現(xiàn)狀的鉆研,大體上對于政府與市場關(guān)系問題得出一致的結(jié)論:(1)政府和市場都是配置資源的合理方式,市場的突出特點(diǎn)是微觀下的經(jīng)濟(jì)活動;而政府的角色則是側(cè)重于宏觀下的調(diào)控活動。桁林、杜人淮、李建新等人希望在國家宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)之上,發(fā)揮市場資源配置的決定性作用,兩者應(yīng)有機(jī)地結(jié)合。(2)政府與市場關(guān)系的模式具有復(fù)雜性,不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政治環(huán)境和文化背景決定了不同國家采取的不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。劉威、陳剛以《從各類型國家發(fā)展實(shí)踐中看政府與市場的關(guān)系》這篇論文表達(dá)出從世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程和我國建國后發(fā)展模式的演變,可以看出政府與市場的關(guān)系處在不斷變化中。鄭傳璋、趙榮《試析經(jīng)濟(jì)發(fā)展中政府與市場的關(guān)系》,桁林《政府與市場關(guān)系理論及其發(fā)展》,等學(xué)者普遍認(rèn)為各個(gè)國家間市場成熟度的不同,決定了政府的介入程度也有所不同,而盲目照搬是不具有可行性的。
綜上所述,新時(shí)期以來,尤其是改革開放以來,學(xué)術(shù)界的專家學(xué)者對于政府和市場關(guān)系問題的研究做了大量嘗試,這極大地推進(jìn)了相關(guān)理論與實(shí)踐的發(fā)展。雖然有些學(xué)者對于社會主義與市場經(jīng)濟(jì)的兼容性問題持懷疑態(tài)度,但普遍達(dá)成的共識是政府與市場合作互補(bǔ)的關(guān)系已成為不爭的事實(shí)??梢哉f我國在這一問題研究上進(jìn)行了堅(jiān)持不懈的探索,也取得了一些顯著的成果,但在實(shí)踐中,仍然發(fā)現(xiàn)市場的調(diào)控范圍過大,界限模糊,不該市場化的也都市場化了或者說有了市場化趨向了的,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)體制存在諸多弊病,腐敗貪污現(xiàn)象屢見不鮮等。而政府調(diào)控不科學(xué)、不到位、不為人民所滿意也體現(xiàn)出研究不足。所以,如何把握好“兩只手”的職能范圍和權(quán)力界限,從而使政府與市場更好地進(jìn)行良性互動,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)建制不斷完善,成為我們亟需解決的學(xué)術(shù)問題。
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[6]向玉瓊.轉(zhuǎn)型期政府與市場的關(guān)系[J].行政論壇,2003,04:32-34.
[7]張廣宏.新時(shí)期政府與市場關(guān)系研究[J].華東經(jīng)濟(jì)管理,2005,05:35-37.
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[9]劉威,陳剛.從各類型國家發(fā)展實(shí)踐中看政府與市場的關(guān)系[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào),2008,01:11-12.
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F123.9;D630A
1006-0049-(2016)16-0236-01