對(duì)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中共享發(fā)展理念的思考

丁　杰

內(nèi)蒙古師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，內(nèi)蒙古　呼和浩特　010000

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對(duì)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中共享發(fā)展理念的思考

丁杰

內(nèi)蒙古師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，內(nèi)蒙古呼和浩特010000

全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)就是讓人民共享改革發(fā)展成果人民共享改革發(fā)展成果。不僅能有效確保人民各項(xiàng)基本權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，而且能充分調(diào)動(dòng)人民積極性，加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。

共享；發(fā)展；小康社會(huì)

一、共享發(fā)展理念的內(nèi)涵

共享發(fā)展理念的提出并不是一蹴而就的，雖然在以往的發(fā)展過程中我們沒有明確提出共享發(fā)展理念，但在我們所采取的發(fā)展政策和措施中已經(jīng)滲透著共享發(fā)展理念。

第一、共享的主體是人民群眾。眾所周知，人民群眾是社會(huì)歷史的創(chuàng)造者，是他們創(chuàng)造了社會(huì)物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富、推動(dòng)了社會(huì)歷史的發(fā)展，所以，人民群眾成為共享的主體也就無可厚非了。

第二、共享的內(nèi)容是多方面的。發(fā)展成果表現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等多個(gè)方面，所以，共享改革發(fā)展成果就是人民共享多方面的發(fā)展成果。其中，共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果是核心和關(guān)鍵，也是共享政治、社會(huì)、文化等成果的基礎(chǔ)，共享政治、社會(huì)、文化等成果為共享經(jīng)濟(jì)成果提供必要的條件。

第三、共享的前提是共創(chuàng)。人民是社會(huì)歷史的創(chuàng)造者，社會(huì)的一切發(fā)展成果都是由人民創(chuàng)造的，沒有人民的共創(chuàng)，也無所謂共享，如果只強(qiáng)調(diào)共享，不強(qiáng)調(diào)共創(chuàng)，人人都在等、靠、要，社會(huì)發(fā)展就無從談起。因此，廣大人民群眾應(yīng)樹立起“人人盡力，人人享有”的觀念，在共享改革發(fā)展成果的同時(shí)，也要牢記自己的義務(wù)。

第四、共享的特點(diǎn)是公平共享。公平共享，是指人民各盡所能、各得其所。具體來說，公平共享一方面指人民公平享有參與政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)活動(dòng)的權(quán)力和機(jī)會(huì)。另一方面是承認(rèn)存在一定差異為前提的。因?yàn)槊總€(gè)人所具有的天賦、能力各不相同，所以享有的成果也必然是不相等的。

二、人民共享發(fā)展成果存在的問題及原因

(一)人民共享發(fā)展成果存在的問題

第一、收入差距不斷擴(kuò)大。隨著改革開放的不斷深入，我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入分配、區(qū)域間居民收入分配、行業(yè)間居民收入分配呈現(xiàn)出明顯的不平衡，這種不平衡有明顯擴(kuò)大的趨勢(shì)。

第二、政治參與權(quán)力的實(shí)現(xiàn)程度不同。讓人民公平享有政治發(fā)展成果，就是要保障人民公平享有各項(xiàng)政治權(quán)利、平等參與各項(xiàng)政治活動(dòng)，在現(xiàn)實(shí)生活中，我國(guó)法律已經(jīng)賦予了公民參與各項(xiàng)政治的權(quán)利，也建立了公民政治參與制度，但在實(shí)現(xiàn)程度上還是存在一定的差異。

第三、公民享有的文化資源不平衡。雖然廣大人民群眾享受到了文化發(fā)展成果，文化生活水平一定程度上有所提升，但在文化資源的享有上還存在一定的差異。如區(qū)域間文化資源不平衡、城鄉(xiāng)間文化資源不平衡等。

第四、公民享有的基本公共服務(wù)不平衡。人民共享改革發(fā)展成果，要求政府在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)等方面提供基本公共服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展提供基本條件，但長(zhǎng)期以來我國(guó)只片面注重GDP的發(fā)展，使得我國(guó)提供的基本公共服務(wù)有限，雖然近年來在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，情況有所改善，但仍然存在基本公共服務(wù)總量不足和人民享有基本公共服務(wù)不平衡的狀況。

(二)人民共享發(fā)展成果存在問題的原因

第一、共享觀念淡薄。人民有無共享觀念，能否積極主動(dòng)地要求實(shí)現(xiàn)自己自身的權(quán)益，是人民能否共享發(fā)展成果的條件之一，人民共享觀念的有無和強(qiáng)弱決定了人民共享發(fā)展成果的程度和水平。目前，我國(guó)人民共享觀念相對(duì)來說比較淡薄。

第二、相關(guān)政策落實(shí)不到位。改革開放以來，黨和政府從實(shí)際情況出發(fā)，制定出一些政策，但事實(shí)上，有些政策沒有落實(shí)到位，以至于損害了人民群眾的利益。

第三、相關(guān)制度的不健全。人民共享發(fā)展成果存在問題，雖然與生產(chǎn)力發(fā)展水平和發(fā)展理念密切相關(guān)，但也跟相關(guān)制度的不健全有關(guān)系，比如財(cái)政支出制度不健全、收入分配制度不健全等等。

第四、發(fā)展理念存在偏差。一國(guó)的發(fā)展理念不僅決定了執(zhí)政方式和行為，也決定了國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展進(jìn)程。我國(guó)在“文化大革命”時(shí)期和改革開放后都采取了不同的發(fā)展理念，這些發(fā)展理念在當(dāng)時(shí)雖然有一定的積極影響，但也影響了人民共享發(fā)展成果。長(zhǎng)期以來的理念偏差，不僅使政治、文化、社會(huì)的發(fā)展落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使人民共享改革發(fā)展成果的基礎(chǔ)薄弱，而且也導(dǎo)致人民共享發(fā)展成果不公平現(xiàn)象的出現(xiàn)。

三、實(shí)現(xiàn)人民共享發(fā)展成果的途徑

第一、大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。生產(chǎn)力的發(fā)展程度在一定意義上也決定著人民共享的程度。生產(chǎn)力越發(fā)達(dá)，人民共享的物質(zhì)基礎(chǔ)就越堅(jiān)實(shí)。為了促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，我們一方面要不斷改善生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，另一方面要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，發(fā)展科學(xué)技術(shù)對(duì)提高生產(chǎn)力水平起著至關(guān)重要的作用。

第二、完善有關(guān)社會(huì)公平正義的制度。首先，要完善社會(huì)收入分配制度。其次，要健全政治參與制度，提高公民的政治參與水平。在全面建設(shè)小康社會(huì)的過程中，保障人民享有各項(xiàng)民主政治權(quán)利、共享政治發(fā)展成果，關(guān)鍵是提高公民的政治參與權(quán)力的水平，完善政治參與制度。

第三、完善公共服務(wù)體系，保障人民享有文化發(fā)展成果。建立健全公共服務(wù)體系是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，也是提高人民享有文化發(fā)展成果的途徑，雖然我國(guó)在以往的發(fā)展過程中，也比較重視文化建設(shè)，但尚未建成健全的文化體系。所以，保證人民共享文化發(fā)展成果，必須不斷完善公共服務(wù)體系。

四、總結(jié)

人民共享改革發(fā)展成果是全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的進(jìn)程中不斷提高共享水平是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，需要黨、政府和人民共同做出努力，在實(shí)踐過程中不斷創(chuàng)造出新途徑和新方法。

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[3]吳波.共享發(fā)展理念與中國(guó)道路的新探索[J].中共貴州省委黨校學(xué)報(bào)，2015(6).

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