淺析建筑工程安全管理中存在的問題及解決方法

劉辰潔

南宮市冀南住宅建筑有限公司，河北 南宮 051800

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淺析建筑工程安全管理中存在的問題及解決方法

劉辰潔

南宮市冀南住宅建筑有限公司，河北 南宮 051800

建筑工程安全管理是建筑施工的重點(diǎn)，也是保證建筑工程質(zhì)量的關(guān)鍵，在強(qiáng)調(diào)安全施工的形勢下加強(qiáng)對建筑工程安全管理的研究對促進(jìn)我國建筑行業(yè)的健康發(fā)展、維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)具有重要的意義。本文以建筑工程安全管理的必要性作為論述切入點(diǎn)，分析當(dāng)前建筑工程安全管理中所存在的問題，進(jìn)而提出具體的解決方法。

建筑工程；安全管理；質(zhì)量；問題

一、建筑工程安全管理的重要性

近些年我國在建筑工程管理方面投入了較大的力度，以往高發(fā)的建筑工程安全問題得到了有效的遏制，但是不能否認(rèn)當(dāng)前建筑工程所存在的安全問題，為此加強(qiáng)建筑工程安全管理具有非常重要的意義：首先加強(qiáng)工程安全管理是保障施工人員安全的基礎(chǔ)。建筑工程一般具有規(guī)模大、資金投入多以及施工環(huán)節(jié)復(fù)雜的特點(diǎn)，需要較多的施工人員，而一旦出現(xiàn)不合理的施工因素就會對施工人員產(chǎn)生較大的威脅，尤其是近些年由于建筑工程的施工難度在不斷加大，因此一旦出現(xiàn)安全事故，直接會威脅施工人員的生命；其次加強(qiáng)建筑工程安全管理也是提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的手段。當(dāng)前在日益競爭激烈的建筑市場環(huán)境中，如何有效降低企業(yè)支出是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。實(shí)踐表明施工企業(yè)通過強(qiáng)化安全管理可以規(guī)避一些不規(guī)范的施工環(huán)節(jié)，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。例如施工企業(yè)通過強(qiáng)化機(jī)械設(shè)備的安全管理，無形中就提高了施工設(shè)備的使用壽命，從而實(shí)現(xiàn)了建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

二、建筑工程安全管理中所存在的問題

建筑工程安全管理具有施工崗位不固定、安全管理人員水平參差不齊以及施工人員勞動強(qiáng)度過大等特點(diǎn)，基于當(dāng)前建筑工程綜合效益的考慮，我國建筑工程安全管理存在以下問題：

(一)建筑工程安全管理缺乏有效的管理體系。建筑工程屬于較大的工程項(xiàng)目，其具有資金投入大、建設(shè)周期長的特點(diǎn)，因此在建筑工程施工往往存在“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象，工程轉(zhuǎn)包已經(jīng)成為我國建筑市場的特色，而在各種轉(zhuǎn)包背后隱藏著巨大的安全隱患，例如轉(zhuǎn)包施工方為了獲得更大的利益，他們會以更低的價(jià)格將工程轉(zhuǎn)包出去，這樣一來承擔(dān)工程的企業(yè)必然會在質(zhì)量上做手腳，以此獲得其利益，而當(dāng)前由于我國缺乏系統(tǒng)的安全管理體系導(dǎo)致在處理該問題時沒有根本性的解決對策。

(二)安全施工的組織流程不規(guī)范。當(dāng)前基于施工進(jìn)度、施工效益以及施工人力資源等方面的限制，我國建筑工程施工組織流程存在不規(guī)范的現(xiàn)象：一是施工企業(yè)沒有制定規(guī)范的施工流程。在我國建筑工程施工中存在很多“包工頭”現(xiàn)象，他們往往是為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益，而選擇加班的方式進(jìn)行施工，這樣一來就會導(dǎo)致建筑工程施工不能按照施工規(guī)范進(jìn)行。二是施工人員不能按照相關(guān)的安全規(guī)范進(jìn)行。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)我國建筑施工人員大部分來源于農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員，他們?nèi)狈I(yè)的建筑技能，因此在實(shí)際的施工中往往是結(jié)合自己的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行操作，這樣一來一些專業(yè)施工流程對于他們會形同虛設(shè)。

(三)監(jiān)管部門的監(jiān)管職能不到位。建筑工程安全管理不僅是建筑企業(yè)的責(zé)任，而且也是政府監(jiān)管部門的重要職責(zé)，但是由于建筑工程存在較大的隨意性以及可變性，造成行政監(jiān)管部門不能及時有效的對建筑工程的安全措施進(jìn)行管理。例如部分建筑企業(yè)監(jiān)管部門進(jìn)行檢查時會進(jìn)行系列的“表面”處理，而一旦應(yīng)付監(jiān)管部門的檢查之后他們就仍然采取傳統(tǒng)的施工管理模式，結(jié)果造成監(jiān)管落實(shí)不到位。

三、解決建筑工程安全管理問題的對策

基于建筑工程安全管理中所存在的問題，為切實(shí)維護(hù)施工人員的安全、提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，我們應(yīng)該采取以下措施提高建筑工程的安全管理：

(一)構(gòu)建完善的安全管理體系

安全管理體系是強(qiáng)化安全管理工作的保證，針對建筑工程安全管理工作的需要：首先建筑施工企業(yè)要建立完善的安全管理制度，明確安全管理規(guī)范。建筑工程管理企業(yè)要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，將安全管理工作規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化。建筑工程施工企業(yè)在進(jìn)行施工現(xiàn)場之前需要制定完善的安全管理制度，將各項(xiàng)制度具體落實(shí)到人、落實(shí)到崗位中；其次建立安全責(zé)任制度，對于貫徹落實(shí)安全責(zé)任制度的人員要給予一定的獎勵，相反則反之；最后假期那個安全組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。施工企業(yè)要建立專門的安全管理機(jī)構(gòu)，保證安全管理工作有具體的人執(zhí)行。

(二)規(guī)范安全管理流程

建筑施工管理單位要規(guī)范安全管理的流程：一方面要規(guī)范施工人員安全施工的行為，保證施工人員嚴(yán)格按照施工規(guī)范要求進(jìn)行。尤其是對于特殊崗位、特殊設(shè)備操作人員的安全管理工作一定要落實(shí)到位，保證施工的安全；另一方面施工企業(yè)要制定嚴(yán)格的安全管理流程規(guī)范，并且施工企業(yè)管理者要重視安全施工規(guī)范，結(jié)合建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際情況制定切實(shí)可行的安全管理規(guī)范制度。

(三)政府監(jiān)管部門加強(qiáng)對建筑工程安全管理的監(jiān)督

政府部門作為質(zhì)量監(jiān)督管理的主體，一定要切實(shí)發(fā)揮政府職能，首先要做到依法行政，明確責(zé)任，對將每一項(xiàng)責(zé)任都分管到各個項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，如有質(zhì)量事故發(fā)生，除了追究當(dāng)事人及當(dāng)事人單位的責(zé)任，還要對各級管理部門以及項(xiàng)目審批人、程序執(zhí)行人等責(zé)任；其次轉(zhuǎn)變監(jiān)督管理模式，改變以日常監(jiān)督為主的監(jiān)督方式，將隨機(jī)檢查作為工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式，改變原來的預(yù)約式、通知式的監(jiān)督檢查方式，加強(qiáng)巡回檢查和隨機(jī)抽查，保證檢查內(nèi)容和部位能夠真實(shí)反映施工的質(zhì)量狀況。

(四)加強(qiáng)安全教育，提高施工人員的安全意識

施工人員的安全意識是安全管理工作的前提，由于施工人員大部分來自于農(nóng)村，他們的專業(yè)素質(zhì)比較低，因此作為施工管理企業(yè)一定要從思想意思入手：一是要開展安全教育活動，讓施工人員樹立安全第一的意識。施工企業(yè)要對施工人員進(jìn)行安全教育，增強(qiáng)他們的安全意識；二是施工企業(yè)要定期開展技能比賽，通過技能比賽提高施工人員的技能，以此為安全施工提供技術(shù)支撐；三是樹立安全管理的企業(yè)文化氛圍。企業(yè)文化氛圍能夠感染員工的情緒，建筑施工企業(yè)通過構(gòu)建濃厚的安全氛圍有助于提升施工人員的安全意識。

總之，建筑工程的質(zhì)量關(guān)系到社會的穩(wěn)定以及人民的生命安全，因此建筑施工單位必須要強(qiáng)化安全管理體，以完善的安全管理制度強(qiáng)化施工人員的責(zé)任，提高建筑工程的質(zhì)量，促進(jìn)我國社會的穩(wěn)定、健康發(fā)展。

[1]馮俊.強(qiáng)化建筑工程安全管理的措施.江西建材，2015(03).

[2]沈東.論建筑工程施工安全監(jiān)理的控制.山西建筑，2010(18).

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