國企治安保衛(wèi)工作中的政工隊伍建設(shè)研究
——以潞安集團(tuán)為例

朱玉偉

山西潞安集團(tuán)保衛(wèi)處，山西　長治　046204

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國企治安保衛(wèi)工作中的政工隊伍建設(shè)研究
——以潞安集團(tuán)為例

朱玉偉*

山西潞安集團(tuán)保衛(wèi)處，山西長治046204

建設(shè)一支強(qiáng)有力的治安保衛(wèi)力量，是為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航的重要工作之一。而現(xiàn)代國企要搞好治安保衛(wèi)工作，最重要的則是有一支貫穿于整個治安保衛(wèi)大軍中的中堅和靈魂力量，而這支中堅力量就是治保大軍中的政工隊伍。本文以山西省國有大型煤炭企業(yè)潞安集團(tuán)為例，從當(dāng)前國企治保工作的存在的問題和固有特點入手，深入研究和分析了國企治保工作中政工隊伍建設(shè)面臨的形勢和重要性，對國企治保政工隊伍建設(shè)提出了一些淺要觀點。

國企；治安保衛(wèi)；政工隊伍建設(shè)

建設(shè)一支強(qiáng)有力的治安保衛(wèi)力量，是為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航的重要工作之一。因此，國企治安保衛(wèi)工作至關(guān)重要，做好這項工作的秘訣在于人和隊伍的建設(shè)工作。黨的十八指出：“堅持和發(fā)展中國特色社會主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍”。同樣，現(xiàn)代國企要搞好治安保衛(wèi)工作，最重要的更是要有一支貫穿于整個治安保衛(wèi)大軍中的中堅和靈魂力量，而這支中堅力量就是治保大軍中從事思想政治工作的政工隊伍。潞安集團(tuán)是山西省五大國有大型煤企之一，是省屬重點發(fā)展企業(yè)，其治保工作和政工隊伍建設(shè)本文以山西省國有大型煤炭企業(yè)潞安集團(tuán)為例，從當(dāng)前國企治保工作的存在的問題和固有特點入手，深入研究和分析了國企治保工作中政工隊伍建設(shè)面臨的形勢和重要性，對國企治保政工隊伍建設(shè)提出了一些淺要觀點。

一、當(dāng)前國企治安保衛(wèi)工作的特點和存在問題

只有真有了解和明確了國企治安保衛(wèi)工作的特點和當(dāng)前存在的問題，才能明了國企治保工作中政工隊伍建設(shè)工作的重要意義所在。因此，首先對當(dāng)前國企治保工作的特點和存在問題進(jìn)行分析。

(一)當(dāng)前國企治安保衛(wèi)工作的特點

一是甄別工作難度大。以潞安集團(tuán)為例，企業(yè)地跨全省晉中、陽泉、臨汾、長治四個區(qū)域，擁有5大產(chǎn)業(yè)鏈，大小子公司、分公司數(shù)百家，隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和資本形勢的多元化，企業(yè)招聘人員來自全國各地，且進(jìn)入企業(yè)務(wù)工的臨時用工、勞務(wù)派遣工隊伍龐大，企業(yè)內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜。一些臨時工、勞務(wù)派遣工多半是農(nóng)村來廠礦的打工人員，部分人文化素質(zhì)低，法制意識淡薄，在日常工作中我行我素，極易在思想上由于受到各種誘惑，觸犯法律危及企業(yè)安全；二是受地緣政治影響大。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，影響內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的主導(dǎo)因素由單一性的治安因素，向政治、經(jīng)濟(jì)、法律、政策和治安形勢等復(fù)合性的社會因素轉(zhuǎn)變，企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作面臨的形勢和任務(wù)日益嚴(yán)峻。比如隨著企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，新興產(chǎn)業(yè)建廠征地，潞安集團(tuán)就曾在此過程中與附近村鎮(zhèn)及居民，發(fā)生過一些摩擦，諸如此類的事件都給企業(yè)的治保工作帶來了新的難題。

(二)當(dāng)前國企治安保衛(wèi)工作存在的問題

受當(dāng)前全國經(jīng)濟(jì)形勢下行，國企紛紛進(jìn)入轉(zhuǎn)型改革局勢的影響，國企治保工作也不可避免出現(xiàn)了相應(yīng)的問題：一是職工思想浮動，企業(yè)及社會穩(wěn)定受到影響。以潞安集團(tuán)為例，煤炭形勢持續(xù)走低，職工收入受到一定影響，隨之對企業(yè)安定及周邊經(jīng)濟(jì)都帶來了許多不安定因素，治保維穩(wěn)工作難度不斷加大；二是治保隊伍素質(zhì)良莠不齊。大多數(shù)國企都是以基層警務(wù)組織為基礎(chǔ)，外聘保安公司參與治保工作，存在責(zé)任心差、業(yè)務(wù)素質(zhì)低等問題。

二、做好國企治安保衛(wèi)政工隊伍建設(shè)工作的重要性

國有企業(yè)是公有制國家經(jīng)濟(jì)的主體，是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，國有企業(yè)效益的好壞直接關(guān)系執(zhí)政黨執(zhí)政地位和國計民生。作為企業(yè)管理中各種要素之一，政工隊伍可謂是國有企業(yè)區(qū)別于其他企業(yè)的特別隊伍，在計劃經(jīng)濟(jì)時代和改革開放初期，為保證企業(yè)的政治方向做出了很大貢獻(xiàn)。同樣，國企治保系統(tǒng)中的政工隊伍更是企業(yè)政工隊伍中極為特殊和重要的一支，做好這支隊伍的建設(shè)工作至關(guān)重要。首先，搞好治保系統(tǒng)政工隊伍建設(shè)是確保職工思想的正確導(dǎo)向標(biāo)。改革開放30年來，中國共產(chǎn)黨能夠始終如一地保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實，靠的就是有一支過硬的政治隊伍。許多歷史經(jīng)驗教訓(xùn)和企業(yè)發(fā)展實踐都證明，在新的歷史條件下，政工隊伍建設(shè)工作體現(xiàn)了我們黨的政治本色，只能加強(qiáng)，不能削弱，動搖不得，放松不得。潞安集團(tuán)就是憑借著過硬的治保政工隊伍在職工中的中流砥柱作用，才確保了集團(tuán)的和諧穩(wěn)定；其次，搞好治保系統(tǒng)政工隊伍建設(shè)是落實思想政治工作和加強(qiáng)系統(tǒng)職工對企業(yè)信心的迫切需要。潞安集團(tuán)成立60年改制15年來，正是依靠了這支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的政工隊伍，才確保了企業(yè)發(fā)展的正確航向，堅定了廣大職工與集團(tuán)同呼吸共命運(yùn)，并肩應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜局勢的信心；再有，搞好治保系統(tǒng)政工隊伍建設(shè)是促進(jìn)治保系統(tǒng)黨組織自身建設(shè)的迫切需要。政工隊伍作風(fēng)和素質(zhì)的好壞從一定意義上來說是保證一個系統(tǒng)、一個單位或一個部門能不能夠堅持正確的政治方向，推進(jìn)持續(xù)快速發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)。只有自身素質(zhì)過硬，才能帶動整個政工隊伍素質(zhì)的提高。因此，凡是隊伍建設(shè)搞得好的企業(yè)和系統(tǒng)，首先是因為他們有一支高素質(zhì)的政工隊伍。近年來，潞安治保系統(tǒng)積極實踐集團(tuán)“1234”的黨建工作新模式，外樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，錘煉了一支特別能創(chuàng)新、能吃苦、能戰(zhàn)斗的政工隊伍，得到了集團(tuán)黨委的充分肯定。

三、國企治安保衛(wèi)政工隊伍建設(shè)工作面臨的形勢

事物總是在發(fā)展和變化的，十八大以來，黨中央制定了一系列經(jīng)濟(jì)著陸決策，國有企業(yè)也迎來了即改革開放以來新一輪的生存發(fā)展、轉(zhuǎn)型扭虧階段，國企體制機(jī)制開始變化，周邊和政策環(huán)境、秩序也在變化，正值此內(nèi)外交困時期，國企治保政工隊伍建設(shè)既面臨著黨風(fēng)整治、凈化企業(yè)政治生態(tài)等“兩大機(jī)遇”，又面臨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)、政治兩個新常態(tài)帶來的“雙重考驗”。

(一)國家政策給國企治保政工隊伍建設(shè)帶來了雙重機(jī)遇

從十八大以來，新一輪黨風(fēng)整治工作開始后，促使國企治保政工隊伍一掃往日職責(zé)不明、懶怠推諉的風(fēng)氣，重新煥發(fā)生機(jī)，使治安保衛(wèi)工作真正做到了責(zé)權(quán)明確、雷厲風(fēng)行，對維護(hù)國企穩(wěn)定發(fā)展起到保駕護(hù)航的作用；以山西為首的凈化企業(yè)政治生態(tài)建設(shè)工作開展以來，全國國企開展了全面整頓和清理，許多工作均由企業(yè)治保系統(tǒng)政工隊伍帶隊開展，其重要性日益突出，獲得了更加有力的發(fā)展機(jī)遇。

(二)企業(yè)形勢給國企治保政工隊伍建設(shè)帶來了雙重考驗

國企目前面臨的高壓政治新常態(tài)給國企治保政工隊伍工作帶來了長期而艱巨的工作任務(wù)量，對當(dāng)前隊伍建制來說是一大考驗；隨著全球金融風(fēng)暴的席卷，當(dāng)前國企又面臨著全國經(jīng)濟(jì)形勢的穩(wěn)健型發(fā)展趨勢，職工收入的下降、企業(yè)收縮編制壓縮成本舉措頻出等因素給確保國企治保工作穩(wěn)定帶來了非常大的挑戰(zhàn)。

四、搞好國企治安保衛(wèi)政工隊伍建設(shè)工作的一些淺要意見

(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實制度

要認(rèn)真落實企業(yè)治保思想政治工作的有關(guān)制度，把政工隊伍建設(shè)納入企業(yè)治保系統(tǒng)建設(shè)體系，建立和健全思想政治工作和隊伍建設(shè)的專門機(jī)構(gòu)，以事業(yè)、感情、待遇和文化留人，建立起一支業(yè)務(wù)精良、思想過硬、精干高效的政工隊伍。

(二)要優(yōu)化資源配置，創(chuàng)造成才環(huán)境

企業(yè)及治保系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)自覺地關(guān)心政工隊伍的成長，充分肯定從事思想政治工作的同志在工作中付出的辛勤勞動和作出的貢獻(xiàn)，注重調(diào)動和保護(hù)他們的工作積極性，在工作上支持，在生活上關(guān)心，在提拔任用、評先樹優(yōu)、職稱評定、外送培訓(xùn)等方面，做到與行政技術(shù)干部同等待遇，增強(qiáng)思想政治工作的吸引力，使更多的人愿意加入治保行業(yè)和政工隊伍，保持企業(yè)治保政工干部隊伍的生機(jī)和活力。

(三)要組織經(jīng)驗交流，開展理論業(yè)務(wù)研究

開展思想政治工作經(jīng)驗交流和理論研究是加強(qiáng)思想政治工作隊伍建設(shè)，提高政工干部素質(zhì)的有力措施。通過經(jīng)驗交流，可以發(fā)掘典型，取長補(bǔ)短，及時推廣，指導(dǎo)全面；通過理論業(yè)務(wù)研究，可以總結(jié)隊伍建設(shè)工作規(guī)律，探索工作方法，增強(qiáng)工作主動性、時效性，提升政工隊伍整體素質(zhì)。

五、結(jié)語

綜上所述，加強(qiáng)國有企業(yè)治安保衛(wèi)系統(tǒng)政工隊伍建設(shè)，提高政工隊伍總體素質(zhì)是一項長期而緊迫的任務(wù)，也是關(guān)系到企業(yè)能否持續(xù)生存發(fā)展和安全穩(wěn)定的一件大事，我們應(yīng)該給予高度重視，認(rèn)真研究和對待。

[1]張蔚萍.思想政治工作學(xué)教程.北京：中央黨校出版社，2008.3.

[2]薛宏偉.小議基層政工干部要適應(yīng)新形勢[J].理論學(xué)習(xí)與探索，2002(02).

[3]崔秀日.淺析社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)政工干部的思想道德建設(shè)[A].探索 創(chuàng)新 發(fā)展[C].2000.

朱玉偉(1987-)，男，吉林榆樹人，山西潞安集團(tuán)保衛(wèi)處，助理政工師，主要研究方向：國企治安管理與思想政治建設(shè)。

D631.4

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