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人情社會造就腐敗亞文化
所謂腐敗犯罪亞文化,指的是存在于國家工作人員群體中的一種以扭曲的權(quán)力觀為核心、以職務(wù)犯罪為行為模式的犯罪亞文化。為官者利用權(quán)力不斷地編織著自己的關(guān)系網(wǎng),從而形成一個一個的腐敗“小圈子”。這不僅導(dǎo)致集體腐敗等現(xiàn)象頻發(fā),更開始向整個社會蔓延。
辦酒請客深調(diào)查
如今,民間辦酒趕禮的紛繁亂象,讓人們大呼“人情特?zé)馈?,到底人情往來的?fù)擔(dān)有多重?
小彭家住四川省涼山對坪鄉(xiāng)。他覺得,和城市相比,家鄉(xiāng)的彩禮高得不可理喻。“我有個同學(xué)結(jié)婚,許下48萬的禮金,預(yù)付11萬,剩下的37萬就成了慢慢還的婚貸?!比绱烁哳~的彩禮,對于這個農(nóng)村年人均可支配收入不足7000元的貧困縣來說,不是人人都能負(fù)擔(dān)得起的。在當(dāng)?shù)兀腥讼氤觥安m天過?!钡钠嬲?。比如下彩禮的時候,對外宣稱禮金十萬,實(shí)際上只給了三萬,主要是怕外面人說閑話。
除了婚嫁彩禮,按照當(dāng)?shù)匾妥宓牧?xí)俗,老人去世必須殺牛,好與前來吊唁的親屬分食。家屬為了有面子,動輒宰殺幾十上百頭的牛,甚至有人借錢買牛趕禮。
喪禮大操大辦,既加重了客人的負(fù)擔(dān),也給主家造成巨大的浪費(fèi)?!艾F(xiàn)在農(nóng)民大多出去打工了,家里留下一些老人。殺那么多頭牛沒人吃,全村到處丟的是牛腳、牛頭和內(nèi)臟,辦一場喪事整個村都要臭幾個星期?!碧崞饐适麓蟛俅筠k的現(xiàn)象,放馬坪村某些村民意見很大。
“我們村有個老板,他家老人去世,想殺120頭牛。我就去勸了,你家有錢也不該這么浪費(fèi)。你只管自己有面子,就不顧其他人的死活了嗎?后來他只殺了10頭牛,我們村至今沒再出現(xiàn)殺上百頭牛的情況了?!狈篷R坪鄉(xiāng)石而且村書記石以爾海說。
去年夏天,大學(xué)生張偉強(qiáng)經(jīng)歷了一件“奇事”。“高考過后,我的一個遠(yuǎn)房親戚家為了慶祝孩子‘升學(xué)’,在村里辦了十幾桌宴席。后來從別的親戚那里才知道,原來他們家那一個月,辦了不止一場‘升學(xué)宴’!”講述起自己的經(jīng)歷,他感慨萬分。原來,那個親戚的孩子高考考了兩百多分,收了近十封職業(yè)學(xué)院的通知書,于是每來一封通知書,他家里就辦一場升學(xué)宴。這讓張偉強(qiáng)感到哭笑不得。
張偉強(qiáng)的親戚住在川北某市下轄縣的一個村子里。在很多當(dāng)?shù)厝丝磥?,該縣的大請之風(fēng)在全市范圍內(nèi)最為普遍。“說句直白的,請是為了‘撈’,有時候是為了撈‘外快’,有時候是為了撈‘成本’——趕出去的禮,只能通過請的方式又收回來?!彼硎?。
而另一名當(dāng)?shù)厝死钏箍偨Y(jié)了最常見的大請名目——升學(xué)、喬遷、生日?!爸灰歼^試的,不管考沒考上,都喜歡請。諷刺的是,這些‘升學(xué)’的娃娃里,屋頭請完客就背起行李出去打工的大有人在,算是借著‘升學(xué)’的名頭弄點(diǎn)路費(fèi)和生活費(fèi)吧?!?/p>
喬遷宴最極端的情況則是一個小區(qū)里的人輪流請。李斯回憶起一個朋友的經(jīng)歷?!八冶臼亲≡诖謇锲椒康?,后來新居建設(shè),和大批人一起搬進(jìn)了樓房。結(jié)果,整個小區(qū)的人你請完了我請,我請完了他請,前后折騰了兩三個月都沒完?!崩钏贡硎?,自己的這個朋友對此也感到疲憊不堪,“大家仿佛都陷入一個循環(huán),趕了別家的禮,自己肯定也要辦才行?!?/p>
至于生日宴,則有“年輕化”和“小生日大辦”的趨勢。李斯透露,從前的生日宴大請,一般只出現(xiàn)在中老年人滿十的情況中,近十年越來越多年輕人的生日也大辦起來。“而且這里面甚至有很多屬于‘小生’,都沒滿十。一年里頭,爺爺辦了爸爸辦、爸爸辦了兒子辦、兒子辦了孫子辦的情形不在少數(shù)?!?/p>
與此同時,禮金的起點(diǎn)也水漲船高?!俺抢锏摹鸩絻r’是300元,農(nóng)村里,現(xiàn)在送200元‘起步’的地方則很多——而這些地方,有相當(dāng)部分還是貧困村。村子里普通人家一年花在禮金上的錢就有一萬五左右,而在城鎮(zhèn)做點(diǎn)小生意的那種可能就得兩三萬?!崩钏拐f。
“總的說來就是‘又窮又想辦’。”張偉強(qiáng)評價道。在他看來,現(xiàn)在民間的借宴斂財?shù)那闆r有點(diǎn)“想剎剎不住”的意味。
不過,李斯覺得,從全市來看,近兩年的情況開始慢慢有所好轉(zhuǎn)?!昂芏喙珓?wù)員不再參加宴請,這就少了一部分?jǐn)控數(shù)那闆r,只不過這種效應(yīng)還沒有完全滲透到民間基層,農(nóng)村的情況仍然嚴(yán)重。”張偉強(qiáng)感慨地說,尤其一些當(dāng)?shù)氐哪贻p人花大筆錢來“走人情”,而不是用在有意義的事上,這限制了他們的自身發(fā)展。
曾銀林和符自華在四川富順縣古佛鎮(zhèn)干“廚子”這行已經(jīng)20多年。說是“廚子”,其實(shí)是在鎮(zhèn)上承包婚喪宴席的老板。當(dāng)?shù)厝税鸦閱氏矐c的各類事宜統(tǒng)稱“辦事”。而他們,是“辦事”不可或缺的角色,因此也見證了各類變遷。
在曾銀林兩口子的眼里,以前一年到頭都有“辦事”的,越往后,特別是近幾年,壩壩宴(流水席)越來越集中在春節(jié)的這半個月?!俺鋈ジ墒碌娜嗽絹碓蕉?,平時都難得回趟家,‘小事’辦得越來越少,遇到‘大事’,也沒以前熱鬧了,因?yàn)槿瞬幌褚郧澳敲慈菀诇慅R了?!狈匀A回憶說。
所謂“大事”,一般指結(jié)婚、老人去世、“滿十”的老人生日等人生中的“重要節(jié)點(diǎn)”?!坝绕涫俏蓊^‘老了人’(老人去世),家里人都會非常重視,這時候身在外地的親朋也會盡量趕回來?!狈匀A介紹道。
春節(jié)期間,另一類忙碌的職業(yè),則是“吹手”。所謂吹手,就是在各類婚喪嫁娶活動中擔(dān)任樂手的人。
陳光富在鎮(zhèn)上當(dāng)吹手20來年,人稱“陳八”。春節(jié)期間幾乎天天跑場。“一個吹手平時大概一場掙五十,春節(jié)的時候翻倍。幾年前,請八鋪十鋪吹手的多的是,現(xiàn)在一般就是請一兩鋪就差不多了?!彼^“一鋪”,一般是三個吹手。
這十年來,“辦事”上的變化不少。曾銀林兩口子的生意也經(jīng)歷了一些起伏,他們深感廚子沒以前好當(dāng)了——“物質(zhì)條件提高了以后,菜的花樣也多了,人卻難滿足了”。
“雖然總體上辦‘大席’的人少了,但是,那些家里有條件的,多半還是很看重這個事情。這不,前段時間鎮(zhèn)上有個老人滿百歲,就辦了90多桌。其他周邊更富裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn),‘大席’就更多了——不光是春節(jié),平時的‘大席’也比這邊更常見?!币幻?zhèn)上的老人說,有些人情趕得多的,正月里就趕了4000多元。
這十年,陳光友的“生意”穩(wěn)定增長。他做一天法事收費(fèi)大約三四千元。在陳光友看來,盡管這些年大家在很多方面的觀念有變,但對喪葬事宜的重視程度,從未變過。
“過去大多數(shù)人一般都只辦個‘晝宵’(一天一夜),近些年來,三天、五天、七天的法事都慢慢多起來了?!标惞庥呀忉屨f,過生日、結(jié)婚、搬遷都可以不“辦事”,但是喪事總是“略不過去的”?!耙荒甑筋^總會有人去世嘛,所以生意一直都不錯?!?/p>
和道士不同,廚子感覺“壓力不小”。雖然有競爭上的壓力,但是曾銀林兩口子的生意做得“還算不錯”,能夠吸引很多回頭客。這跟他們?nèi)胄性缬幸欢ǖ年P(guān)系。20年前,曾銀林背著背簍到各家給人辦宴。那時,還不叫“一條龍”,桌椅板凳由主家提供。而“一條龍”服務(wù),也是隨著當(dāng)?shù)厝说纳钏降纳仙饾u興起的。曾銀林表示,“一條龍”的生意在2011- 2013年之間達(dá)到了高峰,“那時候辦大席的比現(xiàn)在多,動輒四五十桌?!?/p>
但是這也讓符自華有些不安?!半m然大家吃得多了,但好像健康問題也跟著來了——我的想法和大多數(shù)人不太一樣,我覺得很多好吃的不一定健康,村里的慢性病越來越多,八成跟吃都有關(guān)系?!逼饺绽锪奶斓臅r候,符自華總愛向人普及她的一套飲食理論,“吃得簡單點(diǎn),身體才會更舒服?!钡邮芩挠^點(diǎn)的人并不多。“年齡大一點(diǎn)的,開始慢慢接受了,年輕人的胃口,卻還是填不滿?!彼锌卣f道。
歪曲的人情觀念:“沒熟人辦不成事”
值得警惕的是,近年來,在部分基層地區(qū),由錯誤“人情觀念”或?qū)?quán)力的歪曲理解等所導(dǎo)致的社會現(xiàn)象,逐漸成為影響鄉(xiāng)村社會文明和諧發(fā)展的“文化陰霾”。
李青杰是河南省開封市的一名選調(diào)生。2014年夏天,他在當(dāng)?shù)匾秽l(xiāng)鎮(zhèn)信訪接待室值班時遇到一件讓他至今難忘的事。
“那天,接待室來了一位看上去60多歲的老伯,一進(jìn)屋就熱切地和我寒暄,拿著一盒中華煙拼命往我懷里塞,還對我說:‘我不是上訪的,只想和你交個朋友?!?dāng)時我覺得很納悶,一問才知道,這位農(nóng)民老伯這幾年通過養(yǎng)豬富了起來,但村里人卻總說他太老實(shí),不會‘跑事兒’,掙再多錢有啥用。他覺得整村人都看不起他,于是就想到在政府機(jī)關(guān)找個當(dāng)官的朋友……”
像這樣盲目推崇權(quán)力的錯誤認(rèn)識在當(dāng)?shù)厝罕娭胁⒎巧僖?。事后,李青杰慢慢了解到,在?dāng)?shù)剞r(nóng)村,會“跑事兒”是個了不得的評價,指能在縣里、鄉(xiāng)里“協(xié)調(diào)解決事兒”。換句話說,就是會用權(quán)力為親朋鄉(xiāng)鄰辦事。一個特有表現(xiàn)就是,在田間地頭、屋腳墻根,人們討論的話題由“自家吃了什么”變?yōu)椤拔疫h(yuǎn)親的侄女婿當(dāng)了副鄉(xiāng)長”、“他父親大壽,來了一院子當(dāng)官的”、“某家會‘跑事兒’的孩子有多少縣機(jī)關(guān)的朋友”……
李青杰遇到的事可以說是這種思想的一個典型個案。事實(shí)上,其他基層黨員干部也反映:“有的群眾來鄉(xiāng)政府辦個事、蓋個章,總在門口拐個彎,去小賣部里買盒好煙,一進(jìn)辦公室就忙不迭地讓煙?!?/p>
在“權(quán)力至上”觀念的影響下,手中有權(quán)或能借用他人權(quán)力謀得利益也成為“有能力”的表現(xiàn)。比如有黨員干部反映,個別城鎮(zhèn)有濃厚的考公務(wù)員氛圍,因?yàn)榇蠹艺`以為考上公務(wù)員就能當(dāng)官,既有面子又得便利。在個別鄉(xiāng)村,通過請客送禮等手段獲得低保資格被看作是“有關(guān)系有身份”的標(biāo)志:“有出息哩,他能跑到低保,說明他關(guān)系能走到上面?!?015年7月,河南省開封市委巡察組調(diào)查通許縣違規(guī)享受低保問題時,一名違規(guī)享受低保的村民竟表示:“我不缺錢,我跑這個低保只是證明下我有這個能力?!?/p>
以權(quán)力崇拜為特征的錯誤觀念滋生蔓延,為權(quán)力尋租提供了土壤,讓“蠅貪”“蟻貪”有了繁衍的溫床,減弱了社會監(jiān)督,降低了違紀(jì)違法干部的道德羞恥感和自我約束力。
據(jù)了解,在個別基層地區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的腐敗行為得到某些村民一定程度的容忍和默許,在他們看來,求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部辦事吃個飯、送點(diǎn)東西是正常的人情往來,拿人錢財替人辦事也是情理之中的事。這也促使個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從心安理得接受村民的“禮品”到漸漸主動要煙要酒:“給你辦了這么大的事兒,連煙也吸不上一根!”
而對于大多數(shù)的基層黨員干部而言,遭遇“鄉(xiāng)情綁架”,也是常遇到的考驗(yàn)。
“現(xiàn)在俺村里有個雞毛蒜皮的事兒都來找我,其實(shí)鎮(zhèn)里的黨群服務(wù)大廳很早就開通了一站式服務(wù),去了就能辦,和他們解釋了很多遍不行,非得我領(lǐng)著才安心,請客吃飯找你,信用貸款找你,車輛違章還找你,有些單純跑腿的事還好些,就怕違紀(jì)的事也求你辦。你要是不管,回到村里還有人說你忘本。”河南省杞縣葛崗鎮(zhèn)干部張銀國苦惱地表示。
江西省上猶縣黨員干部肖瑞龍也表示,“前不久,家里一個叔輩想申請土坯房改造,怕申請不來,便問我在鄉(xiāng)政府有沒有認(rèn)識的人。之前朋友遇到民事糾紛,也來找我,問我公安局認(rèn)識人不,能否幫個忙。你要是拒絕,他們還會說:‘不就跟你們領(lǐng)導(dǎo)打聲招呼、說句話的事?’”
涉及自身利益時,很多人的第一反應(yīng)是“有路子好辦事”“不找關(guān)系就會吃虧”,因而千方百計“疏通”鄉(xiāng)里、村里當(dāng)干部的親朋好友,不僅干擾到黨員干部正常的工作,也成為部分干部違紀(jì)違法的借口和誘因。
2015年,開封市查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題時,一名為兒子大辦婚宴的違紀(jì)黨員干部說:“不是我想大操大辦,而是鄉(xiāng)親們一早就把禮送到了,不收實(shí)在抹不開面子,你不請吃一次會被戳脊梁骨的?!?/p>
鄉(xiāng)鎮(zhèn)如此,城市里辦事更不易。說起2月19日的就診經(jīng)歷,云南省保山市隆陽區(qū)機(jī)關(guān)干部小趙一肚子委屈——上午8點(diǎn)掛上號,候診過程中屢次遭遇“人情號”、“關(guān)系戶”插隊,好不容易在下午下班前進(jìn)了診療室,卻因?yàn)獒t(yī)生有飯局要先走,簡單開了個化驗(yàn)單就結(jié)束了。
小趙的經(jīng)歷相信對于很多人而言并不陌生。在“腐敗亞文化”流毒的影響下,似乎求醫(yī)、求學(xué)、求職都得“求人”,辦企業(yè)、上項(xiàng)目、買房子都需要“找關(guān)系”,以至于有人慨嘆:“有關(guān)系走遍天下,沒關(guān)系寸步難行。”
醫(yī)療、教育、社會保障與每個人的生活息息相關(guān),也是“腐敗亞文化”最容易滋生蔓延的領(lǐng)域。北京市海淀區(qū)的孫師傅坦言,為了讓上中學(xué)的女兒得到老師關(guān)照,逢年過節(jié)、老師生日都會“表示表示”,除了送禮,還擇機(jī)請老師吃飯甚至旅游。
盡管禁令嚴(yán)明,一些地方仍有個別教師利用手頭的職權(quán)尋租,小到排座位、任用班干部,大到保送生選拔,等等,嚴(yán)重影響了教育公平公正。
“做個手術(shù)得塞個‘紅包’給醫(yī)生;想調(diào)個好班級得送條好煙給校長;好不容易迎來改革紅利,辦個農(nóng)村醫(yī)保、社會養(yǎng)老保險,申報個扶貧指標(biāo),還得把村干部伺候得吃好喝好……是腐敗風(fēng)氣污濁了人性,還是人性本污濁?!”江西省上猶縣的肖先生表示不解。
醫(yī)療、教育、社會保障只是一個方面,“腐敗亞文化”觸角延伸之長、覆蓋之廣,令人震驚。
在一些地方,考駕照的過程中也伴隨著潛規(guī)則。媒體曾這樣描述:“從報名到拿本的每個關(guān)節(jié),都少不了要奉上一些‘孝敬’。最尋常的情節(jié),是學(xué)員中的‘老大’組織大家湊份子錢,送給師傅‘意思意思’。倘若‘意思’不到,接下來發(fā)生什么就不難預(yù)料了?!?/p>
不送禮,難辦事。據(jù)央廣網(wǎng)披露,河南省鹿邑縣某鎮(zhèn)村民劉先生在給二女兒的孩子辦戶口時,給戶籍民警送了兩百元錢,不到兩天就辦好了。在給大女兒的孩子辦戶口時他沒有送錢,從去年10月份到今年春節(jié),到派出所已經(jīng)問了五六趟,得到答復(fù)都是“正在審批中”。
而在一些不為常人熟悉的領(lǐng)域,“腐敗亞文化”也沒有止步。
江西省蓮花縣紀(jì)委干部李小斌表示,今年春節(jié)期間,他從一位刑滿釋放的親戚那了解到,在監(jiān)獄里,誰后臺硬,誰有關(guān)系,誰給的錢多,誰就能得到好待遇。否則,就是冷眼相看。如果對獄警孝敬“不一”,就會有麻煩……
比已經(jīng)發(fā)生的事例更值得警惕的是“腐敗亞文化”帶來的價值觀的扭曲。一位來自三四線城市的公務(wù)員稱,逢年過節(jié)總想著不送點(diǎn)東西給領(lǐng)導(dǎo),會有不好的結(jié)果。
類似于此的心態(tài),甚至已出現(xiàn)在校園里,影響著下一代。
福建省南安市一位領(lǐng)導(dǎo)干部,由于堅持原則沒有為兒子分班的事找學(xué)校開后門,被上高中的兒子指責(zé):“虧你還是個領(lǐng)導(dǎo),比人家一個股長、一個普通干部還不如……”
看清現(xiàn)象,才能認(rèn)識本質(zhì),進(jìn)而尋求破解之道。祛除“腐敗亞文化”,當(dāng)從看清現(xiàn)象開始。